襄城縣召開(kāi)2021年全縣民政工作會(huì)議

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3月4日上午，襄城縣召開(kāi)2021年度民政工作會(huì)議，會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神，落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署，全面總結(jié)2020年及“十三五”全縣民政工作，分析“十四五”民政工作形勢(shì)，安排部署2021年工作任務(wù)。副縣長(zhǎng)趙丹出席會(huì)議并作重要講話，政府辦、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳、督察、自然資源、發(fā)改、衛(wèi)健委、公安、人社、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)分管副職，縣民政局全體機(jī)關(guān)干部，16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管民政工作副職、民政工作人員等80余人參加會(huì)議，會(huì)議由縣政府辦公室副主任黃蕾主持。 　　會(huì)上，縣民政局李曉真局長(zhǎng)對(duì)2020年的民政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2021年的工作做了詳細(xì)的部署；副局長(zhǎng)馬秋麗同志通報(bào)了星級(jí)敬老院評(píng)定情況；縣政府副縣長(zhǎng)趙丹作重要講話。 　　會(huì)議指出，2020年在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)民政部門(mén)的大力支持下，全縣民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，克服新冠疫情帶來(lái)各種困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹黨中央和全國(guó)兩會(huì)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)決策部署，一手抓疫情防控，一手抓民政事業(yè)發(fā)展，不折不扣筑牢“保”的底線，全力以赴夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，有力有序拓展“新”的實(shí)踐，勤奮努力，扎實(shí)工作，在大戰(zhàn)大考洗禮中交出了優(yōu)異答卷，呈現(xiàn)了一張亮眼的成績(jī)單，民政事業(yè)朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。一是高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)和民政隊(duì)伍建設(shè)雙提升。加大干部管理監(jiān)督力度，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”黨組研究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持清廉底線；二是盡銳出戰(zhàn)，多策并舉，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助政策，充分發(fā)揮社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的兜底作用，全年兩次提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。截止2020年12月底我縣城鎮(zhèn)低保共計(jì)355戶、418人，累計(jì)共發(fā)放資金155.47萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象8127戶12852人，發(fā)放低保資金3321.3萬(wàn)元；特困供養(yǎng)對(duì)象4622戶4768人，發(fā)放資金2865.84萬(wàn)元；全縣享受殘疾人補(bǔ)貼共有15598人，發(fā)放資金1007.03萬(wàn)元；享受80周歲以上高齡津貼20237人，發(fā)放資金1052.31萬(wàn)元；共有孤兒 128，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童117人，發(fā)放資金136.61萬(wàn)元；全年共發(fā)放臨時(shí)救助資金104.5萬(wàn)元。三是創(chuàng)新公共服務(wù)管理，不斷提高服務(wù)效能。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使文明殯葬新風(fēng)成為群眾自覺(jué)行為。姜莊鄉(xiāng)、山頭店鎮(zhèn)、十里鋪鎮(zhèn)、穎陽(yáng)鎮(zhèn)、湛北鄉(xiāng)、紫云鎮(zhèn)、丁營(yíng)鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成7個(gè)農(nóng)村公益性公墓,全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收并開(kāi)始投用；規(guī)范進(jìn)行婚姻管理和登記工作，辦理結(jié)婚登記3441對(duì)，離婚登記1123對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚證2212對(duì)，補(bǔ)辦離婚證158個(gè)，合格率100％；承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)指標(biāo)城鎮(zhèn)人口集聚水平目標(biāo)任務(wù)“村改居”工作圓滿完成。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升老年人服務(wù)質(zhì)量。建成28所社區(qū)老年人日間照料中心和30所農(nóng)村幸福院，為老年人特別是經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能空巢老年人提供就近便利的日間照料服務(wù)和互助式養(yǎng)老，全面提升我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，不斷提高社區(qū)治理水平。加強(qiáng)全縣城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真做好我縣城市規(guī)劃內(nèi)的社區(qū)規(guī)劃調(diào)整。積極聯(lián)合住建、自然資源等部門(mén)與城關(guān)鎮(zhèn)、茨溝鄉(xiāng)、庫(kù)莊鎮(zhèn)、十里鋪鎮(zhèn)抽調(diào)專人進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)36個(gè)村改居社區(qū)納入城市管理范圍，初步形成了我縣城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)；認(rèn)真做好了2021年村（社區(qū)）兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作，制定了村（居）民委員會(huì)換屆工作《指導(dǎo)手冊(cè)》《流程圖》《日程表》，對(duì)具體操作過(guò)程中涉及到的工作方案、推選辦法、主持詞、講話、選票等40多個(gè)材料文本進(jìn)行規(guī)范，并在村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行了印發(fā)，確保基層的每一步操作都能依法依規(guī)按照程序進(jìn)行。六是社會(huì)組織管理規(guī)范發(fā)展，慈善事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)社會(huì)組織依法登記和管理，年內(nèi)成立社會(huì)團(tuán)體3家，民辦非企業(yè)單位23家。充分發(fā)揮慈善組織在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的救急救難作用，抗疫期間慈善總會(huì)共接收疫情捐款1011.29余萬(wàn)元，并全部撥付抗疫使用，沒(méi)有出現(xiàn)疫情防控資金積壓、滯留問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展騰訊“99公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)。全縣參與人次達(dá)到近12萬(wàn)，籌款340余萬(wàn)元。七是招商任務(wù)圓滿完成。始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，全局上下形成了齊抓共管、多路并進(jìn)的招商引資工作氛圍。共招商河南杞生源實(shí)業(yè)有限公司、許昌新城標(biāo)商貿(mào)有限公司、河南恒貴產(chǎn)業(yè)園服務(wù)有限公司、河南職找我網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、襄城縣天英科技有限公司、許昌蘭軍商貿(mào)等6家公司已在我縣落地。八是安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、工青婦等工作有序開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)管理工作，確保了本部門(mén)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全萬(wàn)無(wú)一失；在確保中心工作有序推進(jìn)的同時(shí)，堅(jiān)持抓好計(jì)劃生育、工青婦、離退休等其他工作，推動(dòng)了各項(xiàng)工作同步開(kāi)展、民政事業(yè)和諧發(fā)展。 　　會(huì)議充分肯定了“十三五”全縣民政工作取得的主要成績(jī)，分析了“十四五”民政工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、肩負(fù)的責(zé)任與使命，明確了2021年民政重點(diǎn)工作任務(wù)。 　　會(huì)議要求，2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。全縣民政系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示精神，“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，充分認(rèn)清“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，帶著責(zé)任和感情織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，認(rèn)真落實(shí)“探索路徑、打造樣板、走在前列”工作要求，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，融入新格局，實(shí)現(xiàn)新突破，努力在推動(dòng)全縣民政工作現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。一是鞏固脫貧成果，健全救助制度。要按照黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府和市委市政府以及縣委縣政府的統(tǒng)一部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。繼續(xù)做好兜底保障工作，調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低保單人戶政策，確保過(guò)渡期內(nèi)政策穩(wěn)定。二是聚焦“一老一小”，增進(jìn)民生福祉。著力在農(nóng)村敬老院、幸福院、社區(qū)老年人日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化和服務(wù)規(guī)范化上下功夫，提升敬老院管理和服務(wù)質(zhì)量。鞏固完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”救助保護(hù)機(jī)制，督促家庭落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。三是創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理，促進(jìn)多元參與。扎實(shí)做好全縣村（社區(qū)）兩委換屆工作，指導(dǎo)基層選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃調(diào)整，積極配合住建、自然資源、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好城市規(guī)劃內(nèi)的社區(qū)劃分調(diào)整，明確管理范圍，并做好社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立及調(diào)整工作。四是堅(jiān)持突破難點(diǎn)，優(yōu)化專項(xiàng)事務(wù)。加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年我縣剩余7個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底之前建成投用，年底前縣級(jí)公益性公墓要建成投用；嚴(yán)格按照《民法典》《婚姻登記管理?xiàng)l例》《婚姻登記工作規(guī)范》要求，做好婚姻登記工作；嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政區(qū)劃管理各項(xiàng)制度，穩(wěn)慎推進(jìn)區(qū)劃變更。五是樹(shù)牢安全理念，構(gòu)筑安全防線。一以貫之抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防線，確保全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象“零感染”。加強(qiáng)民政領(lǐng)域平安建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防和處置機(jī)制，完善措施，主動(dòng)防范化解民政領(lǐng)域可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。六是提升工作水平，增強(qiáng)民政活力。不斷提升民政信息化水平，按照上級(jí)有關(guān)部署和要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，整合信息化建設(shè)資源，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)民政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、指尖辦。 　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全縣民政系統(tǒng)廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十四屆八次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣紀(jì)委十四屆六次全體會(huì)議全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做政治上的明白人，經(jīng)濟(jì)上的清楚人，作風(fēng)上的正派人。進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　趙丹在講話中指出，2020年，全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)群眾”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)民政各項(xiàng)惠民政策，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，服務(wù)社會(huì)水平明顯提升，順利完成了脫貧攻堅(jiān)的階段性任務(wù)，有效保障了困難群眾基本生活，為襄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，取得了較好的成績(jī)；2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，更是我們襄城民政推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣民政系統(tǒng)必須緊緊圍繞全力建設(shè)“三縣、三地、一極、一家園”這個(gè)目標(biāo)，按照“惠民生、重管理、強(qiáng)服務(wù)、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，把保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)、解決民困作為民政事業(yè)的核心目標(biāo)，切實(shí)抓好社會(huì)救助體系建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)、社會(huì)治理體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷提升社會(huì)服務(wù)水平。同時(shí)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以民為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，努力形成齊抓共管的工作格局，促進(jìn)民政各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視民政工作，定期聽(tīng)取民政工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；二要加強(qiáng)政治建設(shè)。要始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，要努力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，把最底線的民生保障放在優(yōu)先位置，確保中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署在全縣民政系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)；三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全縣民政系統(tǒng)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，不斷加強(qiáng)全縣民政干部的思想政治建設(shè)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的民政隊(duì)伍，樹(shù)立民政干部隊(duì)伍新形象；四要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。要健全完善養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)治理、殯葬改革等方面的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，促使各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé)，努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的強(qiáng)大合力。五要靠實(shí)工作任務(wù)。要堅(jiān)持“民政為民，民政愛(ài)民”的工作理念，強(qiáng)化底線思維，積極擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新工作方法，全面提升民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和基礎(chǔ)工作水平，多措并舉提高基層服務(wù)能力。 　　最后，縣政府辦公室副主任黃蕾對(duì)各單位貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了具體要求：一是要及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，提出具體貫徹意見(jiàn)，盡快將會(huì)議精神傳達(dá)到基層和民政干部職工中去，把廣大民政干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神，求實(shí)苦干，共同做好各項(xiàng)工作。二是要迅速安排部署，各單位要吃透會(huì)議精神，結(jié)合工作實(shí)際，盡快把工作部署好、安排好；三是要狠抓工作落實(shí)，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究2021年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化措施，明確責(zé)任分工，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，努力做到思路更清、方向更明、措施更實(shí)，譜寫(xiě)襄城民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。