抄樂鎮(zhèn)“車不過十.禮不過百”創(chuàng)新紅白理事會(huì)助推鄉(xiāng)村治理

周本奎

為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，教育引導(dǎo)群眾在婚喪嫁娶中移風(fēng)易俗、文明行事，整治婚喪事大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)的不良習(xí)慣，同時(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和思想負(fù)擔(dān)，預(yù)防安全事故發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，助推鄉(xiāng)村振興。抄樂鎮(zhèn)8月20日召開了村民代表大會(huì)，會(huì)議表決通過了抄樂鎮(zhèn)紅白理事會(huì)章程草案并選舉產(chǎn)生了紅白理事會(huì)成員。 章程規(guī)定：紅白理事會(huì)以寨管家為載體，由村黨支部、村委會(huì)成員和村內(nèi)德高望重、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心服務(wù)的黨員、群眾代表及鄉(xiāng)賢群體組成，并設(shè)立1名理事長，1名副理事長，1名秘書長以及若干理事成員和會(huì)員，共同管理局內(nèi)紅白事操辦事宜。同時(shí)，章程也規(guī)定了理事會(huì)成員的職責(zé)和基本條例。例如，提倡彩禮不超5萬元、婚車以及送葬車輛不超10輛、宴會(huì)酒席每桌不超10個(gè)菜、道場不超3天、隨禮不超100元，以及禁止鬧婚和請哭喪等傷風(fēng)敗俗的活動(dòng)。在制度執(zhí)行方面，實(shí)行紅白事務(wù)備案登記的方法，繳納300元衛(wèi)生整治誠信金，事后環(huán)境衛(wèi)生清理完畢才予以退回。此外，理事會(huì)還建立了“紅，黑”名單動(dòng)態(tài)管理制度，對于不遵守紅白事條款的，將被納入居級“黑名單”：一是會(huì)將繳納的300元誠信金當(dāng)做違約金收??；二是違約記錄將影響入黨、參軍、就業(yè)招考、貸款的考察及政審；三是成立限期整改制度，在整改期內(nèi)，村支監(jiān)三委會(huì)暫緩為其辦理各類業(yè)務(wù)，直至整改合格。而對于在紅白事方面做出表率的，理事會(huì)會(huì)將其納入“紅名單”進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。 　　會(huì)上，村民代表之間進(jìn)行了討論并就詢問了相關(guān)事項(xiàng)，隨后，集體進(jìn)行舉手表決通過了抄樂鎮(zhèn)紅白理事會(huì)章程草案及選舉產(chǎn)生了理事會(huì)成員。 　　抄樂鎮(zhèn)紅白理事會(huì)章程 第一章總則第一條為充分發(fā)揮紅白理事會(huì)在婚喪嫁娶中作用，破除婚喪嫁娶中鋪張浪費(fèi)、陳規(guī)陋習(xí)，做到婚事新辦、喪事簡辦，嚴(yán)禁濫辦酒席，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，根據(jù)湄潭縣鄉(xiāng)風(fēng)文明治理相關(guān)規(guī)定，特制定本章程。第二條抄樂鎮(zhèn)紅白理事會(huì)是在村監(jiān)三委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織，是本村紅白事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者，在村監(jiān)三委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 第三條理事會(huì)的宗旨是教育引導(dǎo)群眾在婚喪嫁娶中移風(fēng)易俗、文明行事，狠剎婚喪事大操大辦之風(fēng)。倡導(dǎo)婚事新辦、婚事從簡的婚嫁理念；倡導(dǎo)喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的喪葬習(xí)俗。破除陳規(guī)陋習(xí)，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和思想負(fù)擔(dān)，預(yù)防安全事故發(fā)生，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，助推鄉(xiāng)村振興。 第二章組織機(jī)構(gòu) 第四條紅白理事會(huì)以寨管家為載體，由村黨支部、村委會(huì)成員和村內(nèi)德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、處事公道、熱心服務(wù)的黨員、群眾代表及鄉(xiāng)賢群體組成，理事會(huì)設(shè)理事長1名，副理事長1名，秘書長1名，理事成員39 名，共同管理居內(nèi)紅白事操辦事宜。 第三章理事職責(zé) 第五條理事長要加強(qiáng)對紅白理事會(huì)工作的指導(dǎo)和管理，做到組織落實(shí)、制度落實(shí)，對不發(fā)揮作用或作用發(fā)揮不明顯的，要予以重組或?qū)Σ糠殖蓡T予以撤換，確?；槭滦罗k、喪事簡辦取得實(shí)實(shí)在在的效果。 第六條理事會(huì)實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，村內(nèi)紅白事的承辦需及時(shí)報(bào)知理事會(huì)，在尊重事主意見的基礎(chǔ)上，依照本章程規(guī)定組織實(shí)施。秘書長負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌安排、調(diào)度督促、執(zhí)行處置。 第七條理事會(huì)要對村內(nèi)紅白事的申報(bào)備案做好資料記錄；處置群眾舉報(bào)，及時(shí)制止違反本章程的行為。定期召開每月工作會(huì)議，研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，提高服務(wù)質(zhì)量。 第四章紀(jì)律監(jiān)督 第八條操辦婚事的具體原則1、彩禮，提倡不超5萬元；2、婚車，提倡不超10輛；3、燃放煙花爆竹，提倡不超10件；4、酒席，提倡每桌不超10個(gè)菜；5、隨禮，提倡不超100元；6、禁止鬧婚傷風(fēng)敗俗活動(dòng)。第九條操辦喪事的具體原則1、道場，提倡不超3天；2、送葬車輛，提倡不超10輛；3、燃放煙花爆竹，提倡不超10件；4、酒席，提倡每桌不超10個(gè)菜；5、隨禮，提倡不超100元；6、提倡胸戴白花，臂戴孝字黑紗，行鞠躬禮；7、積極落實(shí)殯葬政策，一律實(shí)行火化，深埋不留墳頭；8、提倡播放哀樂，傳統(tǒng)嗩吶，最多1支樂隊(duì)，嚴(yán)禁跳唱、請哭喪等與喪事不相協(xié)調(diào)活動(dòng)。9、嚴(yán)禁使用電子禮炮。 第十條禁止辦理紅白事之外的酒席。 第五章制度執(zhí)行第十一條紅白事務(wù)實(shí)行備案登記，婚事、喪事按相關(guān)規(guī)定分別登記，事主必須做好操辦酒席的安全警示標(biāo)志，發(fā)生安全事故事主承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。 第十二條嚴(yán)格按照誰辦事、誰負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理的原則，禁止酒席過后垃圾成堆、污水橫流、無人處理。凡舉辦婚喪事事主必須向紅白理事會(huì)備案登記，繳納300元衛(wèi)生整治誠信金，事后環(huán)境衛(wèi)生清理完畢予以退回。第十三條建立村“紅、黑”名單動(dòng)態(tài)管理制度。對不遵守以上紅白事條款，經(jīng)理事會(huì)及村支監(jiān)三委勸導(dǎo)未果，納入村級“黑名單”：一是將本戶所繳納300元誠信金轉(zhuǎn)為違約金；二是將作為入黨、參軍、就業(yè)招考、貸款、經(jīng)商辦證考察及政審依據(jù)；三是限期整改制，在整改期內(nèi)，村支監(jiān)三委會(huì)暫緩為其辦理各類業(yè)務(wù)，直至整改合格，方可退出“黑名單”。對在紅白事等方面做出表率的，經(jīng)村理事會(huì)討論通過后，納入“紅名單”并進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。第十四條本章程經(jīng)抄樂鎮(zhèn)村民代表討論通過，公布之日起施行。