<h3>如何做一名合格的村黨支部書記 一、農(nóng)村黨支部書記的職責(zé) ?。ㄒ唬┐妩h支部的地位和作用 ?！ 盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。村支書的地位和作用，可以概括為：群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、穩(wěn)定的“頂梁柱”三個方面?！ ∫皇侨罕姷摹爸餍墓恰薄＿@一“主心骨”地位主要表現(xiàn)在四個方面：一是聯(lián)系群眾，下情上達(dá)。村書記是聯(lián)系群眾的第一線人，把廣大群眾的意見建議、愿望要求以及黨的方針政策在貫徹落實(shí)中存在的問題，廣泛收集并及時向上反映，上級黨組織才能夠了解到群眾的情緒、傾聽到群眾的呼聲，做出正確的決策。二是引導(dǎo)群眾，宣傳政策。黨的方針政策、上級下達(dá)部署的任務(wù)要得到群眾理解、接受和掌握，需要通過村書記向廣大群眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾。三是組織群眾，落實(shí)工作。黨在農(nóng)村的方針政策地貫徹落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)地順利完成，最終還要依靠村書記去組織、帶領(lǐng)群眾扎實(shí)奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。四是團(tuán)結(jié)群眾，凝心聚力。黨的凝聚力最終要體現(xiàn)在村書記的向心力上，只有把廣大黨員群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己周圍，把他們的力量凝聚起來、發(fā)揮出來，才能形成推動改革和發(fā)展的強(qiáng)大力量?！ 《前l(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。加快發(fā)展是群眾最大的期盼，也是村書記最重要的職責(zé)?？梢哉f村書記在很大程度上決定一個村的命運(yùn)，如果村書記路子廣、辦法多、水平高，老百姓得到的實(shí)惠就多一些；反之，村級經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展，村民也得不到實(shí)惠。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，村書記既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、示范者。如何因村制宜確定發(fā)展思路，制定規(guī)劃目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，完善經(jīng)營體制，壯大集體經(jīng)濟(jì)等等，都需要村書記做出正確地決策，并帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施。 三是穩(wěn)定的“頂梁柱”。目前，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍，利益關(guān)系日趨復(fù)雜，尤其是基層民主政治建設(shè)地推進(jìn)，村民民主意識的不斷增強(qiáng)，這就要求我們村黨支部書記要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，學(xué)會依法行政，依法辦事，規(guī)范工作程序。村書記直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點(diǎn)上，老百姓有什么問題、什么困難，首先要找你村書記，這就需要你們?nèi)フ{(diào)處、去化解。大到村莊發(fā)展的規(guī)劃方向，小到雞毛蒜皮的兩家吵架，村書記都無法回避。在群眾眼里，你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的形象。你辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會密切黨群干群關(guān)系，讓廣大群眾對黨真心擁護(hù)；反之，如果辦事不公，只想著自己或家族利益，就會損害黨在群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，造成不穩(wěn)定因素?！ 。ǘ┐妩h支部書記的職責(zé)?！ 〈妩h支部書記在村黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會、支委會的決議，主持黨支部的日常工作。農(nóng)村支部書記的職責(zé)概括的講，就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。具體的講： 一是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者。村級黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。抓好農(nóng)村黨的建設(shè)是村支書義不容辭的責(zé)任。要建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、建好陣地、健全制度，努力爭創(chuàng)“五好”班子。要帶頭弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，處理好與班子其他成員、特別是村委會主任的關(guān)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村支部、村委會干部，齊心協(xié)力搞好村上的三個文明建設(shè)。要樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)以律己，清正廉潔，公道正派，自覺接受群眾的監(jiān)督。要以自己高尚的品格、坦蕩的胸懷、公道正派的作風(fēng)、無私的奉獻(xiàn)精神，為其他村干部作出表率?！ 《屈h在農(nóng)村政策的落實(shí)者。作為黨在農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者，村支書要組織群眾認(rèn)真學(xué)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，采取切實(shí)有效措施，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。要自覺接受上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行上級黨委政府的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)決完成上級黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?！ ∪寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者。謀劃發(fā)展，致力于發(fā)展，是村級黨支部一切工作的主題和靈魂。作為村支部書記要善謀發(fā)展之路，敢破發(fā)展之難，永務(wù)發(fā)展之實(shí)。所謂善謀發(fā)展之路，就是要審時度勢，超前思維，吃透村情，科學(xué)決策，確定本村的發(fā)展思路，把握本村的發(fā)展重點(diǎn)，打造本村的發(fā)展亮點(diǎn)。 四是公益事業(yè)建設(shè)的組織者。發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為村支書，一定要充分發(fā)揮公益事業(yè)建設(shè)的組織者的作用，把村上的水、電、路、就醫(yī)、就學(xué)、維穩(wěn)等公益事業(yè)放在十分重要的位置，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，群眾自愿，因地制宜，量力而行，注重實(shí)效，努力搞好本村的公益事業(yè)建設(shè)。要建立健全機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)公益設(shè)施的日常管理和維護(hù)，為村民創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?！ ∥迨寝r(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。要求穩(wěn)定、保平安、謀和諧，是村支部書記的重要職責(zé)。要切實(shí)抓好村級治保會、調(diào)委建設(shè)，健全村級治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)治安防范責(zé)任。要堅(jiān)持經(jīng)常性的排查矛盾糾紛和不安全隱患，積極預(yù)防矛盾糾紛和不安全事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛要積極應(yīng)對，認(rèn)真調(diào)解，努力把矛盾化解在村組、化解在萌芽狀態(tài)。要抓好農(nóng)村的精神文明建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動，教育群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，在農(nóng)村營造文明、健康、和諧、向上的良好風(fēng)氣。要帶頭講文明、講禮貌、講誠信、講衛(wèi)生，帶頭易風(fēng)易俗、破除封建迷信，帶頭尊老愛幼、扶貧幫困，反對鋪張浪費(fèi)?！ ×侨罕娚a(chǎn)生活的服務(wù)者。村支書既是一個村的領(lǐng)導(dǎo)者，又是全體村民的公仆。因此，作為村支書要真心待民、想民，盡心為民、富民，全力安民、愛民，更加關(guān)注民生，更加關(guān)心群眾的疾苦，始終把群眾的利益放在工作的首位。要充分尊重群眾，正確對待群眾，多考慮群眾冷暖，少琢磨個人得失；多考慮群眾需要不需要，少琢磨上面知道不知道；多考慮群眾滿意不滿意，少琢磨對自己有利無利。凡是不順民心的事，一定不能辦；凡是不得民心的事，更要堅(jiān)決反對。要特別關(guān)心農(nóng)村的貧困戶、殘疾人、老年人等弱勢群體，及時為他們排憂解難，送去關(guān)愛。在生產(chǎn)方面，要當(dāng)好技術(shù)員、營銷員，幫助群眾解決生產(chǎn)中遇到的難題，幫助群眾解決農(nóng)產(chǎn)品買賣難的問題。 二、充分認(rèn)識我縣村黨組織目前存在的問題 新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須同時具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。經(jīng)過長時間的積累與篩選，我縣村黨支部書記隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了很大程度的提高，但是仍存在一些不足： ?。ㄒ唬h員年齡普遍老化，文化程度偏低，觀念陳舊，作用發(fā)揮不夠 。 伴隨著勞務(wù)的大量輸出，農(nóng)村人才流失量相當(dāng)大，有知、有智青年大多外出，剩下的大多是老、弱、病、殘。在村干部隊(duì)伍中，老齡化趨勢明顯，平均年齡大多在40歲以上，年輕人數(shù)只占到黨員的10%，而且50%的黨員是初中以下文化程度，大部分沒有擔(dān)任村干部，除了種自己的責(zé)任田，為家庭搞一些副業(yè)收入外，不知如何發(fā)揮黨員作用?！ 。ǘh務(wù)工作不熟悉，組織教育活動不經(jīng)常?！ 〔糠滞緭?dān)任支部書記時間短，不熟悉黨務(wù)知識，不會做黨務(wù)工作，主要表現(xiàn)在有支部會議記錄簡單、不規(guī)范，內(nèi)容不詳實(shí)，對一些重大問題的研究，沒有詳細(xì)記錄，記錄成流水賬；存在補(bǔ)記、漏記現(xiàn)象。再加之基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)、“以抄代學(xué)”的現(xiàn)象；滿足于照本宣科，學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng)，沒有把學(xué)習(xí)同本單位實(shí)際和個人思想改造緊密相結(jié)合。特別是個別單位對組織生活制度抓的不實(shí)，流于形式。 ?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高，工作方式方法陳舊。 一是威信不高，給工作和形象帶來很大的負(fù)面效應(yīng)。有的村任人唯親，不是依照思想過硬，作風(fēng)優(yōu)良的基本條件來選拔，更有甚者有的村帶有黑色性質(zhì)，群眾意見很大，更不用提什么政策宣傳，開展工作等基本了?！ 《橇?xí)慣于發(fā)號施令實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨組織的有些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人，村民對于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響?！ ∪菓{個人經(jīng)驗(yàn)辦事。有的村支書施政經(jīng)驗(yàn)豐富，但與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏改革精神?！ ∷氖恰按笫滦∈乱话炎ァ薄Ｕ烀τ谑聞?wù)性工作，村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮?！ ∥迨谴濉皟晌卑嘧硬粓F(tuán)結(jié)。其原因主要是村黨支部書記駕馭全局的能力不強(qiáng)；村“兩委”定位不清，關(guān)系不順；宗派勢力、家族勢力斗爭嚴(yán)重，書記和主任各是一派的“代表”，水火不相容；個別村干部素質(zhì)太低，有的甚至是村霸。 ?。ㄋ模┐寮壺攧?wù)管理混亂，財務(wù)公開流于形式?！ ∧壳?，村級賬務(wù)白條入賬、收入支出全憑“一張嘴”或“一支筆”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，許多村干部以自己素質(zhì)低，不知道如何做賬為由，從中搞鬼，套取國家資金，村級賬務(wù)極不規(guī)范；同時在我國，農(nóng)村一般只設(shè)有村支部書記、村主任、文書三人，村文書兼任會計(jì)極為普遍，這種財務(wù)制度毫無規(guī)范可言，特別是有些村甚至村支部書記各種權(quán)力集于一身，權(quán)力的過于集中，這也在很大程度上導(dǎo)致了農(nóng)村村干部貪污案件的發(fā)生，而這種財務(wù)管理制度與目前我國農(nóng)村干部人員組成過于簡單是密不可分的，人員的過于簡單以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，造成了三人共同貪污的現(xiàn)象時有發(fā)生。 ?。ㄎ澹h員教育、管理和發(fā)展存在差距。 主要表現(xiàn)為： 一是青年黨員發(fā)展對象后繼乏人。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會的轉(zhuǎn)型，青年入黨積極分子數(shù)量漸為下降，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，黨組織很難對他們開展有效的教育和培養(yǎng)； 二是流動黨員缺乏有效管理，許多黨員外出務(wù)工經(jīng)商，長年不歸，不學(xué)習(xí)，不過組織生活，地方黨組織在管理上缺少有效措施； 三是黨員年齡老化，難以發(fā)揮先鋒模范作用； 四是黨員學(xué)習(xí)教育力度不深，有些村干部和農(nóng)民黨員很少進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和思想教育，平時開會出只是部署工作，導(dǎo)致一部分人思想政治素質(zhì)不高，有的黨員不僅不發(fā)揮作用，而且做群眾的尾巴，鼓動村民與村班子作對，給現(xiàn)任村班子的工作造成了相當(dāng)大的難度，致使村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。 ?。┧季S方式封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子偏窄。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該立足本地，面向城市，把區(qū)域優(yōu)勢、地理優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有些村民群眾，甚至村干部視野狹隘，思維封閉，孤立片面的看問題，導(dǎo)致工作步伐緩慢，集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民增收緩慢。比如招商引資，村干部一再宣傳發(fā)動要招大商引大資，但當(dāng)大商大資引進(jìn)來時候，一些群眾或干部又囿于當(dāng)前的一點(diǎn)點(diǎn)利益而推三阻四，導(dǎo)致商招來了卻留不住。再比如干部鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，村民只是道聽途說，缺少了解，行動緩慢遲疑。所以基層干部應(yīng)當(dāng)走出去，看一看，比一比，也應(yīng)該組織村民群眾走出去，看一看，比一比，這樣才會更有說服力?！ 。ㄆ撸┎糠贮h員黨性觀念淡化，自我意識膨脹?！ ?jù)調(diào)查有30%的黨員經(jīng)常在外打工，不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象有所滋長，出現(xiàn)了對黨的前途信心不足，黨性觀念淡化的離心傾向。從思想素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊，“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固,缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部習(xí)慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養(yǎng)新一代新黨員來看，農(nóng)民入黨積極性不高，有的村級黨的基層組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至有村莊多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。</h3>