<h3>一、通過減輕車輛實際重量或增加合法裝載量達(dá)到逃費目的 </h3><h3>二、假冒各類政策車輛逃費 </h3><h3>三、倒卡逃費 </h3><h3>四、闖口逃費 </h3><h3>五、客車逃費 </h3><h3>六、破譯讀卡器psam卡密鑰 </h3><h3>七、典型案例 </h3><h3>案例一·集體性逃漏費 </h3><h3>案例二·搭橋過磅逃費 </h3><h3>案例三·假綠通逃費 </h3><h3>案例四·倒卡逃費 </h3><h3>案例五·聯(lián)合治逃 </h3> <h3>引言</h3><h3> 為深入貫徹落實省高管局及榮烏管理處打擊偷逃漏費的工作要求，將“多收費，收好費”落實在行動中，徐水收費站結(jié)合收費工作實際連出組合拳，深挖收費潛力，積極健全“大收費”機制，嚴(yán)厲打擊逃漏費行為。</h3><h3> 榮烏高速徐水收費站處于特殊的地理位置，西接?xùn)|引，大量煤炭運輸車輛在此通行;南通北達(dá)，毗鄰眾多大型挖掘機設(shè)備集散中心。一些不法車主在巨大的經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，不斷采取各式各樣的逃費方式來少交或者逃交車輛通行費，給國家造成了不小的損失。為遏制日益猖獗的逃費行為，徐水收費站從實際出發(fā)，總結(jié)治逃經(jīng)驗、推陳出新，對一切逃費行為堅決說“不”！</h3> <h3> 2017年，徐水收費站共追繳逃漏費車輛<b>一百三十余輛</b>，主要以倒貨、假綠通、跳磅、搓磅、走S彎、超時、墊板、倒卡等幾種方式構(gòu)成，共追繳通行費<b>五萬六千余元</b>。這些成績的取得是全站職工共同努力的結(jié)果，他們立足崗位、開動腦筋、善于總結(jié)、勇于開拓，對標(biāo)兄弟單位在治理逃漏費方面的好經(jīng)驗、好做法，全力打好治逃攻堅戰(zhàn)。下面向大家分享一下治逃經(jīng)驗。</h3><h3>目前常見的逃費行為主要能夠分為六大類。</h3> <h3><b>一、通過減輕車輛實際重量或增加合法裝載量達(dá)到逃費目的</b></h3><h3>主要形式有：</h3><h3><b>跳磅</b>：是指司乘利用慣性，在靠近地磅時猛踩油門加大動力，改變車輛的重心，使車輛在經(jīng)過動態(tài)稱時各個輪軸所承受的重量減輕，從而導(dǎo)致通行費額減小的一種逃費行為。</h3><h3><b>走s型</b>：是指車輛在進(jìn)入收費車道時，按“s”形的軌跡行駛，使車輛傾斜，改變車輛重心，減少車輛輪軸施加給動態(tài)稱的力量，從而使重量改變的一種逃費行為。（該方法較易出現(xiàn)丟軸的情況）</h3><h3><b>搓磅</b>：車輛前輪通過磅臺后，后輪通過磅臺時猛踩剎車，改變重心，后輪順勢滑過磅臺。</h3><h3><b>墊板</b>：用鋼板或木板跨越墊磅，車輛通過時以減輕重量。</h3><h3><b>增加懸掛軸</b>：過收費地磅時，將懸軸操縱放下，增加軸組數(shù)量提高限載標(biāo)準(zhǔn)，出收費站后再升起。</h3><h3><b>移動貨物搭橋過磅（倒貨）</b>：貨車所載貨物可以移動，利用運輸車做橋，先將貨物放于車輛后部，車輛前部過磅臺后移動貨物至前部，車輛后部再通過磅臺，從而大幅度減輕重量。</h3><h3><b>主要特點</b>：</h3><h3>1、多為六軸重型半掛貨車。</h3><h3>2、有明顯的猛加油門或急踩剎車逃費動作，車輛通過時噪音非常大。</h3><h3>3、車輛在車道內(nèi)行駛時，車速有明顯變緩或有停頓。</h3><h3>4、車輛各軸組重量差異較大。</h3> <h3>跳磅、搓磅存在安全隱患</h3> <h3><b>二、假冒各類政策車輛逃費</b></h3><h3> 是指利用高速公路減免費政策，偽裝成各類減免費車輛，以逃繳車輛通行費。</h3><h3><b>主要形式有：</b></h3><h3><b>假冒綠色通道車輛：</b>利用政策內(nèi)產(chǎn)品和非政策內(nèi)產(chǎn)品混裝，貨車裝載內(nèi)部為空，外部為綠通產(chǎn)品等方法逃繳通行費。</h3><h3><b>假冒集裝箱車輛：</b>利用大型貨箱改裝成集裝箱，從而享受政策優(yōu)惠。</h3><h3><b>假《施工車輛統(tǒng)繳證》：</b>仿造證件，逾期使用，跨區(qū)間使用等情況。</h3><h3><b>假冒軍警車：</b>仿造證件，安裝假車牌。</h3><h3><b>假冒運輸跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機：</b>仿造證件。</h3><h3><b>假超限大件運輸車輛許可證：</b>仿造證件。</h3> <h3><b>三、倒卡逃費</b></h3><h3> 主要是指車輛通過調(diào)換IC卡，縮短繳費里程，從而達(dá)到少繳車輛通行費的目的。</h3><h3><b>車隊之間換卡</b>：一種是順行車隊同品牌車輛輕重貨車之間在到達(dá)目的地前，拉貨較少的車輛下一次高速再上來，把卡換給拉貨較多的車輛進(jìn)行逃費。另一種是兩輛外部特征基本相似的車輛，從不同收費站進(jìn)站對開，然后在中途進(jìn)行換卡，然后分別從入口時較近的收費站下高速，達(dá)到逃費的目的。(存在多套車牌)</h3><h3><b>拆卸車頭倒貨</b>：當(dāng)貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)后，司機將掛車放在服務(wù)區(qū)，然后駕駛車頭在就近的收費站下高速后，再領(lǐng)卡上來。到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費站下，按路途遠(yuǎn)近，就可少交通行費。</h3><h3><b>單車ETC倒卡</b>：非貨運車輛在通行ETC車道時刷卡成功后倒出，在發(fā)卡車道領(lǐng)卡上道，利用ETC前往較遠(yuǎn)路程的站口，在回程時用通行卡在上道口較近的收費站下道，達(dá)到少交通行費的目的。使用兩個ETC標(biāo)簽也可做到單車倒卡。</h3><h3><b>假冒無卡車</b>：在上道口領(lǐng)取通行卡，下道時謊稱通行卡丟失，繳納卡費和相應(yīng)費額后下道，返程時利用最開始上道時領(lǐng)取的通行卡就近下道達(dá)到逃費目的。</h3><h3><b>Etc車輛已讀卡逃費</b>：持有etc卡的車輛上道口領(lǐng)取通行卡，下道時出示etc卡形成已讀卡，繳納相應(yīng)通行費后下道，返程時利用最開始領(lǐng)取的通行卡就近下道達(dá)到逃費目的。</h3><h3> 利用倒卡換卡的方法偷逃通行費雖然隱蔽，但也有<b>應(yīng)對的方法</b>。</h3><h3> 首先要認(rèn)真查詢。發(fā)現(xiàn)車輛運輸超載嚴(yán)重，卻短途運輸?shù)能囕v，一定要按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行查詢。可以根據(jù)經(jīng)驗及車輛所載貨物屬地判斷車輛是否有倒卡的嫌疑，然后利用監(jiān)控系統(tǒng)查詢其入口。仔細(xì)核查司機出示的通行卡的錄入信息，尤其是入口站名稱、IC卡發(fā)出的時間和車型車牌不符，通報監(jiān)控員查詢?nèi)肟谡咀ヅ膱D片進(jìn)行核對。</h3><h3> 收費人員在收費過程中要認(rèn)真觀察車輛進(jìn)入收費站的來向，雙向雙車換卡，非主線收費站只要認(rèn)真觀察車輛出匝道口時的方向就能夠判斷該車是否換卡。以徐水收費站為例，由西而來的車不可能拿著東面站口發(fā)的卡，東來的車也不可能拿著西邊的卡。尤其對于近距離下站的大型運輸車輛，收費員就要加強查詢，發(fā)現(xiàn)可疑之處，必須認(rèn)真細(xì)致的詢問并電話聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整車牌，特別是所載貨物，車廂顏色等信息，不放過一臺可疑車輛，才能避免通行費的流失。</h3><h3> 對從ETC車道轉(zhuǎn)入人工車道的車輛要仔細(xì)詢問情況，杜絕已經(jīng)刷卡成功再發(fā)放通行卡的情況。</h3><h3> 在開展打擊逃漏費工作中，要牢固樹立“一盤棋”的思維，除密切與本單位稽查部門合作外更要加強與高速交警、路政的協(xié)調(diào)聯(lián)動，織密治逃網(wǎng)絡(luò)，延伸治逃鏈條。</h3> <h3><font color="#010101"><b>四、闖口逃費 </b></font></h3><h3><font color="#010101"> </font> 主要是指車輛從未開啟車道、ETC車道或緊隨其它車輛強行闖口，從而逃繳通行費。要注意以下幾點：</h3><h3>1、一定要注意<b>人身安全</b>，不用身體攔擋車輛；</h3><h3>2、疏導(dǎo)人員要加大收費廣場的巡邏密度，指揮車輛有序通行，制止車輛在未開啟車道或ETC車道停留；</h3><h3>3、收費員要隨時注意車道內(nèi)的車輛，當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型車輛后面有無牌或遮擋號牌車輛時一定要提高警惕；</h3><h3>4、對于闖關(guān)車輛當(dāng)班收費員應(yīng)該及時抓拍圖像，或準(zhǔn)備好執(zhí)法記錄儀對過程進(jìn)行記錄、記錄下車牌號碼、車輛特征以及該車下高速的方向，并將情況迅速上報監(jiān)控室。</h3> <h3><b>五、客車逃費</b></h3><h3> 主要是指將原本核定的載客人數(shù)修改，以達(dá)到降低車輛收費標(biāo)準(zhǔn)目的。</h3><h3>修改核載人數(shù)，虛報座位數(shù)。</h3><h3>客運車輛車身貼反光條，冒充載貨車輛（一、二型車輛為主）。</h3><h3>利用虛假證件蒙騙發(fā)卡人員。</h3><h3>鑒別技巧和應(yīng)對：</h3><h3> 當(dāng)客車司機出示證件要求更改車型(大改小，改貨車)，或者收費員憑借工作經(jīng)驗判斷車輛實際車型與通行卡錄入車型不符，查驗證件時發(fā)現(xiàn)證件標(biāo)注的各參數(shù)與車輛實際情況相差較大（注意是否為變造的假證件），及時報告監(jiān)控作進(jìn)一步處理的同時，告知收費班長或疏導(dǎo)人員上車請駕駛員配合數(shù)座位核對。</h3> <h3><b>六、破譯讀卡器psam卡密鑰</b></h3><h3> 不法分子通過破譯ic卡讀寫器內(nèi)psam卡密碼，隨意改變ic卡內(nèi)容，達(dá)到逃費目的。</h3><h3> 這就需要我們完善收費各項管制度，加強對psam卡的管理，最好能不定期更換密碼。</h3> <h3><b>七、典型案例</b></h3><h3> 以下是徐水收費站2017年在抓逃治逃工作中比較典型的部分案例。</h3> <h3><b>案例一·集體性逃漏費</b></h3><h3> 5月17日一個貨車車隊駛?cè)?02車道，在首輛貨車過磅時急剎車屬于明顯的搓磅行為，顯示重量55.5噸，費額595元。經(jīng)過再三勸導(dǎo)后才正常復(fù)磅為57.7噸，費額1105元，較之前增加510元，司機看到我們堅決制止逃費行為的態(tài)度，最后只好繳費通行。其后車隊車輛仍不死心，繼續(xù)跳磅、搓磅。最終耗時一個小時，成功將該車隊所有逃費行為制止，成功追繳通行費1551.5元。</h3><h3> 集體性逃漏費一般為車隊行為，各車之間有對講機聯(lián)系，司機逃漏費經(jīng)驗豐富、技術(shù)十分高超，屬于有組織、有計劃的逃漏費行為，嚴(yán)重破壞了正常的繳費秩序。</h3><h3>集體性逃費<b>特征</b>：</h3><h3>1.車輛載重質(zhì)量基本超過55噸，通過跳磅減輕至55噸以下；</h3><h3>2.運輸距離較長，通行地點較為集中；</h3><h3>3.司機逃費技術(shù)較高，隱蔽性強；</h3><h3>4.各車司機之間聯(lián)系性強，通常之前有車進(jìn)行踩點后再集體通過；</h3><h3>5.車隊通行時一般只占用一條車道，即使旁邊車道空閑也不會通過；</h3><h3>6.夜間出現(xiàn)幾率大。</h3><h3> 面對集體性的逃漏費行為，首先要在發(fā)現(xiàn)時直接說明知道對方是一個車隊，先聲奪人；其次講明政策決不允許逃費；最后快速處理，做好復(fù)磅及疏導(dǎo)工作。</h3> <h3><b>案例二·搭橋過磅逃費</b></h3><h3> 6月2日，徐水站收費員在103車道收費作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)一輛裝載挖掘機的六軸大板車在前三個軸通過秤臺后，車輛發(fā)出金屬碰撞聲，發(fā)現(xiàn)是所載挖掘機在板車上向前移動，移動結(jié)束后，才讓余下后三軸通過磅臺。插卡后，系統(tǒng)顯示入口為臨漳,重量57.22噸，應(yīng)繳費用1915元，根據(jù)收費員的經(jīng)驗判斷，這輛車所拉載型號為460的挖掘機過稱噸數(shù)與實際不符，請其重新倒車復(fù)稱。在疏導(dǎo)人員的指揮下重新倒車，再次正常重新復(fù)稱，復(fù)稱后重量顯示64.40噸，繳費5130元。本次追繳了通行費3215元。</h3><h3> 搭橋過磅多存在于運輸大型挖掘機等可移動設(shè)備的板車上，司機會采用板車做橋，通過移動挖掘機的方法改變重心過磅，從而減少動態(tài)磅臺測量的重量數(shù)據(jù)，達(dá)到少交通行費的目的。</h3><h3>搭橋過磅特征：</h3><h3>1.主要為運輸挖掘機的板車；</h3><h3>2.車頭通過磅臺后會停一段時間，給挖掘機移動留下時間；</h3><h3>3.會出現(xiàn)接車的情況；</h3><h3>4.司機多有蠻橫不講理，停車堵路的情況。</h3><h3> 面對搭橋過磅時，首先要注意人身安全，挖掘機移動時存在安全隱患；其次，提前做好疏導(dǎo)工作，放置反光墩，預(yù)留出復(fù)磅位置，及時加開車道；最后，要極為耐心的勸導(dǎo)司機，以理服人，不可做出過激言行。</h3> <h3><b>案例三·假綠通逃費</b></h3><h3> 5月17日晚九點左右，收費一班成員正在崗?fù)っβ档臅r候，一輛六軸貨車慢慢地向103車道駛來，司乘人員把通行卡遞過來說：“拉的肉”，收費員把通行卡插入卡箱，發(fā)現(xiàn)該車總重量僅為20.44噸，根據(jù)以往的經(jīng)驗，此類六軸貨車空車狀態(tài)下重量為14噸左右，檢驗員驗貨中要求司機打開后廂門，發(fā)現(xiàn)后車尾部堆滿了裝箱的肉，在爬上車頂繼續(xù)檢查時發(fā)現(xiàn)車廂前部和中部全是空的，只有車尾部堆放了部分貨物。這時司機主動交代在裝貨時裝載機出現(xiàn)故障，只裝了一組，于是想到把貨物擺放在尾部意圖蒙混過關(guān)，并主動繳納了此次通行費。</h3><h3> 這是車輛雖然裝載的是綠色通道政策規(guī)定范圍內(nèi)的貨物，但實際裝載貨物量過少，未滿足政策規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)正常繳費的案例。面對綠通車輛，在嚴(yán)格遵循“<b>一報，二查，三記，四免</b>”的操作流程基礎(chǔ)上，認(rèn)真核對車輛超限率是否超過5%，查驗貨物是否在綠色通道政策內(nèi)，是否存在綠通貨物和非綠通貨物混裝的情況，最后根據(jù)現(xiàn)場情況判斷是否存在其他假冒綠通車輛的現(xiàn)象。</h3> <h3><b>案例四·倒卡逃費</b></h3><h3> 7月29日，一輛六軸貨車在下道時顯示其所持ETC卡超時，這輛貨車下道繳費時出示的ETC卡顯示信息為永清南收費站超時。當(dāng)班班長對司機進(jìn)行詢問，并上報監(jiān)控查詢這輛車的信息。在與司機交談過程中，司機含糊不清，先說中途修車但沒證據(jù)，又說之前在勝芳站下道，隨后又說實際在井陘礦區(qū)站上道。經(jīng)過調(diào)查，該車承認(rèn)倒卡事實，為避免擁堵，在其繳納了本次井陘礦區(qū)的正常通行費后暫扣其行車本及ETC儲值卡，令其駛出收費車道處理問題，下道后司機不顧阻攔驅(qū)車逃逸。事件發(fā)生后，稽查人員將其錄入了黑名單系統(tǒng)，并根據(jù)司機留下的行車本等信息聯(lián)系了該貨車車隊的經(jīng)理，經(jīng)過溝通，該車隊經(jīng)理于7月30日按照相關(guān)規(guī)定補繳了通行費4245元。</h3><h3> 這是一起收費班組與稽查部門協(xié)力打擊車輛倒卡，共同追繳通行費的案例。與超時車司機進(jìn)行對話時，首先通過對話內(nèi)容和對方的言語神態(tài)可以判斷超時車輛是否還另有隱情，其次通過監(jiān)控室對該車輛信息進(jìn)行核實，是否與司機所說一致，最后在發(fā)現(xiàn)確實存在重大疑點的情況下聯(lián)絡(luò)稽查部門共同調(diào)查追繳逃漏費。</h3> <h3><b>案例五·聯(lián)合治逃</b></h3><h3> 9月22日下午，兩輛拉著重型挖掘機的大板車漸漸駛?cè)?03車道，第一輛車停在磅臺前猛踩油門沖過前輪跳磅，顯示60.78噸，需繳費3060元。班長根據(jù)政策要求司機倒車正常復(fù)磅。司機不但不配合，反而把車熄火停在原地堵著車道。經(jīng)過再三勸說無果，值班站長迅速聯(lián)系高速交警、路政、當(dāng)?shù)毓驳认嚓P(guān)部門予以協(xié)助。后經(jīng)高速交警、路政等相關(guān)部門執(zhí)法人員協(xié)調(diào)，司機倒車后正常通過磅臺，顯示66.94噸，通行費5470元，與第一次過磅相差2410元。司機如數(shù)繳費后駛離了車道。緊隨其后的第二輛板車司機見不能逃費只好正常過磅繳費6045元。</h3><h3> 這是一起通過與高速交警、路政等相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同打擊逃漏費行為的案例。本事件中由于涉及通行費金額較大，司乘人員妄圖通過無理取鬧，堵塞車道的方式給收費站施加保暢方面的壓力，從而達(dá)到逃繳通行費的目的。在發(fā)現(xiàn)司乘人員態(tài)度極為惡劣時，就應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度迅速上報值班站長，由值班站長出面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，如本例中司乘人員仍然不予配合，就應(yīng)當(dāng)立刻聯(lián)絡(luò)交警、路政等執(zhí)法部門協(xié)同處理。在抓逃治逃的同時做好保暢工作，兩手抓，兩手硬。</h3> <h3> 面對日益多樣化的偷逃通行費行為，徐水收費站始終嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，常抓不懈，強化現(xiàn)場管理，落實堵漏增收，發(fā)現(xiàn)一次，處理一次，使偷、逃、漏費行為無一得逞，讓抱有僥幸心理的司機不能逃，不敢逃，不想逃。徐水收費站將在新的一年里繼續(xù)圍繞“多收費，收好費”中心思想，理論聯(lián)系實際，用實際行動踐行應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，為榮烏高速更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為河北高速事業(yè)的蓬勃發(fā)展不斷添磚加瓦。</h3>