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漫漫維權(quán)路(下)

一江春水

<p class="ql-block ql-indent-1">2022年12月初,江水去市場買菜,聽賣菜的人說,她們再也不用天天做核酸檢測了,還說有些人已經(jīng)“陽”了,仍在照常賣貨。</p><p class="ql-block ql-indent-1">街上的人明顯少了,疫情三年,從動態(tài)清零到全面放開,突然感覺新冠病毒就在自己身邊,彌漫在大街小巷,纏繞在人們心中,大家有些茫然不知所措。</p><p class="ql-block ql-indent-1">12月中旬,江水收到法院信息:“案件審理完畢,將向你送達裁判文書,請注意查收”。接著又收到郵政快遞的信息,說是有快件待投遞。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而,卻遲遲沒有接到投遞員的電話,打過去也無人接聽。懷著急切的心情,江水騎電動車去郵局自取。</p><p class="ql-block ql-indent-1">大街上行人稀少,天陰沉沉的,凜冽的西北風(fēng)裹挾著雪雹子打在臉上,隱隱作痛,江水打了個冷戰(zhàn),緊張的心微微顫抖。</p><p class="ql-block ql-indent-1">郵政大廳里只有一個工作人員,帶著N95口罩蜷縮在柜臺里打盹,見有人進來,立刻挺直了身子。江水問:“快遞員為啥連系不上?”她有點傷感地說:“新冠肆虐,不少投遞員都中了招,沒人了,你如果著急,可去快遞分揀處看看”。</p><p class="ql-block ql-indent-1">寬敞的分揀處凌亂地堆放著各種貨物,沒見有人,江水喊了一聲:“人呢”,應(yīng)聲從貨物空隙中擠出個人來,他看了江水的短信,說承攬快遞的小哥“陽”了,接著他熟練地在一大堆快遞中找到了郵件。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水立即撕開,拿出文書先看后面的結(jié)果,出乎意料的又是裁定“駁回起訴”。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">江水從小生長在苦難的歲月,艱苦的環(huán)境使他養(yǎng)成了一個凡事從壞的方面作想,往好的方面努力的心理預(yù)期習(xí)慣。</p><p class="ql-block ql-indent-1">對于這次審判,他設(shè)想了最壞的結(jié)果,那就是土地證被撤消。即使這樣,給個三、五萬元錢還是有把握的,畢竟種了二十多年的地,經(jīng)營管理權(quán)毋庸置疑。</p><p class="ql-block ql-indent-1">又一次被駁回使江水有點茫然,案是以“土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛”立的,為什么偏要說是土地糾紛,立案庭長不是說請示了院長,可以立案嗎,為什么會這樣呢,難道真的講不清楚了?</p><p class="ql-block ql-indent-1">經(jīng)過幾天的思考,江水決定上訴。盡管知道二審改判和發(fā)回重審的幾率不大,但是,只要有希望就必須爭取,他不甘心就這樣認了。</p><p class="ql-block ql-indent-1">上訴狀倒也好寫,事實在那擺著,判決書漏洞百出,罔顧事實,顧左右而言他,經(jīng)不起批駁。</p><p class="ql-block ql-indent-1">為了更有把握,應(yīng)該再向法庭再提供些證據(jù),江水想,時間有限,先把上訴狀遞上去,證據(jù)材料慢慢整理,二審開庭想必還得一段時間。</p><p class="ql-block ql-indent-1">遞上訴狀時,李法官對他說:“你的事應(yīng)該通過行政途徑解決”,江水說:“行政途徑解決不了,我才走法律途徑的”??唇畧猿稚显V,李法官顯然不高興,板著臉說:“我不怕你上訴”,說完接過上訴狀憤然離去。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水自言自語:“我是訴求公平正義的當(dāng)事人,你是主持公平公正義的法官,我們的目標一致,你為什么要怕我呢?”</p> <p class="ql-block ql-indent-1">2022年12月26日,江水遞交了上訴狀,之后一直沒有音訊。他想:現(xiàn)在是元旦春節(jié)期間,都在歡度佳節(jié),慢一點情有可原。</p><p class="ql-block ql-indent-1">過完春節(jié),他去市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市財政局分別要了關(guān)于發(fā)放種地補貼和地力補貼的文件復(fù)印件,又整理了幾份其它證據(jù)材料,盡力做到證據(jù)充分。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2月6日,區(qū)法院法官助理給他打電話,說是要把上訴材料做成光盤,之后又經(jīng)過要交上訴費,退回上訴費等一翻折騰,直到3月7日才收到中院立案的短信。</p><p class="ql-block ql-indent-1">終于立案了,這是二審,勝負在此一舉,江水想努力做到盡善盡美,他把證據(jù)編了目錄,并附有簡單明了的證據(jù)說明,一切準備妥當(dāng),靜待開庭通知。</p><p class="ql-block ql-indent-1">3月21日,接到中院的短信,江水想:終于要開庭了,然而,點開一看,竟是“案件審理完畢,將向你送達裁判文書”。</p><p class="ql-block ql-indent-1">沒開庭,法官的面都沒見到,也沒取得連系,收集的證據(jù)也沒派上用場,二審就結(jié)束了,快得顛覆了江水的認知。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水有了不祥的預(yù)感:改判和發(fā)回重審,是不可能這么痛快的。</p><p class="ql-block ql-indent-1">但愿不如所料的事情,很快證明恰恰正如所料。撕開特快專遞,裁定書果然是駁回上訴,維持原判,而這是終審。</p><p class="ql-block ql-indent-1">看著江水沮喪的樣子,老伴心疼地說:“老頭子呀,別折騰了,人家有錢有勢,咱們斗不過人家呀,一把年紀了,過幾天消停日子吧!”</p><p class="ql-block ql-indent-1">有理有據(jù)卻說不清,放棄吧,心有不甘,堅持吧,面對殘酷的現(xiàn)實,路在何方?</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水問一個經(jīng)歷豐富的朋友:“我這官司還能贏嗎”?朋友認真而不泛幽默地說:“按理說你應(yīng)該贏,因為你有理;按禮說你卻難贏,因為你沒送禮”。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">2023年5月末,江水好像感冒了,持續(xù)發(fā)燒,去醫(yī)院就診,胸部CT顯示淡片影,大夫說是肺炎,囑咐靜脈滴注頭孢,服布洛芬片退燒。</p><p class="ql-block ql-indent-1">幾天后的一個早晨,江水忽然暈倒,扶起后天旋地轉(zhuǎn),大口吐血塊。老伴急忙撥打120,救護車把他送往市醫(yī)院,診斷為胃出血、腦創(chuàng)傷性微量出血。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水入消化內(nèi)科住院半月,出院時仍輕度旋暈,視物模糊,醫(yī)囑居家靜養(yǎng)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">7月,江水覺得身體好些了,就寫了份材料去區(qū)人大投訴,他聽說人大有權(quán)監(jiān)督司法。</p><p class="ql-block ql-indent-1">人大接待人員認真看了他的材料,覺得應(yīng)該找信訪,接著就給區(qū)信訪打電話,把江水的情況對工作人員說了,放下電話就叫他去區(qū)信訪。</p><p class="ql-block ql-indent-1">區(qū)信訪工作人員對江水還算熱情,看了投訴材料,豋記后說:“回去等著吧?!敝笥盅a充說:“你也得勤去鄉(xiāng)政府找”。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水信訪不止一次,對信訪沒信心,他寫了一份《行政裁定申請書》,交給主管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)長,希望得到一個政府處理決定后再去法院起訴。</p><p class="ql-block ql-indent-1">一個月后,鄉(xiāng)政府還是出了一份《信訪處理意見書》,避開江水的土地已經(jīng)確權(quán)頒證的事實,照抄2019年的信訪處理意見內(nèi)容,說該地塊是村集體的機動地,決定權(quán)推給村民自治。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水當(dāng)然不服,向區(qū)信訪局申請復(fù)查,復(fù)查人員收下了他的材料,要他回去等信。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">同時,江水聽說終審后六個月內(nèi)可申請再審,雖然啟動再審的幾率低,但畢竟有,有就要爭取,他決定申請再審。</p><p class="ql-block ql-indent-1">把二審時沒派上用場的證據(jù)材料重新整理,寫好了再審申請書,江水信心滿滿地去中院申請再審。</p><p class="ql-block ql-indent-1">工作人員沒看材料,冷冷地告訴他:“得去省高院申請”。江水不信,覺得對方在為難自己,就問:“為什么”?工作人員要他去問主審法官。</p><p class="ql-block ql-indent-1">主審法官的電話打不通,江水又返回立案庭,工作人員要他打12368電話咨詢,電話順利接通,對方說民事再審在中院。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水拿著手機對工作人員說:“你聽,人家說在中院”。工作人員又打了一會電話,對江水說,因為你的案子被告是法人代表,所以申請再審必須去高院。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水再撥12368,電話久未接通,只能先回家再說。下午兩點許,江水突然接到高院電話,問他有什么事,他急忙把情況說明,對方說當(dāng)事一方是法人,申請再審確實在高院,并且用短信把申請再審的條件和需要的材料明細發(fā)了過來。</p><p class="ql-block ql-indent-1">幾年來的維權(quán),江水投訴舉報電話沒少打,其中不乏說不清、打不通的,能夠回撥過來的絕無僅有,而且還把程序提示得清清楚楚,使江水對12368平臺刮目相看,信心倍增。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2023年9月13日,按照髙院的信息提示,江水很快準備好了申請再審材料,通過郵政快遞寄給了省高級法院訴訟服務(wù)中心,并查到對方已簽收,便靜待佳音。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">一個月過去了,音訊全無,江水有些沉不住氣,撥打12368詢問,回說三個月內(nèi)調(diào)卷,要他耐心等待。</p><p class="ql-block ql-indent-1">三個月過去了,仍無音訊,江水再撥打電話,工作人員記下了他的身份證號,答應(yīng)幫助查詢。</p><p class="ql-block ql-indent-1">2024年1月8日,江水收到高院信息:“案件已立案,審理期88天”。4月8日,又收到高院信息:“案件審理完畢,將向你送達法律文書”。江水非常激動,翹首以盼。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而,多日沒有收到法律文書,電話也打不通,這反常的現(xiàn)象使江水隱隱的感覺到不祥。過了近一個月,電話終于打通了,工作人員給了一個手機號,要他直接找法官。</p><p class="ql-block ql-indent-1">電話一撥就通,法官說,現(xiàn)在法院改革,不發(fā)紙質(zhì)文書,只能發(fā)電子文書,問他是否同意,江水感覺無語,心想:“不同意還能怎樣?”</p><p class="ql-block ql-indent-1">很快,江水就收到了高院發(fā)來的電子文書,不出意料,又是不符合再審條件,駁回再審申請。</p><p class="ql-block ql-indent-1">法院告到頭了,江水只能再去找區(qū)信訪,他的復(fù)查申請還沒出結(jié)果呢。工作人員看了高院的裁定書,幾后天對江水說,鄉(xiāng)里的信訪處理意見已被他撤銷,他已要求鄉(xiāng)政府作出行證處理決定,說是鄉(xiāng)政府到時會找你。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而,江水多次連系鄉(xiāng)長均被以各種理由搪塞,事情又陷入無休止的推諉扯皮中。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">2024年12月,鄉(xiāng)里突然告訴江水,村里要給他發(fā)新土地證,江水不信,原土地證沒撤銷,怎能又發(fā)新證?</p><p class="ql-block ql-indent-1">鄉(xiāng)政府工作人員向他展示了一份村委會的公示名單,上面確實有江水的名字,說是2018年土地確權(quán)時弄錯了,要糾正,所以原土地證作廢,要重發(fā)新證。</p><p class="ql-block ql-indent-1">事情好像是真的,江水認定村委會又在搗鬼,把情況向區(qū)信訪局反映,工作人員給鄉(xiāng)里打電話:“土地證作廢,有法律依據(jù)嗎?”</p><p class="ql-block ql-indent-1">2025年1月,鄉(xiāng)政府在區(qū)信訪局的督促下,終于出臺了《政府處理決定書》,決定書仍然重復(fù)信訪意見書的內(nèi)容,增加了要江水去領(lǐng)新土地證的內(nèi)容,全文沒有引用一條法律,全憑主觀臆斷,以權(quán)代法,毫無法律依據(jù)。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水當(dāng)然不服,向區(qū)政府申請行政復(fù)議。負責(zé)行政復(fù)議的是區(qū)司法局,負責(zé)人看了江水提供的材料,聽了江水的訴說,覺得事實清晰明了,問江水是否同意調(diào)解,江水說同意,他便信心滿滿地說:“我爭取給你調(diào)解成功。</p><p class="ql-block ql-indent-1">然而,村委會和鄉(xiāng)政府并沒有他想象的知法明理,更不理解他的善意,不同意調(diào)解。過完春節(jié),司法局便按程序立了案,通過行政復(fù)議,鄉(xiāng)政府撤銷了《政府決定書》,并說十五天之內(nèi)將作出新決定。區(qū)政府也作出行政復(fù)議終止決定書結(jié)案。</p><p class="ql-block ql-indent-1">直到二十多天后,鄉(xiāng)政府才作出了新決定,新《決定書》仍一字不差的陳述舊的說辭,只是末尾處理決定引用了《土地承包法》五十五條之規(guī)定,承包經(jīng)營權(quán)糾紛如調(diào)解不成,應(yīng)向有關(guān)機構(gòu)申請仲裁,或直接向人民法院起訴。</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水覺得鄉(xiāng)政府已認定本案是“承包經(jīng)營權(quán)糾紛”,調(diào)解不成可以直向人民法院起訴,去法院立案應(yīng)該沒問題。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">2025年4月20日,江水組織好材料,信心滿滿地來法院立素,負責(zé)立案的工作人員是一位年輕人,她看完江水的材料有些拿不準,說要問庭長。</p><p class="ql-block ql-indent-1">庭長還是原來的那位,她翻看著材料詫異地說:“高院都駁回了,你的地沒確權(quán)吧”,江水說:“沒確權(quán)我怎么可能告他們”,“可是”庭長篤定地說:“再立案很可能還得駁回”!</p><p class="ql-block ql-indent-1">江水說:“所有駁回的依據(jù)都認定是土地糾紛應(yīng)由政府先處理,現(xiàn)在鄉(xiāng)政府已經(jīng)作出處理決定了,法院理應(yīng)受理”。庭長說:“可他們對土地屬性并沒有實質(zhì)性處理呀!”江水說:“他們認定本案是土地承包承經(jīng)營權(quán)糾紛,調(diào)解不成只能通過法律途徑解決,這還不是處理嗎”?</p><p class="ql-block ql-indent-1">經(jīng)過一番波拆,立案庭終于同意立案,把江水的材料收下了,卻把訴狀的日期用刀片輕輕地刮到只剩下年,說是要排號,不知道啷天才能正式立案,要江水回家等電話。</p><p class="ql-block ql-indent-1">等了兩個多月,江水也沒有等來電話,便去立案庭問,立案人員說是已分給張法官,并給了張法官的電話,說是可直接連系法官。直到2025年8月20日才成功立案,江水又開始了新一輪的訴訟搏弈……。</p>