<p class="ql-block"> 如果您發(fā)現(xiàn)身邊有侵害</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">未成年人違法犯罪行為</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">請立即撥打110向公安機(jī)關(guān)報(bào)案</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">或者使用我們的強(qiáng)制報(bào)告小程序</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">保護(hù)未成年人需要全社會的</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">共同努力，一起加入吧！</p> 什么是強(qiáng)制報(bào)告制度 <p class="ql-block"> 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。</p> 誰來報(bào)告 <p class="ql-block"> 1.應(yīng)當(dāng)報(bào)告的主體</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員，密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織是指依法對未成年人負(fù)有教育、看護(hù)、醫(yī)療、救助、監(jiān)護(hù)等特殊職責(zé)，或者雖不負(fù)有特殊職責(zé)但具有密切接觸未成年人條件的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">主要包括：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（一）居（村）民委員會；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（二）中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人校外活動(dòng)場所等教育機(jī)構(gòu)及校車服務(wù)提供者；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（三）托兒所等托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（四）醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">(五）兒童福利機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（六）旅店、賓館、酒店等。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.有權(quán)報(bào)告的主體——任何組織或者個(gè)人</p> 什么情況要報(bào)告 <p class="ql-block"> 只要發(fā)現(xiàn)具有未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，都有權(quán)報(bào)告。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（一）必須報(bào)告情形</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 負(fù)有報(bào)告義務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)有下列九種情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 1.未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 2.不滿十四周歲的女性末成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 3.十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的;</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 4.未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營養(yǎng)不良、意識不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 5.未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形的?lt;/p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 6.未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 7.發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 8.發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 9.其他嚴(yán)重侵害末成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)的。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">（二）可以向檢察機(jī)關(guān)提供線索情形</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 1.未成年人遭受家庭暴力的，有申請人身安全保護(hù)令或訴訟意愿，因害怕遭受報(bào)復(fù)不敢起訴的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 2.未成年人被遺棄的，提起訴訟有困難的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 3.未成年人父母離異，一方不支付撫養(yǎng)費(fèi)用，提起訴訟存在困難的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 4.末成年人因?yàn)楹戏▌?wù)工向用工組織或人員索取勞動(dòng)報(bào)酬遭拒絕，有訴訟意愿的且提起訴訟有困難的；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 5.未成年人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)益遭受侵犯（涉嫌犯罪的除外），提起訴訟存在困難的。如：賓館、商場、銀行、車站、學(xué)校等公眾場所的管理者、經(jīng)營者或群眾性活動(dòng)的組織者未盡到安全保障義務(wù)，或是商家生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品或有毒有害食品，致使未成年人合法權(quán)益受損或面臨受損風(fēng)險(xiǎn)等；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 6.未成年人民事、行政權(quán)益或社會公共利益受到侵犯的其他情形。</p> 向誰報(bào)告 <p class="ql-block"> 根據(jù)強(qiáng)制報(bào)告規(guī)定，只要懷疑未成年人受到侵害，任何人都可以向公安、民政、教育等部門報(bào)告，或者申請檢察院開展法律監(jiān)督。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">不履行報(bào)告義務(wù)有什么責(zé)任？</p><p class="ql-block"> 為了保證強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人及時(shí)報(bào)告，并對其報(bào)告行為進(jìn)行保護(hù)，《意見》規(guī)定對于負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機(jī)關(guān)或者本單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 公職人員長期不重視強(qiáng)制報(bào)告工作，不按規(guī)定落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進(jìn)行問責(zé)，對涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。</p> 履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)有哪些保障？ <p class="ql-block"> 1.身份信息保密</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)及教育、民政、衛(wèi)生健康等主管行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)警人的信息予以保密。違法竊取、泄露報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告受理情況以及報(bào)告人信息的，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 相關(guān)單位、組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)未成年人隱私，對于涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)或者以其他方式進(jìn)行傳播。私自傳播的，依法給予治安處罰或追究其刑事責(zé)任。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.引發(fā)糾紛不擔(dān)責(zé)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 依法保障相關(guān)單位及其工作人員履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，對根據(jù)規(guī)定報(bào)告侵害未成年人案件而引發(fā)的糾紛，報(bào)告人不予承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；對于干擾、阻礙報(bào)告的組織或個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3.給予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 對于因及時(shí)報(bào)案使遭受侵害未成年人得到妥善保護(hù)、犯罪分子受到依法懲處的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、民政部門應(yīng)及時(shí)向其主管部門反饋相關(guān)情況，單獨(dú)或聯(lián)合給予相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。</p> 典型案例 <p class="ql-block"> 2021年5月，馬某某離婚后將其子岳某某（未成年人）接到男友王某家中居住。同年6月2日，馬某某有事外出，將岳某某交由王某照看。因看到岳某某將廁紙裝在褲兜里，王某先后用手打、腳踹等方式毆打岳某某，致其重傷。后岳某某被送至山東省臨沭縣某醫(yī)院，醫(yī)生王某甲、吳某甲先后為其治療，但兩名醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)岳某某傷情異常后均未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。6月8日，該院護(hù)士吳某乙將岳某某的情況反映給縣婦聯(lián)工作人員王某乙，吳某乙、王某乙二人在醫(yī)院探視岳某某病情后，認(rèn)為其可能遭受家庭暴力，遂決定報(bào)警，公安機(jī)關(guān)隨即將王某抓獲。8月22日，臨沭縣人民檢察院以涉嫌故意傷害罪對王某提起公訴。臨沐縣人民法院依法判處王某有期徒刑四年六個(gè)月。</p><p class="ql-block"> 臨沭縣人民檢察院將該案的辦理情況向縣衛(wèi)生健康局進(jìn)行了通報(bào)。因未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，醫(yī)院對醫(yī)生王某甲、吳某甲二人作出通報(bào)批評，責(zé)令作出深刻檢討，并取消二人2021年度評先樹優(yōu)資格的處分。同時(shí)，由于護(hù)士吳某乙及時(shí)報(bào)案，犯罪分子受到依法懲處，被害兒童獲得及時(shí)保護(hù)，臨沭團(tuán)縣委授予吳某乙“臨沭縣優(yōu)秀青年”榮譽(yù)稱號。</p> 向檢察機(jī)關(guān)提供線索渠道 <p class="ql-block">1.直接撥打12309檢察服務(wù)熱線</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2.登錄12309中國檢察網(wǎng) “末成年人司法保護(hù)專區(qū)”</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3.掃碼登錄檢察機(jī)關(guān)侵害未成年人權(quán)益強(qiáng)制報(bào)告小程序</p>