<p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">? 當(dāng)前，新型通信網(wǎng)絡(luò)詐騙急速蔓延，各類(lèi)虛假信息以短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等形式散布在人們的生活中。以永康西城為例，2019年1-6月，共發(fā)通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案255起，損失約204萬(wàn)元，是其他侵財(cái)類(lèi)案件損失額度的10倍，電詐一躍成為威脅公民財(cái)產(chǎn)安全的頭號(hào)殺手。</h3> <h3>召開(kāi)反詐工作專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì)</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 構(gòu)筑平安“防火墻”，遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì)，西城派出所為此做出不懈努力。2019年4月，西城所著手推進(jìn)電詐防御“智囊?guī)臁苯M建工程，計(jì)劃逐步擴(kuò)容在社會(huì)面形成一個(gè)反詐“智囊團(tuán)”，為人民群眾打造“心防”高地。</h3> <h1 style="text-align: center;"><b>什么是電詐防御 “智囊?guī)臁保?lt;/b></h1> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 電詐防御“智囊?guī)臁笔且粋€(gè)以“微信群”為載體，以人為單位組成的大數(shù)據(jù)體系，面向人民大眾，傳播、科普當(dāng)下新型通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙的種類(lèi)和套路。截至目前，“智囊?guī)臁苯ㄓ芯W(wǎng)宣群194個(gè)，共計(jì)覆蓋1.82萬(wàn)人。</h3> <h3><b>“智囊?guī)臁钡娜齻€(gè)特性：</b></h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b>（一）主體構(gòu)成的豐富性。</b>“智囊?guī)臁币浴吧鐣?huì)大眾+黨務(wù)工作者+志愿者+公安人員”為組成模式，其中普通群眾是“智囊?guī)臁弊顖?jiān)實(shí)的主體，人數(shù)占比80%，反詐宣傳走出單一局限的干部圈，才能有所突破。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b> （二）涉及領(lǐng)域的寬泛性。</b>“智囊?guī)臁卑凑招姓^(qū)塊、人群分布、行業(yè)領(lǐng)域的不同有細(xì)致劃分，“微宣員”包括企業(yè)員工、學(xué)生家長(zhǎng)、受騙群眾、基層黨員等 8類(lèi)人群，將逐步覆蓋社會(huì)各行各業(yè)。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>（三）功能發(fā)揮的雙重性。</b>“智囊?guī)臁弊鳛殡娫p防御堡壘，總的目標(biāo)是控降電詐警情，具備了“主動(dòng)宣防”和“可疑攔截”二項(xiàng)功能，對(duì)群眾舉報(bào)、咨詢(xún)的可疑情況及時(shí)核實(shí)攔截，并發(fā)布實(shí)時(shí)預(yù)警。</h3> <h1 style="text-align: center;"><b>電詐防御 “智囊?guī)臁比绾芜\(yùn)作？</b></h1> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b> （一）分門(mén)別類(lèi)規(guī)劃構(gòu)造，形成一套層級(jí)建庫(kù)圖紙。</b>為了全方位打通電詐網(wǎng)宣渠道，電詐防御“智囊?guī)臁钡慕ㄔO(shè)事先從橫向、縱向二個(gè)角度開(kāi)展數(shù)據(jù)排摸。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b> 一是橫向劃分重點(diǎn)，明確電詐網(wǎng)宣陣地。</b>從社會(huì)領(lǐng)域出發(fā)確定了村居、行業(yè)、企業(yè)、校園、商場(chǎng)共五塊陣地，村居陣地致力于覆蓋本地村居?？冢恍袠I(yè)、企業(yè)陣地覆蓋轄區(qū)包括生產(chǎn)、服務(wù)、加工、銷(xiāo)售等外口聚集區(qū)；校園陣地覆蓋10-18歲的學(xué)生人群以及30—45歲的家長(zhǎng)群，促使反詐推送更加精準(zhǔn)高效。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b> 二是縮短流轉(zhuǎn)距離，科學(xué)構(gòu)建層級(jí)體系。</b>按照盡量“避免中轉(zhuǎn)，直推到人”的原則，“智囊?guī)臁笨v向結(jié)構(gòu)以二級(jí)、三級(jí)相結(jié)合，村居群直接面向村（居）民，按“一村一社一個(gè)群”的標(biāo)準(zhǔn)，由基礎(chǔ)民警、“微宣員”直接加入自然村村民群，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)直接推送，目前已建村居群109個(gè)共計(jì)10993人，西城常駐人口5.7萬(wàn)人，按照一戶(hù)五口計(jì)算已基本實(shí)現(xiàn)本地家庭全覆蓋；企業(yè)群共建40個(gè)，其中36個(gè)為二級(jí)，屬于內(nèi)部群直接面向員工。此外，建立了城西新區(qū)、烈橋、四方、西山4個(gè)區(qū)域總?cè)?，有企業(yè)445家，覆蓋3099人；商場(chǎng)群共建南龍、時(shí)代二個(gè)大型商場(chǎng)，覆蓋內(nèi)部員工529名。此外的行業(yè)、校園數(shù)量龐大，組建三級(jí)群，通過(guò)“公安—業(yè)主（班主任）—員工（家長(zhǎng)）”流轉(zhuǎn)，行業(yè)涉及賓館、娛樂(lè)、足浴、棋牌、網(wǎng)吧、寄遞、化工、數(shù)碼城八大類(lèi)，共建群9個(gè)覆蓋954人；校園共建群27個(gè)覆蓋1251人。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>（二）拓展延伸升級(jí)功能，打造一系列建庫(kù)亮點(diǎn)。</b>五類(lèi)網(wǎng)宣陣地基本覆蓋轄區(qū)本地人群，而外地人口流動(dòng)性大、分布散、受騙率高，為了放大宣傳廣角，西城所在電詐防御“智囊?guī)臁苯ㄔO(shè)中重點(diǎn)打造二個(gè)亮點(diǎn)。</h3> <h5 style="text-align: center;"><b>受害人在義務(wù)宣傳群主動(dòng)“現(xiàn)身說(shuō)法”分享防詐經(jīng)驗(yàn)</b></h5> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b> 一是組建義務(wù)宣傳群，預(yù)防二次受騙。</b>電詐受害人是二次受騙的高危群體，組建“義務(wù)防范宣傳群”，每日將報(bào)案群眾拉入宣傳群，定時(shí)推送反詐錦囊以降低二次受騙的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)邀請(qǐng)轄區(qū)志愿者、熱心群眾加入其中積極參與轉(zhuǎn)發(fā)，將反詐攻略向更深、更多的高危領(lǐng)域推送。目前，西城所“防范電詐義務(wù)宣傳群”已吸納宣傳員92名。</h3> <h5 style="text-align: center;"><b>西城所直擊追查，嫌疑人主動(dòng)退贓</b></h5> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b> 二是深入?yún)^(qū)域老鄉(xiāng)群，推進(jìn)精準(zhǔn)宣傳。</b>老鄉(xiāng)群是外來(lái)人口最聚集的網(wǎng)宣陣地，目前，西城所與云南省鎮(zhèn)雄縣駐浙黨工委達(dá)成協(xié)作，加入“云南鎮(zhèn)雄志愿者群”，該群包含鎮(zhèn)雄及其他云南地區(qū)志愿者共計(jì)500余人，借力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；此外，加入了鎮(zhèn)雄縣駐浙黨工委下屬的黨支部群，發(fā)動(dòng)黨員帶頭，在本區(qū)域積極參與、推動(dòng)反詐宣傳工作。目前，老鄉(xiāng)群共建2個(gè)，吸納宣傳員380人。</h3> <h3>走訪云南鎮(zhèn)雄駐浙黨工委工作站</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>（三）機(jī)制考核雙管齊下，實(shí)現(xiàn)“智囊?guī)臁苯◣?kù)目標(biāo)</b>。電詐防御 “智囊?guī)臁笔羌嫘麄?、義務(wù)宣傳為一體的大數(shù)據(jù)宣傳體系，以“防詐騙 降警情 保平安”為建庫(kù)目標(biāo)，有系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制和考核辦法。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>一是運(yùn)用建庫(kù)管理工具總體把關(guān)。</b>為確?！爸悄?guī)臁卑l(fā)揮“智囊團(tuán)”效應(yīng)，將防詐錦囊按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)推送。西城所組建“電詐網(wǎng)宣總?cè)骸弊鳛椤爸悄規(guī)臁钡牡谝粚蛹?jí)，也是宣傳任務(wù)的“發(fā)布群”、“管理群”，向下輻射193個(gè)分支群。建立“一三五”宣傳機(jī)制，即每周一、周三、周五向各分支推送防詐錦囊，確保此項(xiàng)工作形成一種常態(tài)。</h3> <h3>全面走訪推進(jìn)“建庫(kù)”工程工作進(jìn)度</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b> 二是運(yùn)用建庫(kù)考核辦法整體推進(jìn)。</b>發(fā)動(dòng)全所開(kāi)展走訪、銜接，推進(jìn)“智囊?guī)臁苯◣?kù)工作。制定通報(bào)與考核二項(xiàng)機(jī)制，每次任務(wù)下發(fā)三小時(shí)后開(kāi)展統(tǒng)計(jì)通報(bào)，督促責(zé)任宣傳員上報(bào)截圖；其次，以百分制對(duì)民警、協(xié)輔警分別開(kāi)展月績(jī)效考評(píng)，得分標(biāo)準(zhǔn)包括建庫(kù)貢獻(xiàn)率（即建群數(shù)，占30%）、任務(wù)執(zhí)行率（占30%）、警情下降率（40%），每月績(jī)效與年終考核、排名直接掛鉤，任務(wù)完成不佳的按次扣除考核獎(jiǎng)金。</h3> <h1 style="text-align: center;"><b>電詐防御 “智囊?guī)臁钡膬?yōu)勢(shì)和成效如何？</b></h1> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>（一）貼近群眾，可持續(xù)推廣性強(qiáng)。</b>智囊?guī)臁币钥側(cè)簽橹行南蛲廨椛?，目前約覆蓋轄區(qū)1.1萬(wàn)?？?、0.72萬(wàn)流口，已實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，日后將逐步完善、擴(kuò)大，形成一個(gè)成熟的安防智囊體系，打通最后一公里，作為警對(duì)民“最近”的安防宣傳窗口。6月份，電詐防御“智囊?guī)臁比嫱度胧褂?，總警情環(huán)比5月下降14.9%，7月1日至10日，出現(xiàn)了五日零發(fā)案，電詐案件高發(fā)態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> <b>（二）節(jié)約高速，大幅降低宣傳成本。</b>線上電詐防御系統(tǒng)利用光速傳播，比線下宣傳更快速、更直觀、更廣泛、更高效，大大節(jié)約了警力、后勤保障、宣傳物資等資源，是可持久、可長(zhǎng)效推進(jìn)的民生工程。</h3> <h3>反詐工作線上統(tǒng)籌推進(jìn)，線下?tīng)I(yíng)造濃郁氛圍</h3> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b> （三）高效滲透，重點(diǎn)攻堅(jiān)性能強(qiáng)。</b>“智囊?guī)臁钡亩€(gè)亮點(diǎn)功能，義務(wù)宣傳群針對(duì)“二次詐騙預(yù)防”，老鄉(xiāng)群針對(duì)“外口宣傳”，將“防詐預(yù)防針”直接注入高危皮層，實(shí)現(xiàn)“重災(zāi)區(qū)”的精準(zhǔn)預(yù)警與宣傳。<b>6月份，西城轄區(qū)本地人被騙發(fā)案8起，對(duì)比5月的16起，環(huán)比下降50%；云南籍群眾被騙發(fā)案4起，對(duì)比5月的11起，環(huán)比下降64%，電詐防御“智囊?guī)臁钡倪\(yùn)轉(zhuǎn)步入軌道，成效凸顯。</b></h3>