<p class="ql-block"><b>學習中央領導指示精神，堅定不移推進供銷合作社改革發(fā)展</b></p><p class="ql-block">供銷合作社在新中國建設發(fā)展的歷史長河中，占據(jù)著極為重要的地位，并且做出過不可磨滅的巨大貢獻。</p><p class="ql-block">新中國成立初期，百廢待興，工業(yè)基礎薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，城鄉(xiāng)物資流通不暢。在這樣的大背景下，供銷合作社應運而生，它就像一座橋梁，連接著城市與鄉(xiāng)村，成為城鄉(xiāng)物資交流的重要渠道。通過組織供應農(nóng)村生產(chǎn)生活資料，收購和推銷農(nóng)副產(chǎn)品，供銷合作社有效地保障了農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活需求，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在新中國的建設進程中發(fā)揮了不可替代的作用。</p><p class="ql-block"><b>時至今日，供銷合作社依然受到黨和國家以及各級黨委政府的高度重視。盡管時代在不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟格局發(fā)生了翻天覆地的變化，但供銷合作社的意義和價值依然不可小覷。</b></p><p class="ql-block">隨著我國進入新時代，面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，供銷合作社的改革發(fā)展依然在穩(wěn)步推進。這一過程并非一帆風順，而是充滿了曲折。在改革的道路上，有過成功的探索，這些成功經(jīng)驗猶如璀璨的明珠，為后續(xù)的發(fā)展提供了寶貴的借鑒；當然也遭遇過失敗，每一次失敗都是沉痛的教訓，促使人們不斷反思并尋求更好的發(fā)展路徑。</p><p class="ql-block"><b>目前，供銷合作社仍然面臨著諸多亟待解決的問題，然而，它卻不能被舍棄。</b></p><p class="ql-block">因為供銷合作社在新時代依然有著重要的使命，它宛如一棵扎根于農(nóng)業(yè)農(nóng)村這片廣袤土地的大樹，還將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。</p><p class="ql-block">在中華全國供銷合作總社成立70周年這樣一個具有特殊意義的時刻，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平和國務院總理李強分別作出了重要指示和批示。</p><p class="ql-block">習近平強調(diào)了供銷合作社在新時代新征程中的重要作用，指出供銷合作社要扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，聚焦主責主業(yè)，深化綜合改革，強化機制創(chuàng)新，持續(xù)打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺。</p><p class="ql-block">李強則強調(diào)了供銷合作社要在新時代新征程中再立新功，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國作出更大貢獻。</p><p class="ql-block"><b>習近平的指示內(nèi)容</b></p><p class="ql-block">習近平在指示中指出，供銷合作社在過去70年里，始終圍繞黨的中心任務，主動服務大局，在服務城鄉(xiāng)群眾、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、助力脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。他強調(diào)，新時代新征程，各級黨委和政府要進一步加強對供銷合作社工作的領導和支持，充分用好這支力量。習近平還指出，供銷合作社要認真踐行新發(fā)展理念，扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，聚焦主責主業(yè)，深化綜合改革，強化機制創(chuàng)新，持續(xù)打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺，當好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，奮力譜寫供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國作出更大貢獻。</p><p class="ql-block"><b>李強的批示內(nèi)容</b></p><p class="ql-block">李強在批示中指出，供銷合作社要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，牢記使命擔當，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，深化改革創(chuàng)新，著力提高經(jīng)營管理水平，不斷夯實為農(nóng)服務基礎，進一步推動農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)社會化服務、再生資源回收利用等重點工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務農(nóng)民生產(chǎn)生活，為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮更大作 這一時刻，是供銷合作社發(fā)展歷程中的一個重要里程碑，它承載著過去70年的風雨歷程，也預示著未來的發(fā)展方向。</p><p class="ql-block"><b>供銷合作社的改革晚于農(nóng)村改革，但早于一般城市改革，比如早于其他國企改革。</b></p><p class="ql-block">供銷合作社的改革起步有著特殊的歷史背景，當時農(nóng)村改革已經(jīng)取得了一定的成果，為供銷合作社的改革提供了一定的經(jīng)驗借鑒。而與城市中的國企改革相比，供銷合作社的改革又有著自身的特點和緊迫性。 供銷合作社的改革與發(fā)展，可以說是喜憂參半。在改革的進程中，有成功的一面，這些成功之處體現(xiàn)在很多方面，例如在某些地區(qū)，供銷合作社通過創(chuàng)新經(jīng)營模式，成功地實現(xiàn)了與當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，帶動了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，這些成功的經(jīng)驗值得深入總結并在更大范圍內(nèi)發(fā)揚。然而，也有失敗的一面，一些供銷合作社在改革過程中由于對市場變化把握不準確，或者在體制機制改革方面不夠徹底，方法不夠得當，導致經(jīng)營困難，陣地丟失，資產(chǎn)流失，這些失敗的教訓如同警鐘，值得其他供銷合作社吸取避免。</p><p class="ql-block"><b>供銷合作社在幾十年的改革過程中，經(jīng)歷了無數(shù)的風風雨雨，還能幸存下來，還有這么多人在堅守，在努力工作進取，這確實是一個奇跡。</b></p><p class="ql-block">這充分說明供銷合作社具有相當大的包容性和適應性，它能夠在不同的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境下不斷調(diào)整自身，適應變化。但是，供銷合作社的改革發(fā)展又具有艱難性、曲折性，縣域供銷合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社的萎縮，是供銷合作社面臨的重大挑戰(zhàn)?？h域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供銷合作社服務農(nóng)村的前沿陣地，這些基層供銷合作社的萎縮，意味著服務網(wǎng)絡的不健全，影響了為農(nóng)服務的全面性和有效性。如何全面實現(xiàn)為農(nóng)服務大目標，唱好時代主旋律，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國作出更大貢獻，是供銷合作社必須認真完成的重要課題。這一課題的解決，需要供銷合作社全體員工的共同努力，也需要黨和政府、社會各界的支持與配合。</p><p class="ql-block"><b>時至今日，供銷合作社依然受到黨和國家以及各級黨委政府的重視，供銷合作社的改革發(fā)展還將繼續(xù)推進，盡管道路曲折，有成功也有失敗，還有很多問題需要解決，但供銷合作社還不能丟，還將繼續(xù)在新時代發(fā)揮重要作用。</b></p><p class="ql-block">供銷合作社在這漫長的幾十年風雨兼程的改革道路上，就像一艘在波濤洶涌的大海中航行的船只，歷經(jīng)無數(shù)的風浪洗禮，卻依然能夠幸存下來。它深刻地反映出供銷合作社自身具有相當大的包容性和適應性。它就像一個能夠容納多種經(jīng)營模式、多種商品種類的大容器，無論是傳統(tǒng)的農(nóng)資農(nóng)具供應，還是新興的農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務，它都有能力嘗試去接納和發(fā)展。同時，它也能夠適應不同的社會經(jīng)濟環(huán)境，無論是計劃經(jīng)濟時期的指令性任務，還是市場經(jīng)濟下的激烈競爭，它都在努力尋找自己的生存空間。</p><p class="ql-block"><b>可是，供銷合作社的改革發(fā)展并非一帆風順，而是充滿了艱難性和曲折性。</b></p><p class="ql-block">供銷合作社在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設中一直占據(jù)著極為重要的地位。自其成立以來，就與“三農(nóng)”問題緊密相連，為農(nóng)服務是供銷合作社安身立命的根本，是它存在于這個社會體系中的核心意義的體現(xiàn)。 當下，我國正處于推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國這一偉大征程之中。這一征程就像是一場波瀾壯闊的偉大戰(zhàn)役，涉及到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，關系到農(nóng)民生活水平的提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)等諸多宏偉目標。在這個過程中，供銷合作社必須挺身而出，發(fā)揮不可或缺的重要作用，作出更為巨大的貢獻，這對于供銷合作社而言，無疑是一項必須認真對待并且全力以赴去完成的重要課題。<b> 為了達成這一目標，供銷合作社需要堅守一系列重要的原則：</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>一是，為農(nóng)服務的方向不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">這一原則是供銷合作社的根基所在，如同參天大樹的根須深深扎根于肥沃的土壤之中，是其生命力的源泉。供銷合作社的業(yè)務范疇廣泛，無論是為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，還是助力農(nóng)民銷售他們辛苦勞作所得的農(nóng)產(chǎn)品，亦或是向廣大農(nóng)民傳播先進的農(nóng)業(yè)技術知識等各項工作，都必須始終緊密圍繞著為農(nóng)服務這個核心主旨。例如，在農(nóng)忙這一關鍵時節(jié)，這是農(nóng)民對農(nóng)資需求最為旺盛的時候，供銷合作社肩負著重大的責任。它必須確保農(nóng)資的供應充足，要把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求放在首位，絕不能因為市場的波動，比如農(nóng)資價格的上漲趨勢，或者僅僅從自身利益的狹隘考量出發(fā)，而減少農(nóng)資的供應數(shù)量或者惡意哄抬物價。因為農(nóng)資的供應是否穩(wěn)定、價格是否合理，直接關系到農(nóng)民的生產(chǎn)效益，進而影響到整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進程。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>二是，承擔黨和政府任務的一貫做法不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">供銷合作社在我國的農(nóng)村社會結構中，很多時候都扮演著黨和政府與農(nóng)民之間的橋梁這一至關重要的角色。它承擔著眾多關系國計民生的任務，像農(nóng)產(chǎn)品儲備調(diào)節(jié)以及穩(wěn)定物價等任務。這一傳統(tǒng)的職能和做法必須延續(xù)下去，保持不變。例如，當遇到自然災害這種不可抗力因素，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減時，整個農(nóng)產(chǎn)品市場的供應平衡就會被打破，物價也面臨著上漲的壓力。在這種關鍵時刻，供銷合作社要堅決按照黨和政府的要求，積極投身到農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)配工作中。它需要動用自己的儲備資源，協(xié)調(diào)各方的供應渠道，保障人民群眾的基本生活需求，維持市場物價的穩(wěn)定，這對于穩(wěn)定社會秩序、保障人民生活的安定有著不可替代的作用。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>三是，資產(chǎn)保值增值的底線不能變。</b> </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">供銷合作社經(jīng)過多年的發(fā)展積累，擁有一定數(shù)量和規(guī)模的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)是其進一步發(fā)展壯大的物質(zhì)基礎，猶如大廈的基石一般重要。無論是固定資產(chǎn)，如分布在各地的倉庫、店面等，還是流動資產(chǎn)，都必須進行科學合理的管理和運營。要杜絕資產(chǎn)的閑置和無端流失這種現(xiàn)象的發(fā)生。比如，對于供銷合作社的倉庫、店面等固定資產(chǎn)，可以通過深入市場調(diào)研，制定合理的租賃方案，將閑置的倉庫出租給有需求的企業(yè)或個人，同時對店面進行符合市場需求的改造，提高其商業(yè)價值和利用率，從而增加收益。只有這樣精心的管理運營，才能確保資產(chǎn)的價值不被侵蝕，為供銷合作社的長遠發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>四是，供銷合作社本身上下組織聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)的傳統(tǒng)不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">供銷合作社是一個龐大且系統(tǒng)的組織架構，從縣級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，各個層級之間猶如機器的各個零部件一樣，需要緊密配合、協(xié)同運作。這就好比一場規(guī)模宏大的戰(zhàn)役，各個作戰(zhàn)單位必須齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)，才能夠取得最終的勝利。例如，在農(nóng)產(chǎn)品的收購和銷售這一復雜的產(chǎn)業(yè)鏈過程中，縣級供銷合作社憑借自身在資源、人脈、市場渠道等方面的優(yōu)勢，可以積極與外界的大型企業(yè)進行商務洽談，達成合作意向。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社則充分發(fā)揮其扎根基層、熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢，負責組織當?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品貨源，做好農(nóng)產(chǎn)品的收集、初步篩選等基礎工作。上下齊心，形成一股強大的合力，共同完成農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到銷售終端的整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利地從田間地頭走向消費者的餐桌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值最大化。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>五是，適應現(xiàn)代市場的能力要進一步提高。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，如今的市場環(huán)境變得日益復雜和多變。市場就像一片波濤洶涌的大海，充滿了機遇，也隱藏著無數(shù)的挑戰(zhàn)。供銷合作社不能再固步自封，局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，必須與時俱進，積極學習現(xiàn)代商業(yè)先進的運營理念和方法。比如，在互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展的今天，電商平臺已經(jīng)成為商業(yè)銷售的重要渠道。供銷合作社要加強電商平臺的建設和運營，投入足夠的人力、物力和財力，搭建一個功能完善、界面友好的電商平臺。通過這個平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)技術的強大傳播力和便捷性，將更多的農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的國內(nèi)乃至國際市場，打破傳統(tǒng)銷售模式的地域限制，讓更多的消費者能夠了解和購買到來自農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>六是，強化管理練好內(nèi)功要進一步提升。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">良好的管理是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障，這對于供銷合作社來說也不例外。供銷合作社內(nèi)部要全方位、多層次地建立健全各項管理制度，涵蓋從人員管理到財務管理，從商品采購到銷售服務等每一個關鍵環(huán)節(jié)，都要有嚴格細致的規(guī)范。例如，在人員管理方面，要制定系統(tǒng)的員工培訓計劃，根據(jù)不同崗位的需求和員工的實際情況，開展有針對性的培訓課程。這些課程不僅要包括業(yè)務知識的培訓，提高員工對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品特性等方面的了解，還要注重服務意識的培養(yǎng)，讓每一位員工都能夠深刻認識到自己的工作對于為農(nóng)服務這一宗旨的重要性，從而打造一支專業(yè)、高效、富有責任感的團隊，為供銷合作社的發(fā)展注入源源不斷的活力。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><b>七是，國家投資嚴格掌握在供銷合作社手里的紅線不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">國家對供銷合作社的扶持投資，是出于對供銷合作社發(fā)展的大力支持，其最終目的是為了讓供銷合作社能夠更好地履行為農(nóng)服務的使命。這部分資金猶如帶有特殊使命的專項資金，必須?？顚Ｓ茫^不能被挪作他用。不能為了一時的利益或者其他不恰當?shù)哪康?，將這些資金撒芝麻式地變相投入到非供銷合作社企業(yè)或者組織當中。為了確保這一原則的嚴格執(zhí)行，供銷合作社要建立起嚴格、透明的資金監(jiān)管機制，從資金的來源到資金的使用去向，每一個環(huán)節(jié)都要進行細致的記錄和嚴格的審核，確保每一筆國家投資都能夠在供銷合作社為農(nóng)服務的事業(yè)中發(fā)揮應有的作用，不辜負國家的期望和信任。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>八是，主動作為干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">供銷合作社的發(fā)展離不開全體員工的積極努力，無論是處于管理層的決策人員，還是奮戰(zhàn)在基層一線的普通員工，都應當擁有一種積極向上、勇于創(chuàng)新、不辱使命的精神風貌。在面對各種困難和挑戰(zhàn)時，要以主動積極的態(tài)度去尋找解決問題的辦法，而不是消極等待、無所作為。例如，在開拓新的業(yè)務領域時，可能會面臨諸多的未知風險，如市場需求的不確定性、競爭壓力的巨大等。但是供銷合作社的員工不能因此而退縮，要敢于嘗試，積極探索適合供銷合作社自身發(fā)展的新路徑。這種主動作為干事創(chuàng)業(yè)的熱情，就像一把熊熊燃燒的火炬，能夠照亮供銷合作社在發(fā)展道路上不斷前行的方向。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>九是，合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的體制不能變，所有權不能變。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的體制是供銷合作社的特色所在，也是其發(fā)展的重要根基。這種體制決定了供銷合作社獨特的運營模式和利益分配方式，它體現(xiàn)了集體的智慧和力量，是眾多農(nóng)民和基層組織合作共贏的體現(xiàn)。保持這種體制不變，就是堅守供銷合作社的本質(zhì)屬性。同時，供銷合作社的所有權也不能改變，這確保了供銷合作社的資產(chǎn)歸屬于集體，是為廣大農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展服務的公有財產(chǎn)，為供銷合作社在為農(nóng)服務的道路上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保障。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align: justify;">(本文作者黃劍波：高級審計師、國際注冊內(nèi)部審計師、供銷合作社退休）</p>