中國共產(chǎn)黨銀川市第十五屆委員會第八次全體會議公報

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?。?023年8月9日中國共產(chǎn)黨銀川市第十五屆委員會第八次全體會議通過）中國共產(chǎn)黨銀川市第十五屆委員會第八次全體會議，于2023年8月9日在銀川舉行。 出席這次全會的市委委員46人，候補委員6人。市紀委常委、監(jiān)委委員、有關(guān)方面負責(zé)同志和部分民營企業(yè)家代表列席會議。 全會由市委常委會主持。自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝代表市委常委會作了講話。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，堅決落實自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、認真貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆四次全會部署、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面提高安全生產(chǎn)整體水平、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的實施意見》。市委常委、秘書長、宣傳部部長雍建華就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。 全會指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全局，是必須牢牢守住的紅線、底線、生命線。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要論述，深刻回答了安全生產(chǎn)一系列重大理論和實踐問題，為我們更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動指南。自治區(qū)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把安全作為頭等大事，召開全會出臺“1+37+8”政策文件，對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展、安全治理工作作出系統(tǒng)部署，充分釋放了堅決徹底“當下改”、全面系統(tǒng)“長久治”的強烈信號。全會指出，全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，認真落實自治區(qū)黨委十三屆四次全會部署要求，深刻汲取富洋事故教訓(xùn)、深入反思總結(jié)，以案示警、以案促治、以案正風(fēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，以提升本質(zhì)安全水平為目標，牢牢把握“深、準、狠”總要求，全面落實“防、查、改、教、強、技、制、督、調(diào)、究”重點任務(wù)，全面提升安全工作水平，堅決消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化銀川創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。 全會強調(diào)，要在思想上對標對表，全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識安全生產(chǎn)事關(guān)政治責(zé)任、安全生產(chǎn)事關(guān)民生福祉、安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，以極端負責(zé)的態(tài)度，擔(dān)當作為、真抓實干，把安全生產(chǎn)抓得嚴之又嚴、緊之又緊、實之又實、細之又細，推動風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前，堅決不能發(fā)生第二起燃氣事故，堅決不能發(fā)生其他方面第一起重大安全事故。 全會指出，富洋事故中暴露出一些地方、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹得不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任懸而不落、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全執(zhí)法監(jiān)管問題突出、干部隊伍作風(fēng)不嚴不實等問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真反思、汲取教訓(xùn)、深刻檢視，重整行裝再出發(fā)，撲下身子抓落實，凝聚起抓安全生產(chǎn)“只許進不許退”“只許緊不許松”的強大合力，用實實在在的成效，堅決打好安全生產(chǎn)“翻身仗”。 全會強調(diào)，要在行動上精準發(fā)力、制度上落實完善，全面提升安全生產(chǎn)工作能力和水平，堅決守牢筑牢安全生產(chǎn)防線。要靠前“防”，樹牢“事后再主動也是被動，事前再被動也是主動”的觀念，嚴格規(guī)劃安全準入，嚴把項目安全關(guān)口，加強風(fēng)險辨識評估，加大風(fēng)險防控力度，健全風(fēng)險化解機制，完善輿情管控機制，有效管控源頭風(fēng)險。要深入“查”，推進“四查”協(xié)同聯(lián)動，強化企業(yè)常態(tài)排查，提高排查專業(yè)水準，加強排查監(jiān)督檢查，全面起底風(fēng)險隱患，確保領(lǐng)域全覆蓋、排查無死角、風(fēng)險零遺漏。要堅決“改”，突出重點領(lǐng)域整治，深入開展打非治違，實施動態(tài)排查整治，嚴格安全資質(zhì)管理，建立“一臺賬三清單”，堅持整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，徹底整治問題隱患。要強化“教”，堅持把宣傳教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工程融入日常、抓在經(jīng)常，提升各級干部安全生產(chǎn)綜合能力、監(jiān)管部門重點人員專業(yè)能力、從業(yè)人員安全生產(chǎn)專業(yè)水平，加大全民安全知識宣傳普及力度，著力提升安全素質(zhì)。要著眼“強”，結(jié)合“安全基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援水平，強化城市安全保障，加大資金投入力度，健全社會服務(wù)體系，不斷筑牢基礎(chǔ)保障。要注重“技”，堅持把安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患防范基點放在技術(shù)上，一體推進裝備配備現(xiàn)代化、安全監(jiān)管智能化、科技創(chuàng)新協(xié)同化，持續(xù)提高安全水平。要健全“制”，把加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系作為管根本、管長遠之策，健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度，健全完善行業(yè)標準規(guī)范，推動法規(guī)標準執(zhí)行落實，提高安全生產(chǎn)法治化制度化規(guī)范化水平。要加強“督”，堅持督事、督人、督責(zé)相統(tǒng)一，督改、督辦、督幫相結(jié)合，推動常態(tài)化督查，加強暗訪式督查，堅持回頭看督查，深化聯(lián)動式督查，有效倒逼責(zé)任落實。要果斷“調(diào)”，持續(xù)深化“兩榜四機制”，運用考評考核結(jié)果調(diào)，聚焦守牢安全底線調(diào)，注重優(yōu)化班子隊伍調(diào)，樹牢鮮明用人導(dǎo)向。要嚴肅“究”，堅持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴”，把“究”貫穿事前風(fēng)險預(yù)防、事中風(fēng)險控制、事后應(yīng)急處置全過程，健全完善調(diào)查、查責(zé)、追究機制，嚴盯不落實的事，嚴究不落實的人，以“一根筋”的較真勁一查到底、決不手軟。 全會要求，要全面落實“深、準、狠”總要求，在“深”字上下實功，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)同謀劃、同部署、同推進，重大安排部署、制定政策文件、安排重點任務(wù)，都必須把安全作為重要內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)工作謀得深。在“準”字上出實招，對自治區(qū)黨委出臺的“1+37+8”一攬子文件，分級分類做好細化優(yōu)化文章，進一步細化具體任務(wù)、量化目標要求、優(yōu)化工作舉措，確保各項任務(wù)有序推進、有效落實。在“狠”字上求實效，以自我革命的斗爭精神，直面作風(fēng)頑疾這個安全生產(chǎn)的“大敵”，施重壓、下重手、敲重錘，以作風(fēng)大改進推進效能大提升、工作大落實，換來全市的大發(fā)展、長安寧。要以作風(fēng)建設(shè)的“深”和“細”、“嚴”和“實”、“?！焙汀伴L”狠抓安全生產(chǎn)，持之以恒，以“釘釘子”精神一抓到底。 全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，牢記囑托、不負重托，痛定思痛、痛而奮發(fā)，堅決落實自治區(qū)黨委工作要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出銀川貢獻。