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山西省國稅系統(tǒng)榮獲"各省(區(qū)、市)稅務(wù)局先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者"光榮榜

張彥成

<h1><b><font color="#ed2308">  2017年1月12日,2016年度各省(區(qū)、市)稅務(wù)局先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰大會在京舉行。我省國稅系統(tǒng)4個集體和4名個人分別榮獲"各省(區(qū)、市)稅務(wù)局先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者"。</font></b></h1> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 2016年度山西省國稅系統(tǒng)"各省(區(qū)、市)稅務(wù)局先進(jìn)集體"名單:<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</b></font><b style="color: rgb(237, 35, 8);">山西省國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處</b></h1><h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;長治市沁源縣國家稅務(wù)局<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;晉城市陵川縣國家稅務(wù)局<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;晉中市左權(quán)縣國家稅務(wù)局</b></font></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;山西省國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處集體合影</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;長治市沁源縣國家稅務(wù)局集體合影</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;晉城市陵川縣國家稅務(wù)局集體合影</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;晉中市左權(quán)縣國家稅務(wù)局集體合影 &nbsp;&nbsp;</font></b></h1> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2016年度山西省國稅系統(tǒng)"各省(區(qū)、市)稅務(wù)局先進(jìn)工作者"名單:<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;太原市國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處 &nbsp;胡晉生<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;陽泉市國家稅務(wù)局征收管理科 &nbsp;余利民<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;朔州市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科 &nbsp;賈愛花<br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;臨汾市國家稅務(wù)局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局 &nbsp;續(xù)偉</b></font></h1><h3><br></h3> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;太原市國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處 &nbsp; 胡晉生</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;陽泉市國家稅務(wù)局征收管理科 &nbsp;余利民</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 朔州市朔城區(qū)國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科 &nbsp;賈愛花</font></b></h1> <h1><b><font color="#ed2308">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;臨汾市國家稅務(wù)局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局 &nbsp;續(xù)偉</font></b></h1> <h1 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者</font></b></h1><h1 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">先進(jìn)事跡</font></b></h1> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 2016年,山西省國稅局貨物和勞務(wù)稅處在省國稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的精神和實的作風(fēng),認(rèn)真落實國家稅制改革和各項重大稅政策措施,加強增值稅發(fā)票風(fēng)險管理,努力提高政策服務(wù)水平,尤其是營業(yè)稅改征增值稅試點工作當(dāng)中以黨建和“兩學(xué)一做”的力量決戰(zhàn)決勝營改增攻堅戰(zhàn),取得了較好的成績。</b><b><br></b><b>  一、精心準(zhǔn)備,持續(xù)改進(jìn),營改增試點運行平穩(wěn)</b><b><br></b><b>  全面推開營改增試點,是國務(wù)院做出的財稅體制改革的重大決策部署,是結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措。貨物和勞務(wù)稅處把營改增試點工作作為最重要、最核心的一項政治任務(wù)和艱巨而光榮的歷史使命,以最簡程序和最小影響確保營改增試點順利運行,確保稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。以工匠精神,精心打造每一階段的工作方案,精準(zhǔn)落實每一環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備。國地稅共享數(shù)據(jù)信息,澄清底數(shù),做好管戶交接和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,聯(lián)合辦理涉稅業(yè)務(wù),協(xié)同防范風(fēng)險,合作推進(jìn)營改增。積極向省委省政府匯報,省政府成立了山西省全面推開營改增試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了有24個省級部門參加的協(xié)同推進(jìn)營改增工作機制,發(fā)揮各地、各部門工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作。從3月份開始,“開好票”第一戰(zhàn)役,納稅人和稅干培訓(xùn)全覆蓋;網(wǎng)上直辦,加快推行發(fā)票新系統(tǒng);在金融和生活服務(wù)業(yè)推行電子發(fā)票,做好發(fā)票過渡銜接,滿足納稅人需求,確保會開票,5月1日增值稅發(fā)票順利開具,稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換?!皥蠛枚悺钡诙?zhàn)役,全面推行網(wǎng)上申報平臺升級版,自動生成稅負(fù)分析明細(xì)申報表;線上線下全面開展兩輪的申報培訓(xùn),實行納稅申報監(jiān)測日清日結(jié)制度,確保納稅人申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,開辟新的辦稅場所,加強人力資源調(diào)度,有效化解辦稅高峰,6月和7月順利實現(xiàn)申報?!胺治龊谩钡谌龍鰬?zhàn)役,及時成立營改增稅負(fù)分析工作組和行業(yè)轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)組,扎實開展納稅人身份界定工作,分行業(yè)開展?fàn)I改增稅負(fù)分析和政策輔導(dǎo)工作,打通上下游抵扣鏈條,規(guī)范增值稅發(fā)票開具和取得,確保納稅人應(yīng)抵盡抵,應(yīng)免盡免,實現(xiàn)稅負(fù)只減不增?!案倪M(jìn)好”第四場戰(zhàn)役,認(rèn)真落實省局提出的“一個機制,四個結(jié)合,四個改進(jìn)”,即結(jié)合王軍局長講話精神、國務(wù)院第三次政策落實大督查、省委省政府萬名干部入企幫扶和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動,運用好“1371”改進(jìn)機制,全面改進(jìn)政策輔導(dǎo)、稅負(fù)分析、發(fā)票管理和風(fēng)險防控,打好打贏營改增第四場戰(zhàn)役。經(jīng)過9個月來的不懈努力,我省營改增試點工作整體運行平穩(wěn)。建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四大行業(yè)全部實現(xiàn)減稅,細(xì)分的26個小行業(yè)也基本實現(xiàn)了減負(fù)。我省營改增工作表現(xiàn)突出,受到了王軍局長2次表揚性批示,汪康局長2次表揚性批示,也得到了省政府的肯定,李小鵬省長和高建明副省長分別批示性表揚。上報總局營改增簡報64期,總局營改增簡報??D(zhuǎn)發(fā)我省4次,剪輯發(fā)布12期。</b><b><br></b><b>  二、精于標(biāo)準(zhǔn),勇于擔(dān)當(dāng),打通政策落實“最后一公里”</b><b><br></b><b>  按照一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子的要求,深入研究我省增值稅政策,著力解決政策執(zhí)行問題, 探索打通增值稅和所得稅政策管理。制定殘疾人就業(yè)、資源綜合利用等增值稅和所得稅政策管理指引,統(tǒng)一稅收政策后續(xù)管理規(guī)程,方便基層操作,方便納稅人辦稅。認(rèn)真落實小微企業(yè)增值稅免稅政策,組織逐戶輔導(dǎo),利用數(shù)據(jù)監(jiān)控,加強申報監(jiān)測,組織開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠專項檢查,確保小微企業(yè)免稅政策落實到位,全省39萬戶小微企業(yè)享受增值稅免稅12億元。樹立大局意識和看齊意識,把貨物勞務(wù)稅政策落實工作和黨的路線方針政策看齊,從嚴(yán)從緊從快落實,積極服務(wù)山西地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實國家重點稅收政策,如化肥恢復(fù)征收增值稅政策、新的資源綜合利用政策、煤炭采掘企業(yè)抵扣政策、1.6升及以下小排量乘用車減半征收政策,保證國家稅收政策惠及千家萬戶;認(rèn)真梳理和落實煤炭、鋼鐵行業(yè)稅收政策,服務(wù)我省化解產(chǎn)能;以營改增為契機,落實支持現(xiàn)代物流、旅游服務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策;積極參加省委省政府萬名入企幫扶,幫助部分入企組快速解決5個方面,8戶企業(yè)的涉稅政策問題。</b><b><br></b><b>  三、精確定位,科學(xué)防范,發(fā)票風(fēng)險防控成效顯著</b><b><br></b><b>  完善我省增值稅發(fā)票預(yù)警系統(tǒng),分析監(jiān)控進(jìn)銷數(shù)據(jù),實現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)、增值稅納稅申報數(shù)據(jù)和進(jìn)出口系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動比對,對發(fā)票數(shù)據(jù)的地域流向、行業(yè)流向、關(guān)聯(lián)企業(yè)等開展多維度分析,對上下游商品品名進(jìn)行比對,形成了嚴(yán)密的發(fā)票風(fēng)險預(yù)警體系。制定下發(fā)了《山西省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅發(fā)票風(fēng)險防控工作實施方案(試行)》,從組織領(lǐng)導(dǎo),運行機制,工作重點等方面提出了具體要求。全面建立部門橫向聯(lián)動機制,省市縣三級縱向聯(lián)動機制,形成閉環(huán)工作機制和異常發(fā)票快速核查處理工作機制。從事前風(fēng)險防范與分析、事中問題監(jiān)管與應(yīng)對、事后注銷評估與預(yù)警等方面細(xì)化工作重點,指導(dǎo)基層開展工作。組織完成總局15批風(fēng)險應(yīng)對任務(wù),為國家挽回稅款損失6.4億元。針對我省煤炭行業(yè)發(fā)票開具問題,篩選購銷兩頭在外,稅負(fù)極低,法人系案源多發(fā)地人,涉嫌虛開虛抵的納稅人159戶,組織重點風(fēng)險納稅人復(fù)查,直接約談風(fēng)險較大地國有煤炭企業(yè)。聯(lián)合稽查局對呂梁市開展煤炭發(fā)票風(fēng)險專項整治工作。近期我們又組織5個組,對各市的開展情況進(jìn)行交叉督導(dǎo)和重點復(fù)查,效果明顯。依托發(fā)票電子底賬和金稅三期車購稅征管系統(tǒng),篩選車購稅申報計稅價格低于票面購車價格、車購稅發(fā)票大量作廢、征收車購稅超期未加收滯納金、開具發(fā)票未征收車購稅等疑點數(shù)據(jù)10600條,重點核查,發(fā)現(xiàn)問題車輛2117臺,補繳稅款124萬元,實現(xiàn)了增值稅與車購稅的聯(lián)動規(guī)范,有效化解車購稅漏征風(fēng)險。根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)比對,組織化肥企業(yè)恢復(fù)征稅政策執(zhí)行核查,進(jìn)項轉(zhuǎn)出和補繳入庫稅款2930萬元。</b><b><br></b><b>  四、精準(zhǔn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,全面優(yōu)化納稅人辦稅流程</b><b><br></b><b>  近年來,貨勞處立足精準(zhǔn)服務(wù),發(fā)揮部門優(yōu)勢和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,基于納稅人需求,全力優(yōu)化增值稅發(fā)票等辦稅手續(xù)。創(chuàng)造性地完成增值稅網(wǎng)上申報,實現(xiàn)營改增申報表80%的欄次自動生成,實現(xiàn)小規(guī)模納稅人免稅數(shù)據(jù)申報錯誤的自動監(jiān)控提醒。通過分批培訓(xùn)、巡回輔導(dǎo)、簡化流程、集中發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)直辦等工作措施,按時有序完成了新營改增納稅人增值稅發(fā)票新系統(tǒng)的推行工作,保證納稅人順利開具發(fā)票。制發(fā)操作規(guī)范,統(tǒng)一查詢平臺,做好跟蹤督導(dǎo),圓滿完成了A級、B級、營改增一般納稅人取消專用發(fā)票的認(rèn)證工作,極大地簡化了辦稅手續(xù)。完成了太原市和大同市試點單位住宿業(yè)小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票試點工作,兩市符合條件試點納稅人共計為301戶,開具增值稅專用發(fā)票14870份。在電子商務(wù)、超市、商場和具備條件的金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推行增值稅電子普通發(fā)票,全省共推行電子發(fā)票系統(tǒng)1208戶,開具電子發(fā)票46萬份,電子發(fā)票的推行力度走在全國前列,有效地節(jié)約了社會運行成本。推進(jìn)車購稅自助辦稅,全省上線60臺自助辦稅終端,方便了車主繳稅上戶。</b><b><br></b><b>  五、精心苦練,堅定信念,黨建工作有了新面貌</b><b><br></b><b>  按照習(xí)近平總書記提出的“把抓好黨建作為最大的政績”的精神要求,找準(zhǔn)基層黨建工作與稅收工作的結(jié)合點,研究制定貨物勞務(wù)稅支部工作計劃和重點任務(wù),對支部工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐項逐條落實到責(zé)任主體,落實到每個黨員干部。在黨建工作融入業(yè)務(wù)上下功夫,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到理論扎實、政策精通,主動以黨建統(tǒng)領(lǐng)政策管理,以黨建謀劃貨勞工作,以黨建提升隊伍素質(zhì)。黨員干部沖鋒在前,主動領(lǐng)任務(wù),主動加擔(dān)子,以點帶面,切實把責(zé)任落實到崗、落實到人,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作局面,確保各項工作任務(wù)全面落到實處。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng),勇當(dāng)改革尖兵,以全面落實營改增檢驗“兩學(xué)一做”成效。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮黨員干部能吃苦、肯干事的引領(lǐng)帶動作用,形成上行下效整體聯(lián)動局面,讓黨員“把身份亮出來、把責(zé)任擔(dān)起來、把業(yè)績擺出來”,爭分奪秒奮戰(zhàn)營改增。立足平凡崗位打造過硬工作團隊,堅持不懈地提素質(zhì)、塑形象、強作風(fēng)。面對營改增、發(fā)票風(fēng)險防控等繁重的工作任務(wù),貨勞處同志加班加點工作是家常便飯,節(jié)假日隨叫隨到,長時間、大密度的工作壓力之下,他們舍小家顧大家、抱團工作、廉政勤政、無怨無悔,保持了樂觀向上的工作狀態(tài),保持著融洽的工作關(guān)系,克服了一個又一個困難,攻克了一道又一道難題。把全面從嚴(yán)治黨的各項紀(jì)律要求內(nèi)化于心,遵規(guī)守紀(jì)成為處內(nèi)黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣,紀(jì)律和規(guī)矩落實到貨勞處的每一個人,落實到政策管理的每一個環(huán)節(jié)。結(jié)合廉政教育主題活動,在干部思想上筑起廉潔從稅的牢固防線。堅持層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣地抓好專項巡視整改,確保條條要整改、件件有著落、事事見實效。筑好制度機制的防線,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項制度,加強處內(nèi)和貨勞系統(tǒng)工作的內(nèi)控機制建設(shè),把依法行政意識和廉潔意識變成每一個人的具體行動。嚴(yán)格遵守八項規(guī)定,加強責(zé)任意識,嚴(yán)格約束自己,全心全意塑造共產(chǎn)黨員先進(jìn)性形象。</b><b><br></b><b>  通過大家的齊心協(xié)力,不懈努力,貨物和勞務(wù)稅各項工作取得了卓越成績,得到了各方面的肯定。先后被評為“省局機關(guān)先進(jìn)黨支部”、“省局機關(guān)精神文明處室標(biāo)兵”、“省直機關(guān)先進(jìn)基層黨組織”,獲得“省直機關(guān)五一勞動競賽獎狀”。2015年績效考核在省局機關(guān)名列第一名,2016年仍名列前茅。兢兢業(yè)業(yè)的老同志王康炎獲得了省直工委先進(jìn)黨員稱號;善于創(chuàng)新的范剛同志受到總局貨勞司的通報表揚;勤于學(xué)習(xí)的王新同志在全省崗位大練兵大比武中獲得了全省納稅服務(wù)第二名的好成績,代表省局參加了省直機關(guān)黨史知識比賽。</b><b><br></b></font></h1><div><br></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 近年來,沁源縣國稅局始終堅持在總局和省局、市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞新時期稅收工作主題,秉持“團結(jié)、務(wù)實、向上、高效”的工作理念,強基固本,務(wù)實創(chuàng)新,提質(zhì)增效,各項工作均取得了新成效,稅收事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。先后榮獲“長治市職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、 “黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級平安單位”、 “長治市國稅系統(tǒng)依法行政示范單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽稱號。 &nbsp;&nbsp;</b><b><br></b><b>  一、堅持以組織收入為中心,稅收職能作用充分發(fā)揮</b><b><br></b><b>  近年來,面對經(jīng)濟下行壓力加大、煤焦市場持續(xù)疲軟、稅源嚴(yán)重萎縮的嚴(yán)峻稅收形勢,該局從嚴(yán)貫徹執(zhí)行市局“兩個始終”要求,堅持依法治稅不動搖,狠抓組織收入不放松,千方百計挖潛增收,實事求是提質(zhì)增量,堅決做到依法征稅、應(yīng)收盡收。2015年累計組織入庫稅收收入66792萬元,占市計劃60970萬元的109.55%,比上年同期增長12.81%,絕對額增收7585萬元,提前1個月完成了全年組織收入任務(wù)。在組織收入過程中,該局把嚴(yán)格控制新欠發(fā)生作為推進(jìn)依法征稅的重要舉措,在實踐中探索建立了一套事前防范、事中提醒、事后追繳的全過程監(jiān)控欠稅管理機制,2006年以來連續(xù)10年實現(xiàn)了月月無新欠、年末無欠稅的良好效果,打造了獨具沁源國稅特色的無欠稅管理品牌,欠稅管理處于全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。</b><b><br></b><b>  二、堅持以依法行政為準(zhǔn)則,依法治稅水平顯著增強</b><b><br></b><b>  堅持將依法行政貫穿于稅收工作全過程,按照“依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致”的要求,“內(nèi)外并舉”不斷加強稅收法治建設(shè),推進(jìn)依法治稅向依法行政全面轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格政策落實。把落實稅收優(yōu)惠政策作為推進(jìn)依法行政、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,認(rèn)真落實“營改增”政策、小微企業(yè)所得稅減半征收等各項稅收優(yōu)惠政策,讓全縣企業(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策紅利,政策實際受惠面達(dá)100%。二是推進(jìn)簡政放權(quán)。大力清理和簡化稅務(wù)行政審批項目,做到放管結(jié)合、無縫銜接,有效規(guī)范了審批行為、規(guī)避了審批風(fēng)險,嚴(yán)防“管理真空”和“權(quán)力尋租”。三是規(guī)范執(zhí)法行為。堅持做到執(zhí)法業(yè)務(wù)逐級審核把關(guān)、執(zhí)法工作定期總結(jié)部署、執(zhí)法風(fēng)險及時排查預(yù)警、執(zhí)法責(zé)任嚴(yán)格考核追究,有效防范了稅收執(zhí)法風(fēng)險;建立稅收錯案追究制度,加大對屢查屢犯執(zhí)法過錯的問責(zé)追究,全面提升了稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率。</b><b><br></b><b>  三、堅持以深化管理為核心,稅收管理質(zhì)效全面提升</b><b><br></b><b>  始終將深化管理作為稅收工作的第一要務(wù),求實創(chuàng)新,務(wù)求實效。一是績效管理取得新成效。深入推進(jìn)組織績效管理,科學(xué)制定縣局績效指標(biāo),形成了“橫向到邊、縱向到底”的4.0版績效考評指標(biāo)體系;強化過程控管,從嚴(yán)開展考評,注重評估反饋,確??冃Ч芾韺嵭В粓猿址诸惙旨?,根據(jù)不同崗位設(shè)置不同考核標(biāo)準(zhǔn),將全局稅干分為四種類型(納稅服務(wù)窗口人員、稽查人員、行政人員、機關(guān)業(yè)務(wù)人員),對同一類型人員設(shè)定相同的指標(biāo)權(quán)重,有效解決崗位之間考核的可比性問題,實現(xiàn)組織與個人“雙贏”。二是專業(yè)化管理得到新拓展。將團隊化納稅評估作為專業(yè)化管理的突破口,組建了專業(yè)化風(fēng)險管理團隊和風(fēng)險應(yīng)對團隊,實行主、副評制度,規(guī)范評前預(yù)警指標(biāo)分析,準(zhǔn)確捕捉涉稅風(fēng)險點,有針對性地實施風(fēng)險應(yīng)對工作,實現(xiàn)了以評促管、以評促收。三是征管規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)新突破。以推行《征管規(guī)范(1.2版)》為契機,進(jìn)一步夯實規(guī)范征管業(yè)務(wù)項目、工作流程、涉稅文書等征管基礎(chǔ)工作;扎實推進(jìn)營改增試點推行工作,專門抽調(diào)縣局骨干力量組成重點工作攻堅團隊,全員稅干加班加點,全力攻堅,有效確保了營改增納稅期納稅申報平穩(wěn)運行,圓滿各項稅收任務(wù)。四是政務(wù)管理水平有了新提升。修訂完善考勤制度和政務(wù)值班制度,按規(guī)定推行加班及節(jié)假日值班補休制,基本理順了規(guī)范津補貼后的加班及值班工作;出臺了《沁源縣國家稅務(wù)局黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》,簡化調(diào)查研究,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,減少公務(wù)宴請,大大降低了行政成本。五是納稅服務(wù)方式提升新水準(zhǔn)。積極推行《納稅服務(wù)規(guī)范(2.3版)》,結(jié)合沁源地域面積大、交通不便、專業(yè)合作社多的實際,全面推行簡并征期,減輕納稅負(fù)擔(dān),節(jié)約辦稅成本,200余戶納稅人得到了實惠;健全完善首問負(fù)責(zé)制、一窗通辦、一機雙屏、限時服務(wù)、延時服務(wù)等辦稅服務(wù),大力推廣e稅客手機客戶端,積極探索在經(jīng)常性業(yè)務(wù)發(fā)票驗舊和代開普通發(fā)票中試行“免填單”服務(wù),平均辦理時間約2分鐘左右,較以前縮短20%左右,辦稅效率和納稅人滿意度得到較大提升。</b><b><br></b><b>  四、堅持以傾情帶隊為根本,干部隊伍活力全面激發(fā)</b><b><br></b><b>  堅持以人為本,以班子建設(shè)為龍頭,以提高全員崗位能力素質(zhì)為抓手,以國稅文化建設(shè)為載體,全面加強干部隊伍建設(shè)。一是提升能力素質(zhì)集聚活力。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,依托黨組中心組學(xué)習(xí)平臺,大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),著力建設(shè)“五好”班子;連續(xù)組織開展了會計、稽查、征管等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識專題培訓(xùn),大大提升了全局干部隊伍稅收業(yè)務(wù)水平和綜合能力,著力打造一專多能的復(fù)合型干部隊伍;堅持典型引路、激勵引導(dǎo),對在省、市局選拔考試中取得優(yōu)異成績的個人,給予一定物質(zhì)獎勵,在全局營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是優(yōu)化崗位配置激發(fā)活力。堅持“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)”的選人用人原則,綜合考慮干部年齡層次、知識層次、專業(yè)水平、工作業(yè)績和個人特長,在全局實行了股級干部競爭上崗、股級以下干部輪崗交流,共選拔股級干部7名,其中:正股級5名,副股級2名,一般人員輪崗6名,促進(jìn)了干部橫向和縱向間的交流,實現(xiàn)了崗位人員配置最優(yōu)化,激發(fā)了隊伍活力。三是引深國稅文化彰顯活力。不斷完善沁源國稅文化體系建設(shè),實施“修心”工程,堅持開展游泳、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等體育活動,有效豐富了稅務(wù)干部業(yè)余文化生活;拓展“暖心”工程,加強對干部職工的人文關(guān)懷,堅持定期開展談心對話和家訪,每年進(jìn)行體檢、節(jié)日座談慰問等。</b><b><br></b><b>  五、堅持以廉潔從稅為保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)</b><b><br></b><b>  積極主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài),始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,狠抓兩個責(zé)任落實,始終做到把“嚴(yán)”字貫穿于帶好隊伍全過程。堅持“四個從嚴(yán)”,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是從嚴(yán)抓“兩個責(zé)任”落實。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨組、黨組書記和黨組其他成員的主體責(zé)任,明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任,列出責(zé)任清單,強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。二是從嚴(yán)抓內(nèi)控機制建設(shè)。圍繞“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”的工作目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)六權(quán)治本工作,圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力運行的關(guān)鍵點、缺失點、風(fēng)險點,制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單,繪制了權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險防控圖。三是從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)管理監(jiān)督。積極開展稅收執(zhí)法監(jiān)察自查,采取突擊檢查、隨機抽查、明察暗訪、外部監(jiān)督和內(nèi)部控管相結(jié)合的方式,不斷強化稅務(wù)干部行為約束,努力實現(xiàn)廉政建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督管理。四是從嚴(yán)抓干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強廉政文化建設(shè),堅持在各類培訓(xùn)中增設(shè)廉政課程,每季度組織開展警示教育專題活動,深入開展“八項規(guī)定”專項監(jiān)督檢查、“四風(fēng)”突出問題專項整治等工作。2015年全局公務(wù)接待費、車輛運行費、會議費同比大幅下降,在上級組織的明察暗訪中實現(xiàn)了“零曝光”,樹立了國稅部門良好形象。</b><b><br></b><b>  六、堅持以改革創(chuàng)新為動力,打造沁源國稅特色品牌</b><b><br></b><b>  以精品創(chuàng)新項目作為工作重點和突破口,舉全局之力,集全員之智,對標(biāo)一流,爭先進(jìn)位,推動全局整體工作上質(zhì)量、上水平,著力打造沁源國稅特色品牌。一是創(chuàng)新績效管理機制。立足當(dāng)前績效管理瓶頸,創(chuàng)新建立四級審查、分析評價、考核獎懲三項機制,促進(jìn)績效管理全面規(guī)范。我局在績效管理中引入分析評價機制的做法被省局借鑒,12月22日中國稅務(wù)報頭版頭條以《山西國稅:“四輪驅(qū)動”績效管理》為題進(jìn)行了宣傳報道。二是創(chuàng)新納稅服務(wù)機制。積極探索推行“事前宣傳輔導(dǎo)-事中多元服務(wù)-事后跟蹤問效”的全程服務(wù),努力打通政策落實“最后一公里”,讓全縣小微企業(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策紅利,幫扶小微企業(yè)健康發(fā)展。三是創(chuàng)新代開發(fā)票機制。先行先試成功委托代開機打發(fā)票,取得了提高征管質(zhì)效、降低征納成本、滿足納稅需求的“三贏”效果,這項工作得到了省市局征管部門的認(rèn)可和肯定,呂梁、忻州等單位向我們學(xué)習(xí)了經(jīng)驗。四創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。實施青年稅干成長成才工程,將青年成長成才特點與國稅工作發(fā)展有機結(jié)合,縣局黨組從學(xué)習(xí)教育、培養(yǎng)鍛煉、溫情關(guān)愛、機制激勵四方面入手,實現(xiàn)青年稅干成長成才與國稅工作發(fā)展“雙贏”。</b><b><br></b></font></h1><div><br></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 左權(quán)縣國家稅務(wù)局成立于1994年9月?,F(xiàn)有干部職工65人,其中中共黨員44人,占總?cè)藬?shù)的67.7%,大專以上學(xué)歷63人,占總?cè)藬?shù)的97%,平均年齡39歲。這是一支年輕化、政治強、文化素質(zhì)高、富有戰(zhàn)斗力的先進(jìn)稅務(wù)干部隊伍。近年來,左權(quán)縣國家稅務(wù)局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持“為國聚財、為民收稅”宗旨,全面推行科學(xué)化、精細(xì)化管理,深入推進(jìn)依法治稅,不斷優(yōu)化工作機制,切實強化稅收管理,大力加強隊伍建設(shè),各項工作成績顯著。先后被授予晉中市文明和諧單位標(biāo)兵、“五五”普法先進(jìn)單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、山西省文明和諧單位和省級“文明單位標(biāo)兵”,并于2015年被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國文明單位”。</b><b><br></b><b>  一、圍繞“中心工作”,狠抓稅收收入,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著</b><b><br></b><b>  左權(quán)縣國稅局始終將組織收入工作作為“第一要務(wù)”,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律,充分發(fā)揮稅收職能作用,積極支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)稅收收入和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,“十二五”期間減免稅額近5000萬元,有力地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。通過強化征收管理,加強稅源監(jiān)控,落實信息管稅和優(yōu)化納稅服務(wù)等多種措施,充分調(diào)動全局干部職工的主動性和積極性,全力以赴組織稅收收入。“十二五”期間,累計組織收入144629萬元,平均年增幅達(dá)到20.9%。2016年,在稅收形勢極其困難的情況下,該局上下凝心聚力,攻堅克難,1至8月份共組織稅收收入15676萬元,為促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟提供堅實的財力保障,得到了縣委、縣政府的高度認(rèn)可和肯定。</b><b><br></b><b>  二、搭建“改革平臺”,落實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),征管質(zhì)效有效提升</b><b><br></b><b>  堅持創(chuàng)新思維,服務(wù)改革發(fā)展,在依法治稅、稅制改革、納稅服務(wù)等方面務(wù)求實效,有效夯實征管基礎(chǔ),努力為“十三五”稅收事業(yè)開好局、起好步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。</b><b><br></b><b>  (一)堅持依法治稅。堅持稅收法治原則,主動落實稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項稅收政策,進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過剩產(chǎn)能,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。積極開展稅收執(zhí)法培訓(xùn),推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格把好稅收執(zhí)法各個“關(guān)口”,依照法定程序和權(quán)限行使職權(quán),稅收執(zhí)法正確率一直保持100%。</b><b><br></b><b> ?。ǘ┥罨愔聘母?。一是進(jìn)一步深化稅制改革,營改增試點全面落地。在營改增試點“三大戰(zhàn)役”中,主動作為,提前部署,明確責(zé)任,采取有效措施舉全局之力攻堅克難抓早、抓細(xì)、抓實,確保試點工作順利開展,使納稅人第一時間享受政策紅利。全體干部職工,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,開啟“五加二”“白加黑”工作模式,同步展開試點納稅人信息補錄、稅種和票種的核定及各類優(yōu)惠備案、稅控器具及發(fā)票發(fā)行、納稅人政策宣傳培訓(xùn)、樣本企業(yè)稅負(fù)分析等工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),使納稅人第一時間享受政策紅利。二是深入開展國地稅合作。認(rèn)真落實國地稅征管體制改革方案,在納稅服務(wù)、稅收宣傳、信息共享、綜合治稅、風(fēng)險防控、聯(lián)合黨建等方面開展深入聯(lián)合,目前聯(lián)合辦證率達(dá)到了100%。認(rèn)真落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,以信息共享為核心,全面開展“大一窗式”服務(wù),創(chuàng)新推出了“一人雙機,國地同辦”+“24小時自助辦稅”服務(wù)模式,辦稅流程壓縮60%以上,納稅人平均辦稅時間從原來的15分鐘提速到5分鐘,真正實現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”,得到了納稅人一致“點贊”。</b><b><br></b><b> ?。ㄈ﹥?yōu)化納稅服務(wù)。今年,面對全面推行國地稅合作和營改增試點納稅人數(shù)量急劇上升和政策咨詢需求加大的情況,樹立“舒心、貼心、省心、放心”的“四心”服務(wù)理念,認(rèn)真落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,積極推行辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在每個辦稅窗口配備了電子顯示屏和評價終端,提供了電腦查詢觸摸屏、辦稅示意圖、文書填寫樣本、納稅服務(wù)資料等,構(gòu)建起了文明、高效、簡捷、流暢的服務(wù)管理體系。開通了納稅服務(wù)微信平臺和“微博稅網(wǎng)”,通過網(wǎng)絡(luò)平臺向納稅人發(fā)出政策輔導(dǎo)、納稅提示、風(fēng)險預(yù)警等各類信息6000余條。加強稅法宣傳,成立了稅收服務(wù)青年志愿隊,先后開展了以麻田八路軍總部為陣地的紅色革命圣地普稅法、農(nóng)村稅宣直通車、大型政策輔導(dǎo)班、短信送稅法、稅宣進(jìn)機關(guān)進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等多項活動,有力地擴大了稅宣影響力。辦稅服務(wù)廳先后榮獲省級“青年文明號”“巾幗文明示范崗”和市級“青年文明號標(biāo)兵”等榮譽稱號。</b><b><br></b><b>  三、踐行“兩學(xué)一做”,深化作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨建工作上臺階</b><b><br></b><b>  牢固樹立“黨建立局”的宗旨,扎實踐行“兩學(xué)一做”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持把抓好黨建工作作為隊伍建設(shè)的核心、事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)的保障、履行職責(zé)的根本,書寫了黨建工作的嶄新篇章。</b><b><br></b><b>  一是突出主動而為,開創(chuàng)黨建工作新局面。以創(chuàng)新黨員教育和基層黨組織活動方式,作為新形勢下加強機關(guān)黨建工作的活力之源。該局打造“忠誠”文化品牌,凝聚文化核心內(nèi)容,創(chuàng)新黨員教育方式。開展“道德講堂”、“紅星公務(wù)員”評比、《準(zhǔn)則》《條例》知識競賽、“兩學(xué)一做”主題辯論賽等活動,緊緊圍繞保持先進(jìn)性和純潔性,提升黨員思想認(rèn)識。創(chuàng)新開展微型黨課,以機關(guān)微信工作群為載體,探索開展微型黨課活動,為基層黨員提供了參與平臺,黨員們可以選取具有時代感和現(xiàn)實意義的題材,借身邊事感召身邊人,透過小故事講述大道理,利用小載體烘托大主題,使“小黨課”變成人人參與的“大講堂”。二是突出主業(yè)責(zé)任,推進(jìn)黨建工作上臺階。該局堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。堅持“學(xué)為基礎(chǔ)”,突出思想建黨。把黨章作為學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,讓廣大黨員自覺用黨章的旗幟作用引領(lǐng)自己,用黨章的準(zhǔn)繩作用規(guī)范自己,用黨章的標(biāo)尺作用衡量自己。聘請?zhí)形h校鄭培君教授開展學(xué)黨章專題講座、開展“手抄黨章”和“重溫入黨誓詞”等活動,用學(xué)習(xí)黨章來喚醒黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,做“四講、四有”的合格黨員。堅持“做為關(guān)鍵”,突出作風(fēng)建設(shè)。把“做合格共產(chǎn)黨員”作為學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點,圍繞稅收中心工作,不斷強化廣大黨員的宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,引導(dǎo)廣大黨員干部按照“四講四有”要求,發(fā)揮先鋒作用,保持先進(jìn)本色。推行“營改增”試點工作期間,成立黨員先鋒突擊隊,充分發(fā)揚講政治、顧大局、無私奉獻(xiàn)、勇于拼搏的精神,為全力打好“營改增”這一役提供了堅強保障。同時,積極倡導(dǎo)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的價值取向,主動承擔(dān)社會責(zé)任,熱心參與公益事業(yè),專門建立了“左權(quán)縣國稅局愛心助學(xué)金”,截至目前已累計發(fā)放助學(xué)金9600元,共資助貧困學(xué)生25名,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。并在定點扶貧活動中,先后向柳林村小學(xué)和30多名留守兒童贈送了價值5000余元的體育用具和學(xué)習(xí)用品;出資8萬余元,為左權(quán)柳林村、寺仙村籌建村級組織活動場所、文化廣場、硬化道路等等,樹立了良好的社會形象。</b><b><br></b><b>  四、優(yōu)化“資源配置”,建立激勵機制,隊伍建設(shè)碩果累累</b><b><br></b><b>  堅持以人為本,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,致力于打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)一流的國稅隊伍。&nbsp;</b><b><br></b><b>  一是以考促學(xué)。堅持“訓(xùn)考”結(jié)合,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型隊伍。采用“自我學(xué)習(xí)+集中培訓(xùn)+業(yè)務(wù)考試+知識競賽”相結(jié)合的方式,定期組織開展?fàn)I改增、納稅評估、征管規(guī)范、納稅服務(wù)規(guī)范、廉政警示教育等各類培訓(xùn)。通過“每月兩考”競賽,定期檢驗學(xué)習(xí)成效,切實增強了干部學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感,使干部職工由被動接受教育向自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我完善、自我提高轉(zhuǎn)變。同時,鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試,將學(xué)習(xí)考試成果與年度績效考核直接掛鉤,充分調(diào)動了學(xué)習(xí)的積極性,在提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,優(yōu)化了隊伍的知識結(jié)構(gòu)。在2015年全省納稅評估風(fēng)險考試中,取得了團體成績?nèi)械谝幻暮贸煽?。武永紅同志摘得了全省個人成績第一名的桂冠。二是以完善制度。制定培養(yǎng)青年干部實施方案,以加強團的建設(shè)為支點,堅持服務(wù)青年、鍛煉青年、發(fā)展青年,全面建設(shè)培養(yǎng)青年干部的長效機制。三是以競爭激勵。近年來,共組織了2次競爭上崗,8名年輕干部通過競爭上崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,有效地促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。</b><b><br></b><b>  五、抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,履行“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)</b><b><br></b><b>  緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,努力構(gòu)建“干部清正、機關(guān)清廉”的氛圍,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是梳理廉政風(fēng)險點。根據(jù)國稅工作特點,抓住權(quán)力運行中的“征、管、查、減、免、罰、人、財、物”九個環(huán)節(jié),梳理出崗位職權(quán)、崗位風(fēng)險點、制定出防控措施,編寫成廉政風(fēng)險手冊,使每個干部職工明確自己的崗位職責(zé),形成了個人自我防控和互相防控的廉政防控格局。二是針對權(quán)力運行流程,制定了切實可行的防范措施,建立健全配套管理制度,確保各項權(quán)力行使的廉政責(zé)任落實到崗到人,并形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控體系。三是建立干部廉政電子檔案。加強對稅務(wù)干部的廉政檔案信息化管理,實現(xiàn)自上而下的組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督,及時、準(zhǔn)確、客觀得了解掌握干部廉潔從政、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況,有效杜絕了違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生。</b><b><br></b></font></h1><div><font color="#ed2308"><br></font></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;近年來,陵川縣國家稅務(wù)局在市局黨組和陵川縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記“為國聚財,為民收稅”的宗旨,高舉服務(wù)地方發(fā)展大局、服務(wù)改革措施落地、服務(wù)納稅人需求、服務(wù)稅務(wù)干部成長四面大旗,在促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、深化國地稅合作、全面實行營改增、完善便民辦稅、加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,受到上級部門和地方黨委政府的充分肯定和社會的廣泛好評。先后被授予“山西省文明單位”、“山西省依法治理示范單位”、“山西省國稅系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽稱號。</b><b><br></b><b>  一、基本情況</b><b><br></b><b>  陵川縣國稅局成立于1994年8月,現(xiàn)有1個直屬機構(gòu),3個派出機構(gòu),1個事業(yè)單位,機關(guān)內(nèi)設(shè)9個股室。</b><b><br></b><b>管轄范圍為陵川縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),管戶數(shù)量為3054戶,其中一般納稅人210戶、小規(guī)模納稅人682戶、個體戶2162戶。支柱稅源行業(yè)有煤炭、生鐵冶煉、化工、商業(yè)、水泥等。</b><b><br></b><b>該局現(xiàn)有在職干部75人,其中男職工44人,女職工31人;離退休干部17人,其中男職工14人,女職工3人。中共黨員52人,群眾23人。</b><b><br></b><b>  二、主要業(yè)績</b><b><br></b><b> ?。ㄒ唬┌l(fā)揮職能,服務(wù)地方發(fā)展大局</b><b><br></b><b>  陵川縣國稅局年稅收收入規(guī)模7200萬元,承擔(dān)著3054戶的征收管理任務(wù)。該局以加快地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,在整體經(jīng)濟形勢下行,煤炭等支柱行業(yè)低迷的背景下,立足陵川實際社會經(jīng)濟特點,充分發(fā)揮部門職能作用,利用稅收政策杠桿效應(yīng),助推地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格按照組織收入原則抓稅收,做到依法征稅,應(yīng)收盡收。著重加強對重點稅源企業(yè)的分析和收入計劃執(zhí)行情況分析,及時編發(fā)統(tǒng)計分析、稅收分析和稅源動態(tài)供縣委、縣政府參考,服務(wù)地方領(lǐng)導(dǎo)決策。不折不扣落實優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)壯大發(fā)展,近三年來辦理出口退稅75萬元,為企業(yè)辦理固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣1214萬元;辦理福利企業(yè)退稅289萬元、資源綜合利用企業(yè)及其他減免退稅451萬元;為小微企業(yè)及個體工商戶減免各項稅收5190萬元。強化征管挖潛堵漏增收入,近三年,共評估查補入庫稅款753萬元。</b><b><br></b><b> ?。ǘ┮虻刂埔?,深化國地稅合作</b><b><br></b><b>在落實深化征管體制改革工作中,作為山西省國地稅合作15家示范單位之一。年初,省局黨組書記、局長胡軍同志在對該局進(jìn)行實地調(diào)研和座談后,對該局在全面深化國地稅合作工作中靠前站位,采取先進(jìn)做法,取得的可喜成績給予充分肯定,對該局基層干部在客觀條件相對困難的情況下所展現(xiàn)出來的進(jìn)取意識和擔(dān)當(dāng)精神表示贊許,并對下一步工作提出了四點要求。該局積極落實胡軍局長指示,主動與地稅局合作,嚴(yán)格遵守合作規(guī)范,落實合作事項,勇于探索,先行先試,努力為全省深化國地稅合作工作獻(xiàn)經(jīng)驗、出做法、樹榜樣。</b><b><br></b><b>  一是升級合作模式。自去年起,陵川縣國地稅率先試行窗口互駐,通過互駐辦稅大廳、互派人員、互設(shè)窗口等多種形式開展聯(lián)合辦稅,正式拉開了國地稅深度合作的序幕。互駐機制運行首月便辦理業(yè)務(wù)537戶次,從去年地稅部門進(jìn)駐國稅局辦稅服務(wù)廳聯(lián)合辦稅以來,該局共開具稅票3600余份,累計入庫稅款230余萬元。納稅人辦理國地稅業(yè)務(wù)可實現(xiàn)一廳辦結(jié),納稅人獲得感和滿意度不斷提升。今年以來,該局根據(jù)實際需要,對合作模式進(jìn)行了進(jìn)一步升級,國地稅開始著手通過由互駐模式升級為共建辦稅大廳模式來提升合作效果,新建成的辦稅服務(wù)廳將有更合理的功能分區(qū),更先進(jìn)的辦稅設(shè)備,國地稅通過整合資源,共用共享,實行同臺導(dǎo)稅、同步咨詢、聯(lián)合值班,達(dá)到涉稅事項“一號通辦、一窗辦結(jié)”效果。目前,聯(lián)合辦稅大廳正在進(jìn)行后期準(zhǔn)備,預(yù)計10月份將正式投入使用。二是拓展合作內(nèi)容。國地稅雙方建立起信息交換平臺,制定了《國地稅合作事項分解落實清單》,明確了34項基本合作事項和10項創(chuàng)新合作事項,明確共享雙方內(nèi)部涉稅信息、共享涉稅信息、聯(lián)合納稅信用評價、聯(lián)合采集財務(wù)報表。雙方在協(xié)同管理非正常戶、聯(lián)合開展欠稅管理、聯(lián)合開展稅收分析、聯(lián)合推進(jìn)“銀稅活動”、聯(lián)合稅收培訓(xùn)宣傳等方面都開展了實質(zhì)性的工作。三是完善合作制度。陵川縣國稅、地稅局認(rèn)真對照《納稅服務(wù)規(guī)范》和《國地稅合作規(guī)范》(3.0版)具體要求,對兩部門納稅服務(wù)的各項制度逐一進(jìn)行清理、修訂和完善,實現(xiàn)納稅服務(wù)的“車同軌,書同文”。他們聯(lián)合制定了《導(dǎo)稅咨詢服務(wù)制度》《服務(wù)投訴處理制度》、《首問責(zé)任制度》等9項制度。為了保障合作工作開展順利,雙方還建立了《國地稅聯(lián)席會議制度》,暢通溝通平臺;建立了《合作項目對接負(fù)責(zé)人聯(lián)系制度》,對合作事項進(jìn)度互相通報。</b><b><br></b><b>  (三)措施周全,保障營改增落地</b><b><br></b><b>  面對營改增這一重要改革舉措,陵川縣國稅局自營改增工作正式啟動以來,緊密結(jié)合上級部署要求,各項工作進(jìn)展順利,圓滿完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。</b><b><br></b><b>  一是精心抓好前期準(zhǔn)備。成立了以分管縣長為組長,國稅、地稅、財政、工商和人民銀行為成員單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照省局、市局工作部署,該局于4月10日完成試點納稅人的確認(rèn)和數(shù)據(jù)導(dǎo)入,成功遷移管戶864戶。及時跟進(jìn)宣傳培訓(xùn),通過設(shè)立政策咨詢專線、“營改增政策進(jìn)企業(yè)”活動、營改增系列培訓(xùn)班、召開納稅人座談會等方式宣傳“營改增”,分批分類組織納稅人進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)1300余戶次,取得了顯著的效果。二是全力抓好中期攻堅。該局瞄準(zhǔn)5月1日這個全面推開營改增后第一個開票日的時間節(jié)點,進(jìn)行精心準(zhǔn)備,周密部署,成立了輔導(dǎo)團隊,采用人盯人的戰(zhàn)術(shù),選取了四大行業(yè)中有代表性的企業(yè)進(jìn)行專門的一對一的輔導(dǎo)。5月1日零時2分,轄區(qū)企業(yè)開出了全縣第一張增值稅發(fā)票,隨后,陸續(xù)有多家公司開票成功,預(yù)約的16筆辦稅業(yè)務(wù)也相繼完成。面對全面推開營改增后,納稅人申報量大、情況復(fù)雜的局面,該局在辦稅大廳增加了人力、添設(shè)了窗口,進(jìn)一步完善窗口職能,加強規(guī)范性管理,逐步實現(xiàn)進(jìn)駐窗口全流程辦結(jié)。做好錯峰分流,劃分出不同的申報時段,分批預(yù)約納稅人,實現(xiàn)錯峰申報,有效緩解了申報高峰壓力。三是悉心抓好后續(xù)管理。營改增后,該局廣泛收集“營改增”后納稅人需求,加強與“營改增”企業(yè)的溝通聯(lián)系,逐戶核實經(jīng)營情況,及時掌控運行態(tài)勢,評估分析政策執(zhí)行效果,關(guān)注試點中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)舉措。加強了日常稅收風(fēng)險以及前期營業(yè)稅隱性稅收風(fēng)險的識別和應(yīng)對工作,努力做好“營改增”后各項稅種識別模型的完善。強化納稅評估和稅源監(jiān)控,防范和打擊涉稅違法行為,確保營改增各項后續(xù)工作平穩(wěn)運行。</b><b><br></b><b> ?。ㄋ模┒喙荦R下,提升便民辦稅效果</b><b><br></b><b>  近年來,陵川縣國稅局持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,著力提高辦稅效率與服務(wù)質(zhì)量。將涉稅事項全部優(yōu)化整合到辦稅服務(wù)廳內(nèi),簡化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范辦稅流程,認(rèn)真落實《納稅服務(wù)規(guī)范》,積極推行首問責(zé)任制、“六項清單”、“一窗通辦”、“免填單”等服務(wù)。對四大類12項文書實行免填單,減少了納稅人填制各種表單的繁瑣環(huán)節(jié)。全面落實“領(lǐng)導(dǎo)值班制度”,積極強化延時服務(wù)、限時服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等各具特色的個性化服務(wù),切實達(dá)到了涉稅事項“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“營改增”綠色通道,實現(xiàn)了特事特辦、急事急辦。進(jìn)一步深化網(wǎng)上辦稅服務(wù)體系,目前轄區(qū)內(nèi)所有納稅人通過網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)和山西國稅網(wǎng)上申報平臺升級版進(jìn)行申報,網(wǎng)上申報率達(dá)到90%以上。開通財稅庫銀聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了銀聯(lián)POS機刷卡繳納稅款和三方協(xié)議扣款。此外,納稅人還可以利用12366短信平臺、官方微博、e稅客戶手機軟件,享受不受時間、空間限制的納稅服務(wù),到目前為止,e稅客用戶達(dá)到1350戶。</b><b><br></b><b> ?。ㄎ澹┚呐嘤?,加強隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)</b><b><br></b><b>  近年來,隨著年輕稅務(wù)干部不斷涌入,該局根據(jù)干部隊伍結(jié)構(gòu),因材施策,堅持不懈抓好干部隊伍建設(shè)。該局將提升干部的業(yè)務(wù)技能作為重點,每季安排學(xué)習(xí),考核測試,認(rèn)真總結(jié)評比,并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入績效管理進(jìn)行考核,培訓(xùn)效果明顯。結(jié)合省局“1+5”青年干部培養(yǎng)計劃、“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動等開展了相應(yīng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍。近年來,該局先后有11名稅務(wù)干部獲得省、市級稅收業(yè)務(wù)標(biāo)兵稱號,7名同志取得稅務(wù)師、律師資格,13名稅務(wù)干部進(jìn)入市局人才庫。該局還高度注重干部職工各類平臺建設(shè),建立了職工閱覽室并不斷健全完善管理制度,不斷更新、添置相關(guān)學(xué)習(xí)書籍和資料;開放乒乓球室、棋牌室等,豐富干部職工業(yè)余生活;開設(shè)榮譽室,專門陳列該局所獲得的榮譽和獎牌,并作為干部職工思想教育基地。同時,主動解決與干部密切相關(guān)的生活問題,改建了職工食堂和宿舍,干部職工的滿意度和歸屬感不斷提升。</b><b><br></b><b>  在黨的建設(shè)方面,該局認(rèn)真落實黨要管黨,從嚴(yán)治黨,全面加強和改進(jìn)黨建工作的部署要求,以促進(jìn)稅收工作為目標(biāo),堅持黨建工作與稅收工作同謀劃、同落實、同考核;嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,黨組書記落實第一責(zé)任,黨組成員按照職責(zé)分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨小組落實責(zé)任,覆蓋所有黨員,各負(fù)其責(zé),上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的黨建工作機制。十八大以來,結(jié)合黨的群眾路線教育活動、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展,結(jié)合稅收工作實際,尤其是營改增的開展,該局強化教育,筑牢思想堡壘,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,在辦稅大廳設(shè)立了“黨員示范崗”,動員全體黨員發(fā)揚白加黑、五加二的奉獻(xiàn)精神,確保了營改增各項工作的順利進(jìn)行。</b><b><br></b></font></h1><div><br></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;胡晉生,男,46歲,1993年7月參加工作,現(xiàn)任太原市國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長。二十年的稅收生涯中,愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、公正廉潔、無私奉獻(xiàn),這些形容詞無一不在他身上得到了淋漓盡致地體現(xiàn),無論身處哪個崗位,他都以堅韌的意志,忘我的精神和對國稅事業(yè)的滿腔熱情投入到工作中,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的高度評價。曾多次被評為優(yōu)秀公務(wù)員并獲得嘉獎,先后榮獲“省級百名業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、 “全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“太原市十大杰出青年衛(wèi)士”、 “太原青年五四獎?wù)隆钡确Q號,2006年榮立個人“一等功”。</b><b><br></b><b>  一、堅定信念,廉潔從稅,樹立黨員形象 &nbsp;&nbsp;</b><b><br></b><b>  人們常用“法律的執(zhí)行者”、“人民的公仆”來形容國家工作人員,表達(dá)了人民群眾對稅務(wù)干部的尊敬和期待,這些美喻也時刻鞭策和鼓勵著我們嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。胡晉生同志作為一名稅務(wù)干部,在深感自豪的背后,更多的是肩負(fù)著一份責(zé)任。他深知作為人民公仆,懷公仆之心,盡公仆職責(zé)并非一句空談,尤其是在國稅系統(tǒng),做好稅收工作、服務(wù)社會的職責(zé)使他始終樹立“工作態(tài)度比工作能力更重要”的理念,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持做到正正派派為官,清清白白做人,實實在在干事。從涉外分局、稽查局、進(jìn)出口稅處到貨物和勞務(wù)稅處,在業(yè)務(wù)崗位工作數(shù)年,接觸企業(yè)的機會較多,可每次到企業(yè)檢查調(diào)研或是進(jìn)行納稅輔導(dǎo),他總是告誡自己,“吃人家的嘴軟,拿人家的手短,絕不能因貪圖一己之利給國家造成損失,影響國稅部門的形象” 。正是這樣的一份職責(zé)和承諾,使他真正做到了耐得住寂寞、抵得住誘惑、守得住清貧,用自己的實際行動維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)。</b><b><br></b><b>  作為黨員干部,他始終堅持學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作,豐富自己的政治頭腦,把每一位老黨員、優(yōu)秀黨員當(dāng)作自己的折射鏡,無論是工作還是生活都力求率先垂范,嚴(yán)格要求自己以身作則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局黨組的各項要求和局里的各項制度規(guī)定,要求同志們做到的,自己首先做到,要求同志們不做的,自己首先不做,切實做到勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)格自律、求真務(wù)實、扎實工作,用自己的實際行動引領(lǐng)處室其他同志。在與同事相處時,工作中力求做到處理事情不偏不倚,一視同仁,少一些求全責(zé)備,多一些肯定寬容, 注重啟發(fā)思考,給每個同志搭建創(chuàng)造成績的舞臺,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、人人進(jìn)步的氛圍。私下里,更是與人為善,以誠待人,對處里的同志們關(guān)懷備至、情同手足,哪個同志頭疼腦熱了,他就問寒問暖,哪個同志有思想疙瘩了,他就主動談心,對癥下藥,及時解開他們的思想疙瘩,在處里每一位同事的心目中充當(dāng)著大哥哥的角色。他用自身的言行感召著周圍的同志,努力以人格的力量去帶領(lǐng)和凝聚整個團隊,“黨員”這一光榮稱號在他的身上閃耀發(fā)光。&nbsp;</b><b><br></b><b>  二、&nbsp;愛崗敬業(yè),勤于鉆研,提高自身素質(zhì)</b><b><br></b><b>  多年來,他始終堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、當(dāng)作一種思想境界更當(dāng)作一種精神追求。1993年從中央財政金融學(xué)院畢業(yè)后,步入國稅大門的那一天起,他就暗下決心:不做稅務(wù)工作的“門外漢”,要努力成為精通業(yè)務(wù)的“多面手”。為盡快熟悉業(yè)務(wù),他堅持利用業(yè)余時間為自己充電加油,系統(tǒng)地自學(xué)了稅收業(yè)務(wù)方面的書籍,虛心向科里的能手請教,經(jīng)過不懈地學(xué)習(xí)和鉆研,掌握了大量的稅收、財務(wù)會計知識,對國稅業(yè)務(wù)涉及的每一項操作流程,他都要“打破沙鍋問到底”,扎實的業(yè)務(wù)功底和對稅收政策的深刻理解,為做好稅收工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。在全市國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核、知識競賽、崗位練兵中曾多次獲獎。1998年取得注冊稅務(wù)師資格,2000年在全省業(yè)務(wù)標(biāo)兵考試中取得“模擬查帳”第二名的成績,獲得了“百名業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號,并多次擔(dān)任全市系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資。</b><b><br></b><b>  2010年9月,根據(jù)市局黨組安排,他調(diào)任貨物和勞務(wù)稅處工作。貨勞稅處業(yè)務(wù)性強,政策性規(guī)定較多,且政策變化快,要盡快進(jìn)入角色,熟練掌握政策是首位。作為貨勞戰(zhàn)線上的新兵,強烈的事業(yè)心和責(zé)任感提醒著他,只有主動學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷提高研究新情況、解決新問題的能力,才能正確應(yīng)對各項工作。為此,他不等不靠,潛心學(xué)習(xí)、用心思考,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。他從不放過任何一個學(xué)習(xí)提高的機會,既要向書本學(xué),又要向?qū)嵺`學(xué);既要加強自學(xué),又要組織科室成員學(xué);既向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),又向基層學(xué)。他將一些工作中常用的文件和規(guī)定進(jìn)行歸納整理,平時工作中多看多記,在遇到納稅人咨詢問題時,總是能第一時間找到文件出處,準(zhǔn)確答復(fù)納稅人。通過堅持不懈地學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),提高自身的綜合素質(zhì),自覺把理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合起來,做到了學(xué)以致用,確保各項工作不掉隊,用較短的時間出色的勝任了工作,得到同志們的信服和領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。</b><b><br></b><b>  三、真抓實干,勇于奉獻(xiàn),做好本職工作</b><b><br></b><b>  從稅種管理部門來講,保證政策落實到位是基本職責(zé)。作為貨物和勞務(wù)稅處處長,剛挑起這份重?fù)?dān),他就雷厲風(fēng)行,推陳出新,開拓進(jìn)取,組織帶領(lǐng)本處室的同志們認(rèn)真貫徹落實增值稅、消費稅相關(guān)稅收政策,指導(dǎo)全市的稅種管理工作,全面提升貨勞稅管理水平,保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。</b><b><br></b><b>  2011年,他牢牢抓住個別納稅人利用防偽稅控系統(tǒng)漏洞“克隆”發(fā)票、虛開虛抵增值稅稅款的線索,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,分析犯罪手段,掌握作案規(guī)律,積極研究對策,采取嚴(yán)厲措施,在全市范圍內(nèi)開展了針對煤炭運銷及洗選、成品油銷售、新辦商貿(mào)企業(yè)的一系列增值稅專用發(fā)票專項核查和整頓工作。整頓活動共查處問題企業(yè)337戶,查補稅款、滯納金及罰款5372.65萬元,入庫5013.47萬元。發(fā)現(xiàn)“克隆”專用發(fā)票523份,涉及稅額2251.07萬元,并將涉嫌犯罪的4戶企業(yè)移送公安機關(guān),抓獲犯罪嫌疑人3人,取得了顯著成效。加強成品油抵扣管理的并國稅發(fā)〔2011〕84號、85號文件被省局晉國稅函〔2011〕354號文件在全省轉(zhuǎn)發(fā),經(jīng)驗材料被省局第070期稅收專報和第056期稅收經(jīng)濟調(diào)研采用。</b><b><br></b><b>  今年“營改增”稅制改革迎來收官之戰(zhàn),此次營改增太原市國稅局要接收從地稅轉(zhuǎn)來的納稅人達(dá)4.5萬戶,占全省營改增納稅人數(shù)量近半數(shù),任務(wù)之重,壓力之大前所未有。在我市“營改增”工作攻堅戰(zhàn)打響后,貨勞稅處作為牽頭組織實施部門,他始終以“只能勝,不能敗”的決心,開啟“白+黑”、“5+2”的營改增作戰(zhàn)模式,與晨曦相交、與星月作伴,忙加班,拼時間,集智慧,滿懷激情地投身其中,帶領(lǐng)全處一起全力確保試點工作順利實施。在長達(dá)幾個月的“營改增”工作中,他每天工作都在10小時以上,每個周末都能在辦公室看到他的身影,經(jīng)常在深夜剛剛拖著疲憊的身體走進(jìn)家門又接到工作通知,他總是能義無反顧地在第一時間奔赴到工作第一線,高質(zhì)量地完成省市局下達(dá)的各項工作任務(wù),似乎有著一股永遠(yuǎn)使不完的熱情和執(zhí)著。為做好營改增企業(yè)的順利過渡,他注重加強政策學(xué)習(xí),積極參加省局組織的“營改增”業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時利用業(yè)余時間專心研讀政策,在自己弄通弄懂的基礎(chǔ)上,與處室同事共同開展內(nèi)部培訓(xùn)和討論。在此基礎(chǔ)上,按照四個行業(yè)成立“營改增”業(yè)務(wù)小組,持續(xù)重視營改增推行過程中納稅人遇到的問題和困惑,定期收集,及時解答,始終把服務(wù)納稅人放在首位。為了讓廣大納稅人和社會各屆了解新稅制的意義,他帶領(lǐng)同志及時編印了二十余種輔導(dǎo)資料,對政策進(jìn)行詳盡的解讀,取得了廣大納稅人對“營改增”工作的理解與支持。對內(nèi),為了達(dá)到“營改增”工作的規(guī)范化,制定了《營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》、《試點工作任務(wù)分解計劃表》以及試點工作的任務(wù)和時間進(jìn)度,將工作內(nèi)容細(xì)化分解,明確職責(zé)和分工,并制定出時間表、路線圖,結(jié)合目標(biāo)管理工作的要求,逐條逐項地將具體工作分解到崗、責(zé)任到人。建立了問題反饋機制、聯(lián)絡(luò)員制度、值班制度等相關(guān)制度,從人員組織、工作程序、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、模擬測試,對整個“營改增”工作進(jìn)行了具體的設(shè)計,使整個試點工作目標(biāo)明確、思路清晰、協(xié)調(diào)有序。對外,為了讓營改增宣傳范圍更廣,他主動聯(lián)系了各大商場和各大紙媒,希望用他們的電子屏和報紙來宣傳我們的營改增溫馨提示,幫助納稅人辦理營改增涉稅事項?!盃I改增”期間,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員的他,從召開動員大會、制定實施方案、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)、管戶接收確認(rèn)、開展稅負(fù)分析,總是親力親為,鼓舞大家的斗志,激勵大家發(fā)揚不怕吃苦的工作作風(fēng),勇敢面對挑戰(zhàn)。忘我的工作精神感染了處里的其他同志,大家一同投入到“營改增”戰(zhàn)斗中,付出了許多心血和汗水,圓滿完成“開好票”“報好稅”“分析好”三場戰(zhàn)役。</b><b><br></b><b>  參加工作以來,一直任勞任怨的他靠著這么一股永不自滿、永不懈怠的干勁,用正氣、真誠和奉獻(xiàn)譜寫了一曲曲動人的樂章。 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,在稅收這漫漫長路上,沒有豪言壯語,有的只是嚴(yán)謹(jǐn)踏實和滿腔的熱忱,這份激情和執(zhí)著也向我們每一個人傳遞著正能量,推動著我們認(rèn)真工作,默默奉獻(xiàn),促進(jìn)各項工作不斷取得新成績。</b><b><br></b></font></h1><div><font color="#ed2308">·</font></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;在別人眼里,從稅24年的他,從最基層的稅管員到縣(區(qū))局副職,再到市局科長,似乎一直是順風(fēng)順?biāo)?,每一步都沒有落下。但有誰知道,順風(fēng)順?biāo)谋澈?,卻是勤勉的辛苦,敬業(yè)的辛勞。</b><b><br></b><b>  一、用熟練的業(yè)務(wù),去贏得尊重和信任</b><b><br></b><b>  性格內(nèi)向的他,并不善言辭,但不怕辛苦的做事卻是他的長處。剛?cè)肼殨r的一次檢查經(jīng)歷,讓他深深感受到,只有熟練的業(yè)務(wù),才能贏得尊重。這個經(jīng)歷是他在剛參加工作一年時,與同事一起到一個納稅大戶進(jìn)行年度大檢查,一個“內(nèi)部往來”科目引起了他的懷疑,但財務(wù)部長堅定的說這個沒有問題,更是讓他產(chǎn)生疑惑,按照會計分錄的連慣性,與財務(wù)部長所說不符。他對照手中的會計教科書反復(fù)進(jìn)行測試,始終與財務(wù)部長所說不符。第二天,他將企業(yè)與這個科目有關(guān)的業(yè)務(wù)全部抄寫下來,經(jīng)過一步步的比對,證實了懷疑。當(dāng)財務(wù)部長看到他寫下的與此項業(yè)務(wù)有關(guān)的全部會計分錄后,終于承認(rèn)了隱滿收入的問題。這個小經(jīng)歷,讓他感覺只有業(yè)務(wù)熟練,才能讓人心服口服。為此,他從參加會計員職稱開始,用三年取得了會計師職稱,利用參加全省稅收業(yè)務(wù)標(biāo)兵競賽的底子,用兩年時間通過了注冊稅務(wù)師資格,同時也獲得了全省稅收業(yè)務(wù)標(biāo)兵稱號。</b><b><br></b><b>  安排工作前,一定要自己先知道如何做、做什么,才能讓下屬和基層局同志們明明白白知道做什么、怎化做。在2013年全省零歷史數(shù)據(jù)測試中,剛從基層局抽調(diào)回市局擔(dān)任所得稅科長的他,被市局安排參加全省零歷史數(shù)據(jù)在陽泉的測試工作。他與團隊成員主要負(fù)責(zé)征管業(yè)務(wù)的測試外,還單獨承擔(dān)零歷史數(shù)據(jù)遷移的核對工作。為了將核對工作做好,他省先對相關(guān)數(shù)據(jù)先行進(jìn)行測試,并寫出了稅收綜合征管軟件和金稅三期稅收征管系統(tǒng)兩個軟件的查詢、比對數(shù)據(jù)的方法,并將比對方法下發(fā)各基層局進(jìn)行查詢比對。在各基層局上報數(shù)據(jù)后,逐條對比對不符的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并查明了比對不符的主要原因。通過對3104條數(shù)據(jù)的分類整理分析,寫出了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)比對報告,得到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。</b><b><br></b><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;工作安排細(xì)致、方法明確,讓人很累,但讓同志們可以輕松的根據(jù)明確的工作思路、方法去做工作,卻可以減少許多周折,也可以收到較好的效果。許多同事把不屬于本科室的管轄的業(yè)務(wù)范圍也在咨詢自己,有時候感覺很煩,但靜下心來細(xì)想,這卻是同志們對自己在稅收業(yè)務(wù)上的信任和尊重。</b><b><br></b><b>  二、運用新理念,去實現(xiàn)工作的新突破</b><b><br></b><b>  腦子里沒有舊框框,不喜歡按步就班的做事,是他的缺點,有時也是優(yōu)點。許多工作的順利進(jìn)行,并有一些特色,也得益于他的善于吸收新東西有關(guān)。</b><b><br></b><b>&nbsp;  今年5月“營改增”身份確認(rèn),是一場硬仗,面對全市9788條數(shù)據(jù)要進(jìn)行錄入、修改,而且總局下發(fā)的“營改增”稅目與國標(biāo)行業(yè)不完全匹配,金稅三期核心征管系統(tǒng)中稅務(wù)登記、稅種登記行業(yè)與“營改增”稅目的匹配度如何,不清楚。如果照搬下發(fā)文件,結(jié)果可想而知。為了減輕基層局負(fù)擔(dān),他與同事一起首先抽取了幾戶省局下發(fā)的數(shù)據(jù)與金稅三期核心征管系統(tǒng)中稅務(wù)登記、稅種登記行業(yè)代碼、“營改增”稅目進(jìn)行逐項比對,通過多戶次的比對,終于找到了規(guī)律。計算機高手的李寧同志將比對規(guī)律,運數(shù)據(jù)庫的比對技術(shù),比對出了省局下發(fā)的“營改增”稅目與金稅三期核心征管系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)一致的戶數(shù)和不一致的戶數(shù),他結(jié)合比對規(guī)律,寫出了具本身份確認(rèn)方法、金稅三期核心征管系統(tǒng)的修改錄入方法,明細(xì)的數(shù)據(jù)、明確的操作方法,給基層局身份確認(rèn)帶極大的方便,身份確認(rèn)效率、準(zhǔn)確率明顯提高,全市僅用兩天半的時間就完成了全市9788戶的“營改增”身份確認(rèn)工作,而且準(zhǔn)確率在90%以上。</b><b><br></b><b>  “營改增”后,起征點以上納稅人已全部使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票,而起征點以下納稅人因不能抵扣稅控設(shè)備和維護(hù)費的購買費用,而無法推廣。但推行風(fēng)險管理,沒有數(shù)據(jù)就沒有分析,而且要在2016年底全部推行增值稅普通電子發(fā)票。怎么辦,一個偶然的機會,看到中國稅務(wù)報上報道,北京國稅用手機開出了首張增值稅電子發(fā)票。見到這個消息,他通過上網(wǎng)搜索有關(guān)手機開具發(fā)票的有關(guān)資料,終于發(fā)現(xiàn)電信公司可以實現(xiàn)手機開具增值稅發(fā)票,于是他把這這項工作交給了負(fù)責(zé)發(fā)票管理的同事,通過與陽泉電信公司的溝通,陽泉電信公司將開發(fā)手機開票系統(tǒng)的廠商找來了,經(jīng)過雙方的共同商討,決定在陽泉進(jìn)行測試。6月20日,通過三方的共同努力,終于成功用手機開出全國首張具有數(shù)字電子簽章的增值稅電子普通發(fā)票。這個成功,標(biāo)志著,不達(dá)起征點納稅人也可以使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票。經(jīng)過近兩個的推行,全市有60戶不達(dá)起征點以下納稅人使用手機開出了增值稅電子普通發(fā)票。</b><b><br></b><b>  三、將工作一一落地,就是最好的創(chuàng)新</b><b><br></b><b>  一分部署,十分落實,再好的創(chuàng)意,如果不能落到實處,它始終是一個創(chuàng)意。但程序性強的稅務(wù)工作,不可能有無窮的創(chuàng)意,只能是在程序的制度的前提下進(jìn)行改進(jìn),而這個改進(jìn),必須通過把每一項工作落地、落細(xì)、落小,才能發(fā)現(xiàn)問題的所在,才難查漏補缺,推陳出新。</b><b><br></b><b>  許多行業(yè)都在推行實名辦稅,我局能否在全市推行實名辦稅?代開發(fā)票給辦稅服務(wù)大廳的壓力很大,能否通過網(wǎng)上申請、自助機代開減輕辦稅服務(wù)廳壓力。這是市局曾局長經(jīng)過調(diào)研后,為市局征管科提出的兩個課題。如何破解這兩個課題,在分管局領(lǐng)導(dǎo)王志剛副局長的帶領(lǐng)下,上北京,去河南參觀先進(jìn)省份的具體做法。取得寶貴經(jīng)驗后,他與同事們一起研究業(yè)務(wù)需求、操作流程,僅用一周的時間,將兩個課題的業(yè)務(wù)需求全部交與開發(fā)公司。在盂縣國稅局的全力配合下,在4月1日起實現(xiàn)盂縣國稅局實名辦稅順利運行,6月中旬,使用網(wǎng)上申請、自助機代開增值稅專用發(fā)票全面推行。</b><b><br></b><b>  推行風(fēng)險管理,實現(xiàn)稅源管理由普遍式管理向差異化管理轉(zhuǎn)變,由一人得病全家吃藥的粗放式管理向誰得病誰吃藥的精準(zhǔn)化管理方向轉(zhuǎn)變。這是市局黨組提出的征管改革的重頭戲,也是體現(xiàn)對基層“高危崗位”稅收管理員的嚴(yán)管善待的一項重要舉措。如何把這項工作落實,真正把市局黨組的決策落到實處。他一方面向征管專家的市局一把手曾局長請教,一方面與風(fēng)控中心的同事們一起研究風(fēng)險事項的確定、風(fēng)險指標(biāo)的建立、風(fēng)險指標(biāo)篩選、風(fēng)險納稅人的確定、評估指引的撰寫。其次,與基層局經(jīng)驗豐富的專家們請教,通過綜合他們的經(jīng)驗,找出常用風(fēng)險的規(guī)律性因素,并結(jié)合現(xiàn)有的征管數(shù)據(jù),共同確定常用的風(fēng)險事項、風(fēng)險指標(biāo)以及篩選方法。通過近一個月的反復(fù)篩選,終于確定了第一期納稅評估任務(wù)指標(biāo),并篩選出相應(yīng)的風(fēng)險納稅人,并撰寫了第一期任務(wù)的評估指引。首次的成功,積累了經(jīng)驗,第二期評估任務(wù)、兩期基礎(chǔ)管理任務(wù),都在規(guī)定的時間內(nèi)順利下發(fā),實行自主申報后個體工商戶風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)也全部下發(fā)。一期的任務(wù)下發(fā),使風(fēng)險管理逐步走上軌道。</b><b><br></b><b>  四、信任與支持,成就了一個個的成功</b><b><br></b><b>  每一項工作的成績,有個人的努力,但領(lǐng)導(dǎo)的支持和科室同志的精誠團結(jié),才是勝利的根本。古人說的好,一個渾身是鐵能捻幾棵針?;仡?0多年走過的每一步,無論是當(dāng)年“一人一窗”的成功運行,還是到現(xiàn)在許多工作成績的取得,如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,如果沒有同志們的鼎立相助,就不會取得這么多的成績。</b><b><br></b><b>作為兵頭將尾的科室負(fù)責(zé)人,除工作方面的清單制、周例會的詳細(xì)安排外,帶頭工作、重大事項親歷親為,吃苦在前,主動擔(dān)責(zé),才是讓人信服的資本。試想,如果只動嘴、不動手,工作安排大而化之、不知所云,遇事向后推,去指揮一個科室的人,能嗎?</b><b><br></b><b>  做事要實、做人更要誠實。對待同志以誠待人,也是贏得信任的基礎(chǔ)。體諒他人,換位思考,科室人員有困難,自己多擔(dān)一些工作,雖然累一些,但讓人感到溫暖。因為每個人都有自己的家,雖然忠孝不能兩全,但同志間理解和幫助,卻可以實現(xiàn)忠孝兩全,讓每一個家,家和萬事興。因為一個讓人感到溫暖、有歸屬感的團隊,才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)、干事的熱清與豪情。</b><b><br></b><b>  家和成事興、眾人拾柴火焰高、踏實做實、誠實做事,這是他的做人準(zhǔn)則,也是他對20年工作、生活、做人的經(jīng)驗總結(jié)。</b><b><br></b></font></h1><div><br></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 在我們的身邊,有這樣一位女稅官,她堅守在稅收工作的第一線,沒有豪言壯語,沒有驚天動地的壯舉,有的只是對工作的一片丹心、一片赤誠,在平凡的工作崗位上,用她樸實無華的行動,以真誠、熱情、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),踐行者“全心全意為納稅人服務(wù)”這句永恒的誓言。她對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨,忠實地履行著一名稅務(wù)工作者的神圣使命,用智慧和汗水詮釋著對稅收事業(yè)的執(zhí)著和奉獻(xiàn),她就是朔城區(qū)國稅局納稅服務(wù)科科長賈愛花同志。</b><b><br></b><b>  自我加壓&nbsp; 干一行專一行</b><b><br></b><b>  辦稅服務(wù)工作,看起來簡單,但要讓納稅人滿意,沒有一身一身真功夫是不行的。自從市局信息中心調(diào)任朔城區(qū)國稅局納稅服務(wù)科科長以來,她利用業(yè)余時間苦練基本功,為此,放棄了休息時間,刻苦鉆研稅收法律法規(guī),從稅務(wù)登記到稅種鑒定,從納稅申報到稅款征收,從稅收優(yōu)惠到發(fā)票發(fā)售,從每一個程序到具體操作步驟,她都熟記在心,熟練地運用到計算機征收系統(tǒng)的軟件應(yīng)用技術(shù),并進(jìn)行歸納簡化,盡力地縮短辦稅服務(wù)時間,她的信念只有一條,那就是寧愿自己多練十天,也要換來納稅人少等一分鐘。她不懂就問、就學(xué),從不會到會,從會到熟,不到一個月時間就全面掌握了辦稅服務(wù)大廳的所有涉稅工作流程和業(yè)務(wù)技能,成為納稅服務(wù)工作的行家里手。在她的帶領(lǐng)下,朔城區(qū)國稅女子辦稅服務(wù)廳掀起了一股比學(xué)習(xí)、看貢獻(xiàn)、比技能、優(yōu)服務(wù)的熱潮,用她們最熱情的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最真摯的問候和最細(xì)膩的服務(wù)在納稅人心目中樹立起一座座巍峨的豐碑,受到了上級部門和社會的認(rèn)可。辦稅服務(wù)廳連續(xù)18年被省國稅局評為省級青年文明號,被朔州市委、市政府授予“朔州市巾幗文明崗”和“朔州市三八紅旗集體”等榮譽稱號,在2012年被省勞動競賽委員會授予“山西省工人先鋒號”稱號,更是被山西省總工會授予“山西省十大杰出女子班組”榮譽稱號。她本人多次被省市國稅局評為先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。</b><b><br></b><b>  創(chuàng)新服務(wù)&nbsp; 干一行精一行</b><b><br></b><b>  有人說辦稅服務(wù)窗口太麻煩,又不出成績,但她不這樣認(rèn)為,她深知辦稅服務(wù)廳是國稅機關(guān)的窗口單位,一舉一動、一言一行都代表著國稅的形象。為此,她針對辦稅服務(wù)窗口服務(wù)項目單一,納稅人在辦理多項涉稅事宜時,需要在辦稅服務(wù)廳多個窗口來回跑等制約納稅服務(wù)的問題,積極組織參與了朔城區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”模式的推廣運行和辦稅服務(wù)廳績效考核制度的實施,受到朔州市國家稅務(wù)局的肯定并在全市進(jìn)行了推廣,本人在全市國稅系統(tǒng)“一窗通辦”推廣會上作了經(jīng)驗介紹?!耙淮巴ㄞk”模式的實施,為納稅人創(chuàng)造了更為便捷高效的辦稅條件,提升了納稅人的稅法遵從度和納稅滿意度。</b><b><br></b><b>  針對宣傳手段單一、落后的問題,她充分發(fā)揮自己在計算機方面的特長,積極構(gòu)建多元的稅法宣傳平臺,充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站的稅收政策宣傳窗口作用,逐步開通了網(wǎng)上納稅人之家,包括在線咨詢、局長信箱、稅收服務(wù)群以及公告、指南等六大板塊,指定專人與納稅人進(jìn)行網(wǎng)上互動,及時開展網(wǎng)上咨詢服務(wù)。開通以來,網(wǎng)站累計點擊次數(shù)達(dá)11萬人次。在此基礎(chǔ)上,利用門戶網(wǎng)站的稅企互動平臺和納稅服務(wù)QQ群,平均每月向企業(yè)發(fā)送催報催繳等涉稅提醒信息6800余條;利用政務(wù)公開欄和涉稅公告欄向納稅人公示最新政策法規(guī)30余件;利用在線互動板塊接受納稅人咨詢、提供答復(fù)1100余人次,極大地滿足了納稅人辦理涉稅事宜的個性化需求,得到了納稅人的高度肯定和贊揚。</b><b><br></b><b>  傾情服務(wù)&nbsp; 干一行愛一行</b><b><br></b><b>  作為一名辦稅服務(wù)廳的負(fù)責(zé)人,她時刻把樹立良好的國稅形象作為自己的行為準(zhǔn)則。她時刻注重自己的言行舉止,做到著裝規(guī)范,語言文明,禮儀標(biāo)準(zhǔn),舉止大方,熱情友善,和藹待人,百問不厭,熱情服務(wù)。她熱愛納稅服務(wù)事業(yè),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,本著規(guī)范、便捷、高效、文明的服務(wù)理念,積極主動地落實和推進(jìn)納稅服務(wù)工作,零距離服務(wù)、一站式服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)、延時服務(wù),如縷縷春風(fēng)吹暖了納稅人的心。</b><b><br></b><b>  有人說,辦稅服務(wù)廳工作忙碌、煩瑣。此話不假,就連上洗手間,也要在柜臺上放置“暫停服務(wù)”的標(biāo)牌向納稅人請假。在辦稅服務(wù)廳,既要靜得下心,坐得住,又要面對性格各異的納稅人,遇到個別性子急的,仍需笑臉相迎,不能有半點的怠慢。這些都是辦稅服務(wù)廳工作人員的基本功。</b><b><br></b><b>  2016年5月的一天,她在辦稅大廳剛解答完一位納稅人的咨詢,突然聽到有人大聲喊:“你們怎么這么多的條條框框,這不是刁難我們的嗎?”她當(dāng)時心里一愣,是不是窗口工作人員服務(wù)態(tài)度有問題了?她立即上前詢問,原來是“營改增”后一家建筑服務(wù)的企業(yè),要辦理外管證明的業(yè)務(wù),但提供的資料不符合文件規(guī)定,她面帶微笑地說“您請坐,有話慢慢說”,她從上級文件規(guī)定足足講了10多分鐘。這位辦事人不好意思說到:“是我錯怪你們了,我不了解稅收政策的規(guī)定?!边@件事后,她及時將有關(guān)政策和辦理相關(guān)涉稅事項流程印成小冊子,在辦稅大廳咨詢臺、綠色通道窗口,公告欄等地方公告,并組織辦稅大廳工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的“營改增”政策,實現(xiàn)多渠道為納稅人解答問題,受到納稅人的普遍好評。</b><b><br></b><b>  一份耕耘,一份收獲。多年來,在平凡的崗位上,她腳踏實地勤奮工作,熱情服務(wù)地默默奉獻(xiàn),用自己的真情和汗水換來了廣大納稅人的稱贊,用一顆赤誠的心和辛勤的汗水,譜寫了一曲曲無私奉獻(xiàn)的贊歌,展現(xiàn)了朔州國稅窗口行業(yè)的文明風(fēng)范。</b><b><br></b></font></h1><div><br></div> <h1><font color="#ed2308"><b>&nbsp;   &nbsp; &nbsp;打開他的抽屜,里面塞滿了各式各樣的榮譽證書和獎?wù)拢r紅亮麗。“前年搬家時,弄丟了一部分”,他靦腆的說。他叫續(xù)偉,在臨汾開發(fā)區(qū)國稅分局服務(wù)大廳工作10年后的2010年,通過競爭上崗他擔(dān)任了納稅服務(wù)科科長。幾年來,他轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,完善服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,策劃組織“優(yōu)化納稅服務(wù)年”、“納稅服務(wù)提升年”和“納稅服務(wù)制度落實年”等活動,使該局納稅服務(wù)質(zhì)效和稅收收入同步提高,辦稅服務(wù)大廳先后被評為“山西省青年文明號”、“臨汾市文明和諧單位標(biāo)兵”、“全市國稅系統(tǒng)示范辦稅服務(wù)廳”和“全市國稅系統(tǒng)模范辦稅服務(wù)廳”,他本人先后獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”稱號4次、榮獲“公務(wù)員三等功”一次、“山西省稅務(wù)先進(jìn)工作者”、“山西省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)標(biāo)兵”、“臨汾市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)明星”等榮譽。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  &nbsp;山區(qū)稅務(wù)所磨練了他奉獻(xiàn)稅收的意志</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  1998年,一走出校門,他就來到臨汾市鄉(xiāng)寧縣國家稅務(wù)局當(dāng)普通管理員,在同一批畢業(yè)生中,他是離家最遠(yuǎn)的一個。剛到鄉(xiāng)寧,局長分別征求一同分配來的3名學(xué)生的意見,只有續(xù)偉主動提出了想去基層稅務(wù)所鍛煉。就這樣,當(dāng)年底,他來到縣城東北方向的管頭鎮(zhèn)中心稅務(wù)所。上班第一天,第一次走進(jìn)窯洞,窗戶上糊著報紙,屋子里刺骨的寒冷讓他心頭不由后悔。尤其半夜時分被凍醒,他不由自主地流下了眼淚??墒?,明明是自己的選擇呀!天一亮,牙一咬:既然自己主動要求來這里,就要有思想準(zhǔn)備,就得承擔(dān)諾言,正好可以用艱苦來磨練自己。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  管頭鎮(zhèn)地處半山腰,每隔15天開一次集市,購買一次蔬菜和肉類,大部分時間是以土豆、饅頭為主食。鎮(zhèn)子上個體工商戶居多,納稅意識不強,征期內(nèi),他開好完稅證,挨家挨戶前去收繳稅款,經(jīng)常為了幾十元錢磨破嘴皮受盡白眼。到下午,還得趕緊坐上三輪“蹦蹦車”奔波二十幾里山路到縣局上繳稅款;征期過后,他經(jīng)常頂著寒風(fēng),騎上自行車,翻過幾座山頭走訪稅戶。下雪天,好幾次摔倒差點滑落山溝。那時,鄉(xiāng)寧煤炭形勢正處“寒冬”,鎮(zhèn)上47所煤礦經(jīng)營狀況不佳,礦上的會計素質(zhì)都很低,甚至由村委會會計兼任,不懂稅收政策,經(jīng)常發(fā)生欠稅,很多沒有進(jìn)項發(fā)票。續(xù)偉開始掏自己的空主動到煤礦找會計輔導(dǎo)他們整理賬目,教他們怎樣取得合理的進(jìn)項發(fā)票抵扣稅款,礦主們都親切的喊他“大學(xué)生”。不到一年,他變得又黑又瘦,已經(jīng)不像是二十歲年紀(jì)的小伙子。曾經(jīng)幾次,局領(lǐng)導(dǎo)要把他調(diào)回機關(guān),他都婉言謝絕了。他覺得,自己作為一個城里的嬌貴娃娃,正經(jīng)歷著同一批畢業(yè)生們無法經(jīng)歷的磨練,他想再深刻地感受一線的生活,從而獲取同齡人無法獲取的寶貴經(jīng)驗,感悟著同齡人無法領(lǐng)會的人生價值。多年以后的今天,他總是時不時地懷念那段歲月,半山腰上那兩年的經(jīng)歷,讓他知道了感恩,懂得了奉獻(xiàn),體悟到了人生的真諦。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  規(guī)范工作機制展示了他精細(xì)務(wù)實的心性</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  基層一線的納稅服務(wù)科科長,不但負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)大廳全部業(yè)務(wù),還要協(xié)理信息中心具體業(yè)務(wù)和票證中心部分業(yè)務(wù),更要協(xié)調(diào)好與地方政府政務(wù)大廳的銜接工作。一件工作,無數(shù)頭緒。續(xù)偉很是堅韌,像一株修頎挺拔的竹子。他始終發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,每天班前十分鐘,強調(diào)服務(wù)理念和規(guī)范,關(guān)注納稅人的滿意度;他時刻注意搜集多方信息,將各種信息變成一個又一個研究課題,八小時以外,上網(wǎng)查閱資料,與領(lǐng)導(dǎo)探討判研,設(shè)法做出最合理的解釋;他根據(jù)上級工作精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際,建立起一套富有特色的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機制,用制度定規(guī)范行為,用理念提升服務(wù),解決了許多服務(wù)效率不高、投訴渠道不暢、服務(wù)機構(gòu)不全的問題。今年,他又推出“班前半小時”學(xué)習(xí),實行“我講你們聽、我念你們記”的學(xué)習(xí)方法,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)政治,開展“兩學(xué)一做”活動,提高干部政治理論素養(yǎng),穩(wěn)固理想信念和政治定力。他策劃開展了臨汾開發(fā)區(qū)“假如我是納稅人”和“當(dāng)一天稅官”換位體驗活動,以切身體會轉(zhuǎn)變稅干的服務(wù)理念,讓干部親身納稅人的感受,讓征納人互換體驗,體會稅務(wù)干部的忙碌,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系?!岸惙ㄟM(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”、“納稅人之家”、“稅收開放日”、“三服務(wù)三貼近”等各項服務(wù)活動先后被《中國稅務(wù)》、《臨汾日報》等新聞媒體報道,打出了一個又一個叫得響的服務(wù)品牌。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  在近三年來的“納稅人滿意度調(diào)查”,臨汾開發(fā)區(qū)分局的服務(wù)滿意度均達(dá)到了100%,在當(dāng)?shù)卣e行的年末“行風(fēng)政風(fēng)評議”中,更是連年獲得第一名。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>&nbsp;  “續(xù)科工作室”彰顯了臨汾國稅開放包容親和愛民的情懷</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  細(xì)心的解答、和藹的笑容,是他多年來留給納稅人的印象。曾經(jīng)有個企業(yè)“老會計”私下給同行的新人說過,“在開發(fā)區(qū)有問題,你就到續(xù)科的工作室,靠譜!”</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  “續(xù)科工作室”其實就是他的辦公室,只是他總在那里特納稅人談心輔導(dǎo),后來被納稅人慢慢叫了出來,也就真的發(fā)展成了一個服務(wù)納稅人的獨特的工作場所。這個工作室12平米,其實是一樓大廳人員的小型會議室和學(xué)習(xí)閱讀室。幾年前,他接待那些難纏戶時,就將他們叫進(jìn)去,進(jìn)行“秘密”協(xié)調(diào)懇談,后來就經(jīng)常用來接待納稅人、處理疑難問題、協(xié)調(diào)征納矛盾。侯馬的一對老夫婦在臨汾開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)做完綠化施工,著急代開發(fā)票結(jié)賬,結(jié)果外管證丟失了,便試著來到“續(xù)科工作室”求助。續(xù)偉一聽,說:別急,這個事情好解決。他倒了2杯熱水,一句話就穩(wěn)定了老人的情緒。接著開始聯(lián)系侯馬國稅局,傳真外管證復(fù)印件,很快就解決了問題,順利為老兩口辦理了發(fā)票代開業(yè)務(wù)。在這里,納稅人往往是愁眉苦臉、焦急萬分地進(jìn)去,輕松愉快地出來。這幾年,“續(xù)科工作室”的“面積”已經(jīng)無限擴大,與納稅戶對話的工具也不再限于一張嘴兩片唇。他將手機號碼公告在大廳,并建立了分布于分局范圍內(nèi)大多納稅人的微信群,24小時內(nèi)隨時發(fā)布稅收信息,通過聊天,溝通稅務(wù)資訊。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  2010年7月31日周六雙休,當(dāng)晚9點多,臨汾市東盛源汽貿(mào)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人亢女士給他打電話,問網(wǎng)上認(rèn)證企業(yè)端口出現(xiàn)了問題,有170多萬元的進(jìn)項發(fā)票無法認(rèn)證,最后一天了怎么辦?認(rèn)證不了下個月就要多交170萬元稅款?。∧枪揪蜔o法正常運轉(zhuǎn)了。話語充滿了焦急和害怕。續(xù)偉說:你別急,我現(xiàn)在馬上去單位,你帶上發(fā)票來大廳,從稅務(wù)端給你認(rèn)證。10點多鐘,20余張發(fā)票順利認(rèn)證通過,亢女士流著感動的淚水,千恩萬謝。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  2013年7月31日,臨汾市興榮物流有限公司等7戶企業(yè)的辦稅人員完成了一般納稅人發(fā)行認(rèn)定和發(fā)票審批后,忘記開具機打普通發(fā)票需要先購買航天公司的“加密U盤”,且必須經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)發(fā)行才能使用。到了下午,續(xù)偉對所有“營改增”企業(yè)發(fā)票審批信息最后一次核對時發(fā)現(xiàn)了這一情況,于是,立刻通過電話、微信聯(lián)系航天公司和企業(yè)辦稅人,然后加班加點直到晚上10點多, 7戶企業(yè)普通發(fā)票加密盤發(fā)行工作圓滿完成,使他們能夠確保從8月1起正常領(lǐng)取和開具發(fā)票,這件事又一次贏得了納稅人的感謝和贊譽。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>&nbsp;  工作與生活的矛盾取舍展露了續(xù)偉無私奉獻(xiàn)的胸懷</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  今日,續(xù)偉的妻子經(jīng)常對孩子講述一段苦樂酸甜交織在一起的故事,借以調(diào)侃續(xù)偉的奉獻(xiàn)精神:“你爸爸跟納稅人最親,然后才是跟你親…”</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>這個故事發(fā)生在2005年2月4日,農(nóng)歷臘月二十六,正是申報期的高峰日,距離過年只有4天時間了,納稅人都想在春節(jié)前完成申報,輕松過年。按照機關(guān)輪值排序,恰巧當(dāng)天申報崗位只有續(xù)偉一人值班。上午8點,續(xù)偉剛剛進(jìn)入工作角色,家里打來電話,說他妻子已經(jīng)臨盆,進(jìn)入了產(chǎn)房。續(xù)偉想找人代替自己,可一時又沒有合適的人,大家都在忙,打攪稅都不忍心。面對柜臺前幾十個納稅人和他們一雙雙焦急的眼神,他一次次掛斷家人的電話,咬著牙,硬硬堅持,到了10點多鐘,醫(yī)院那邊的電話來了,報喜說母女平安。他心里既高興又愧疚,12點下班,匆匆趕到醫(yī)院,全家人沒有一個人跟他說話……</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  2013年,是金稅三期工程和營改增試點工作上線的關(guān)鍵年,連續(xù)六個月,他放棄所有雙休日,帶領(lǐng)辦稅服務(wù)廳全體人員進(jìn)行各項系統(tǒng)測試和業(yè)務(wù)演練。那時,連續(xù)工作,大家都很疲憊。他急在心上,趕緊和領(lǐng)導(dǎo)商量,將大廳人員分為兩組,輪流休息,而自己卻一如既往地堅持在崗,期間母親膝關(guān)節(jié)壞死,疼得一晚一晚睡不著,需要到北京做膝關(guān)節(jié)置換手術(shù),怎么辦?作為家中獨子,他又一次面臨抉擇,最后還是和母親家人商量,將母親手術(shù)的事情往后拖,等“營改增”工作告一段落,再去北京手術(shù)。后來,續(xù)偉的母親實在忍受不住了,便偷偷打電話叫了他表哥趕往北京……</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  2016年,四大行業(yè)“營改增”擴圍開始,大廳只有7名工作人員,負(fù)責(zé)2000多戶納稅人的征收管理工作,任務(wù)艱巨,各項日常業(yè)務(wù)都忙得沒有一點兒閑暇時間,現(xiàn)在又增加“四大行業(yè)”千余戶企業(yè)的數(shù)據(jù)遷移核對、信息采集,人員少,工作量大,任務(wù)繁重。這時續(xù)偉又一次無怨無悔默默無語地投入戰(zhàn)斗。他不怕苦,不叫累,每天班前班后都勸慰大家,將7名干部緊緊團結(jié)在一起?!皠e人加班他加班,別人休息他還加班”,大家完成各項工作回家后,他仍要留下來,對數(shù)據(jù)再核對一遍,確保萬無一失。自年初至“營改增”上線,他犧牲了所有的雙休日,堅持“白加黑、5+2”。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  有一次周六晚上開展數(shù)據(jù)錄入工作,他突然頭昏目眩,癱軟在椅子上,測量血壓,竟然達(dá)到125-190!分局程立新局長心疼地說:明天你不要來了,好好休息!不料第二天早上,他又笑嘻嘻地來到了單位,“大廳這么多事,我放不下心呀。”之后,他血壓多次高達(dá)180、190,身體已經(jīng)透支到必須住院的地步,可他依然堅持吃藥,按時上班。科里有一位女同事,身懷六甲,妊娠反應(yīng)很嚴(yán)重,受他這種拼命精神的影響,同樣也是每天堅持正常上班,一刻也不曾離開自己的崗位;另一位科員喉嚨腫痛的幾乎發(fā)不出聲音,也沒有請過一天假。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  一路揮灑著熱情與汗水,5月1日,營改增納稅戶成功開出第一份增值稅發(fā)票,6月1日,營改增納稅人申報成功,營改增戰(zhàn)役取得了圓滿勝利!</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>掐指算來,續(xù)偉在辦稅服務(wù)廳這個前沿陣地已經(jīng)堅守了十四年。他將全部身心投入到自己鐘愛的稅收事業(yè)中,為納稅人提供最滿意的服務(wù),看著納稅人開心的笑容,他從心底感到愉快和幸福,他在筆記本上寫道:</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font><font color="#ed2308"><b>  為人民服務(wù)就是為納稅人服務(wù),納稅人快樂,我就快樂。</b></font><font color="#ed2308"><b><br></b></font></h1><div><br></div>