<p class="ql-block">下圖為六十年代，老東營(yíng)村的老照片，</p><p class="ql-block">東營(yíng)村的歷史要追溯到我國(guó)唐朝時(shí)期，唐朝，唐王李世民東征，在吳楊村駐兵，等待大軍到來。大軍到來后，在現(xiàn)東營(yíng)村位置駐扎叫東大營(yíng)，吳家村叫西大營(yíng)，西大營(yíng)與東大營(yíng)之間駐一流動(dòng)哨，主要負(fù)責(zé)東西兩個(gè)大營(yíng)駐扎時(shí)的巡邏保衛(wèi)工作。后來唐軍繼續(xù)東進(jìn)，兩個(gè)大營(yíng)，駐軍的場(chǎng)地，逐漸有人居住，開荒種地形成村落。西大營(yíng)改名叫吳楊村，中間流動(dòng)哨所在位置形成村落叫哨頭村。東大營(yíng)位置，也形成了村莊，叫東營(yíng)村。特別是在明朝洪武年間大遷徙（1369年）國(guó)家大批遷移山西洪桐，河北棗強(qiáng)農(nóng)民來此開荒種地定居。當(dāng)時(shí)東營(yíng)地區(qū)的行政隸屬，青州府樂安縣?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期隸屬山東省廣饒縣，利津縣歸中共清河地區(qū)，后改為渤海軍區(qū)管轄，1949年解放后，五十年代初期因發(fā)現(xiàn)了中國(guó)第二大油田。在油田會(huì)戰(zhàn)指揮部的要求下，上報(bào)石油部，山東省，經(jīng)中共中央國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了市級(jí)地政府東營(yíng)市，東營(yíng)市因東營(yíng)村而名。</p> <p class="ql-block"> 早在建國(guó)以前，山東的石油工業(yè)是一個(gè)空白。20世紀(jì)30年代，我國(guó)著名地質(zhì)學(xué)家李四光根據(jù)多年的學(xué)術(shù)研究，發(fā)表了在華北平原的新華夏系沉積帶內(nèi)有可能找到石油的創(chuàng)見性分析。1955年，國(guó)家地質(zhì)部和國(guó)家石油部便圍繞國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)，開展了石油地質(zhì)普查工作的統(tǒng)一部署。在華北平原地也展開了石油勘探工作。當(dāng)時(shí)的地質(zhì)勘探工人非常艱苦，東營(yíng)自古是退海之地，現(xiàn)在的基地除了零星的十幾個(gè)村莊有彎彎的羊腸小道串連起來，基本上樹，除了村內(nèi)農(nóng)民院里種的幾棵棗，榆，槐，柳，臭椿等幾種。村與村之間互通小道，只有大村間才有寬一點(diǎn)的土路。路邊沒有樹木，電線桿都沒有。只有檉柳（荊條棵，蘆葦，黃須菜，建筑物最高三米左右的土坯，平頂房。</p> <p class="ql-block"> 廣大的早期石油勘探工人，風(fēng)餐露宿，爬山涉水，戰(zhàn)酷暑斗嚴(yán)寒在茫茫的鹽堿荒灘上，開始了為祖國(guó)找石油工作，老天不負(fù)有心人，終于在1961年1月，在墾利縣辛店人民公社的東營(yíng)村東南方向，打出了第一口油井，華北第8號(hào)基準(zhǔn)井﹣﹣華8井，并獲得日產(chǎn)8.1噸的工業(yè)油流。從而發(fā)現(xiàn)了渤海灣地區(qū)的第一個(gè)油田﹣﹣東辛油田。</p> <p class="ql-block"> 喜聽原油滾滾流，捷報(bào)頻傳1962年9月23日，在東營(yíng)地區(qū)又打出第二口探井-營(yíng)2井，獲得日產(chǎn)原油555噸的高產(chǎn)油流。這在當(dāng)時(shí)渤海灣地區(qū)，乃至全國(guó)日產(chǎn)量最高的一口油井。為了怕國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力破壞，這一地區(qū)被按營(yíng)二井的出油日期9月23日命名為"九二三廠"即后來勝利油田的前身。</p> <p class="ql-block">1964年1月25日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，在這里逐步展開了大規(guī)模的石油勘探和油田開發(fā)建設(shè)工作。當(dāng)時(shí)的石油部部長(zhǎng)余秋里親臨東營(yíng)地區(qū)指揮會(huì)戰(zhàn)，石油部副部長(zhǎng)康世恩任會(huì)戰(zhàn)工委書記兼總指揮。來自全國(guó)各地大慶油田、玉門油田、新疆油田、四川油田的各路石油大軍紛紛會(huì)師山東，以東營(yíng)坳陷為主戰(zhàn)場(chǎng)，按照會(huì)戰(zhàn)指揮部制定的"區(qū)域展開，重點(diǎn)突破，各個(gè)殲滅"的勘探方針，展開了波瀾壯闊、艱苦卓絕的石油大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過11個(gè)月的拼搏，探明39.86平方公里的含油面積，并拿下勝坨油田。</p> <p class="ql-block">接著又打出了全國(guó)第一口千噸油井﹣﹣坨11井。又用了不到一年的時(shí)間就基本控制了東營(yíng)坳陷的含油輪廓，并相繼發(fā)現(xiàn)純化、現(xiàn)河、平方王、濱南、尚店、八面河等9個(gè)油田。至1966年底，"九二三廠"已由原來單一的勘探單位，發(fā)展成了擁有勘探、鉆井、井下作業(yè)、油田建設(shè)、油氣開發(fā)、集輸、石油煉制等綜合性的石油礦區(qū)。形成了年產(chǎn)原油202萬噸的生產(chǎn)能力，并優(yōu)質(zhì)快速地建成投產(chǎn)了我國(guó)第一條長(zhǎng)距離、大口徑輸油管線﹣東（營(yíng)）辛（店）管線。1971年6月5日，經(jīng)山東省委與石油部商定，正式將"九二三廠"更名為勝利油田。</p><p class="ql-block">進(jìn)入八十年代，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì)要求，國(guó)家開始對(duì)勝利油田實(shí)行原油產(chǎn)量包干政策，逐步建立了原油產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐級(jí)分解、層層包干的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)油田利用超產(chǎn)分成的資金擴(kuò)大勘探開發(fā)。這一舉措極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的生產(chǎn)積極性，原油產(chǎn)量不斷上升，到1982年底，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油1634萬噸。</p> <p class="ql-block"> 八十年代，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì)要求，國(guó)家開始對(duì)勝利油田實(shí)行原油產(chǎn)量包干政策。逐步建立了原油產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐級(jí)分解、層層包干的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)油田利用超產(chǎn)分成的資金擴(kuò)大勘探開發(fā)。這一舉措極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的生產(chǎn)積極性，原油產(chǎn)量不斷上升。到1982年底，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油1634萬噸。</p> <p class="ql-block"> 經(jīng)過20年的生產(chǎn)實(shí)踐，勝利油田不僅在生產(chǎn)、科技等領(lǐng)域取得輝煌的戰(zhàn)果，而且為現(xiàn)代化城市的興起和發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block">首先，石油工業(yè)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。對(duì)濟(jì)陽坳陷復(fù)合油氣藏既復(fù)雜又豐富的特征，對(duì)地下成油規(guī)律和找油氣理論的認(rèn)識(shí)，有了新的飛躍，逐步摸索出了一些勘探開發(fā)復(fù)雜地區(qū)、復(fù)雜油氣藏的規(guī)律；掌握了分層注水、分層開采、防沙治沙、大泵和水力活塞泵等新的采油工藝技術(shù)。取得了一大批科研成果，試制成功了具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的深井系列測(cè)井儀、千米刮刀鉆頭、鏈條抽油機(jī)和淺海鉆井船等。至1982年底，全油田共完成了科研項(xiàng)目20310項(xiàng)，其中獲得各類科技獎(jiǎng)的315項(xiàng)，全面完成了國(guó)家下達(dá)的科技攻關(guān)項(xiàng)目。</p><p class="ql-block">其二，建立了基礎(chǔ)設(shè)施的基本框架。在整個(gè)黃河三角洲實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四通。礦區(qū)供水系統(tǒng)已基本配套。建成了大、中、小相結(jié)合、星羅棋布的平原水庫(kù)，其中設(shè)計(jì)蓄水能力達(dá)1.15億立方米的全國(guó)最大的平原水庫(kù)﹣﹣廣南水庫(kù)于1982年底開始投入建設(shè)。油區(qū)公路建設(shè)已初步形成溝通內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)，初步改變了過去的區(qū)域封閉狀態(tài)。油區(qū)電網(wǎng)和通訊網(wǎng)基本形成。</p> <p class="ql-block">其三，出現(xiàn)若干新興城鎮(zhèn)的雛形。到1982年，勝利油田已建立二級(jí)生產(chǎn)單位28個(gè)，三級(jí)生產(chǎn)單位255個(gè)，居民點(diǎn)130多個(gè)。這些生產(chǎn)基地和居民點(diǎn)，既是地域生產(chǎn)綜合體，又是消費(fèi)市場(chǎng)，既推動(dòng)了地下油氣資源的開發(fā)又促進(jìn)了地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民相結(jié)合，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了相應(yīng)變化。人口相對(duì)集中產(chǎn)生城市化，一座新興石油城的誕生已成為歷史的必然。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">二、人口集聚﹣﹣新興石油城東營(yíng)市的成立</p><p class="ql-block">經(jīng)過二十年的艱苦奮斗，勝利油田不僅在茫茫荒原上建起了鉆塔林立、水電路"四通"的新型礦區(qū)，同時(shí)，也使桀驁不馴的黃河在入?？诘谝淮斡龅搅丝诵恰?lt;/p><p class="ql-block">1976年，黃河北行入海的刁口河流路嚴(yán)重淤積，為了保證油區(qū)安全，治黃大軍實(shí)施了人工改道工程，使黃河南移清水溝流路，體現(xiàn)"自然力"的黃河第一次按照人民的意志掉頭入海。</p><p class="ql-block">但是，隨著石油工業(yè)的迅速發(fā)展，油田生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也出現(xiàn)了一些難以解決的問題，如職工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，油田社會(huì)服務(wù)性工作加重；工業(yè)占地增加，費(fèi)用增高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展缺乏權(quán)威性調(diào)控主體，造成資源、技術(shù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施的浪費(fèi)?？傊?，這里缺少一個(gè)市級(jí)政府來行使城市行政職能，包括貫徹上級(jí)的方針政策，協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系，支持石油工業(yè)的開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌社會(huì)生產(chǎn)力布局，制定和實(shí)施國(guó)土開發(fā)及城市建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)黃河三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展等等。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">而另一方面，處于黃河三角洲的廣饒、墾利、利津三縣，自黨的十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)力量發(fā)生了深刻變化。</p><p class="ql-block">1982年三縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.69億元（1980年不變價(jià)，下同），比三中全會(huì)前的1977年增長(zhǎng)95.6%。但由于三縣經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為主體的封閉型經(jīng)濟(jì)，工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重僅占31.5%，亟需城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，使之圍繞石油工業(yè)上項(xiàng)目，以發(fā)展加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的開放型經(jīng)濟(jì)格局。鑒于這種情況，中共勝利油田黨委、勝利油田會(huì)戰(zhàn)指揮部認(rèn)為：建立一個(gè)政府機(jī)構(gòu)是十分必要的。因此，東營(yíng)市誕生。</p> <p class="ql-block">現(xiàn)在勝利石油管理局位置，當(dāng)時(shí)的油田基地會(huì)戰(zhàn)指揮部大禮堂。</p>