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艱難的歷程---湖北利川長順電站工程建設(shè)紀(jì)實(shí)

徐繼承

<h3>艱難的歷程 ---湖北利川長順電站工程建設(shè)紀(jì)實(shí) 利川人民飽嘗了沒電的痛苦,沒電就不能發(fā)展,沒電就要遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明。沒電經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展,早在五十年代利川人民就自力更生的建成了一座利用米糠發(fā)電的小火電廠,六十年代在清江流域修建了第一座水電站。目前全市共建小型水電站95座,總裝機(jī)2.8萬千瓦,小水電的建設(shè)給利川經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的變化,增強(qiáng)了人們興辦水電,發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)的決心,鑒于小水電屬徑流式電站,調(diào)節(jié)性能差,豐枯矛盾突出,必須轉(zhuǎn)換水電開發(fā)新路子,開發(fā)和興建具有調(diào)節(jié)能力的中型電站,才有發(fā)展前途,郁江開發(fā)被提上了議事日程,首期開發(fā)項(xiàng)目長順電站經(jīng)過近四年的勘測和可研,一九九一年十一月湖北省人民政府正式批準(zhǔn)建設(shè)。 (一) 長順電站是郁江流域梯級開發(fā)的第一個項(xiàng)目,位于利川市文斗鄉(xiāng)長順壩,距利川城區(qū)126公里,大壩正常蓄水位408米,總庫容6833萬立方米,控制流域面積1810平方公里,淹沒土地1995畝,遷移人口460人;壩型為湖北省第一座碾壓砼重力壩,裝機(jī)容量3*10000千瓦,多年平均發(fā)電量12675萬千瓦時。整個工程由碾壓砼大壩,發(fā)電輸水管道、發(fā)電廠房、升壓變電站組成。 長順電站工程是湖北省和恩施州“九五”時期的重點(diǎn)工程,是利川市的“三峽工程”,工程于一九八六年開始勘測設(shè)計,一九八六年四月省計委批復(fù)項(xiàng)目建議書,一九八八年九月省計委批復(fù)設(shè)計任務(wù)書,同意建設(shè)長順電站,一九八九年十一月批準(zhǔn)采用碾壓砼重力壩,十二月批復(fù)初步設(shè)計,一九九0年七月湖北省人民政府批準(zhǔn)開工建設(shè),一九九三年九月國家計委批復(fù)可研報告,一九九九年三月二日首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,八月五日三臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電,二000年六月二十四日,主體工程全部建成。 人們永遠(yuǎn)不會忘記,一九九一年工程開工之際,利川市一年的財政收入不足7700萬元,要建一個投資達(dá)3億元的工程,就是不吃不喝,也要奮斗4—5年!利川市委、市政府以人民利益為重,吹響了改變山區(qū)面貌的戰(zhàn)斗號角,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,想方設(shè)法要建長順電站,又有誰會相信,舉行了開工儀式,承諾的投資資金沒有一分錢到位?!叭ㄒ黄健币验_展建設(shè),導(dǎo)流洞正在開挖,土建施工單位已進(jìn)場.......錢從哪里來?真是巧婦難為無米之炊,為了使工程建設(shè)得以順利進(jìn)行,但由于國家緊縮銀根,資金不能及時到位,一九九三年十月,指揮部由于資金原因被迫與施工單位簽訂暫緩建協(xié)議,工程停止建設(shè),這一停就達(dá)兩年之久,一九九五年二月,長順電站工程管理體制實(shí)行改革,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主負(fù)責(zé)制,由于利川市水利水電總公司為業(yè)主組建指揮部進(jìn)行工程建設(shè),在這期間一方面想方設(shè)法籌集資金。滿足工程建設(shè)需要,另一方面抓復(fù)工談判,盡早復(fù)工建設(shè),但由于國家宏觀政策未作調(diào)整,雖經(jīng)多方努力,資金還是不能到位,在帳上無一分錢,工程既將又下馬的情況下,一九九五年十月,利川水電人發(fā)揚(yáng)“湊分分錢”精神,以太山壓頂不彎腰的英雄氣概,在利川水電總公司黨委的倡導(dǎo)下,全水電系統(tǒng)職員擰緊褲帶,集資100萬元支援長順工程建設(shè),解決了工程的燃眉之急。 由于資金不到位,工程建設(shè)就無從談起,工程又面臨再次下馬的危險,一九九六年四月,利川市人民政府決定改革工程管理體制,仍由政府組成指揮部負(fù)責(zé)工程建設(shè)。一批行政領(lǐng)導(dǎo)和水電專家臨危受命,組成了一個強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子,緊緊圍繞工程建設(shè)和資金籌措開展工作,以現(xiàn)代的眼光研究工程建設(shè)的深層次問題,大家一致認(rèn)為,長順工程的根本原因是缺資金,要籌集到資金必須改革項(xiàng)目管理體制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,組建有限責(zé)任公司對項(xiàng)目實(shí)行管理,而面臨的現(xiàn)實(shí)問題是誰來投資的問題,如何尋找投資伙伴?美國協(xié)隆公司、武漢江海集團(tuán)、深圳福田集團(tuán)等有投資意向,并前往現(xiàn)場考察,由于各種原因而告吹。一個意外改變了長順的命運(yùn),一九九六年,原國投中型水電公司總經(jīng)理張道富,副總理紀(jì)卓才,處長范增元等領(lǐng)導(dǎo)前往建始小溪口電站考察投資事宜,這個消息傳到長順工程指揮部,指揮部馬上召集會議,決定組織強(qiáng)有力的班子前往小溪口,邀請中水公司領(lǐng)導(dǎo)到長順工地考察,經(jīng)過多方工作,張總經(jīng)理決定到長順看一看,通過實(shí)地考察,中水公司決定投資建設(shè),在湖省電力公司、湖北省投資公司、恩施州電力公司、利川市水電總公司的大力支持下,一九九七年十一月組建了項(xiàng)目法人湖北利川長順?biāo)娪邢挢?zé)任公司,困繞工程的資金問題得到根本解決,人們看到了長順工程新的曙光。 整個工程累計到位資金29369萬元,其中資本金5000萬元,股東融資和項(xiàng)目融資達(dá)24396萬元。(此段打字幕)。 有了錢也不能亂用,要把有限的錢用在刀刃上,長順的建設(shè)者從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、依靠科學(xué)、果斷決策、采用新技術(shù),優(yōu)化設(shè)計方案,節(jié)約工程投資:一是導(dǎo)流洞由襯砌改為噴錨,節(jié)約投資達(dá)150萬元;二是引水管道由洞挖改明挖即簡便了施工方法,加快施工進(jìn)度,又節(jié)約投資達(dá)50萬元;三是采用表孔弧門水上飄運(yùn)技術(shù),表孔弧門設(shè)計采用起重設(shè)備吊裝,但由于現(xiàn)場無吊裝設(shè)備,外調(diào)設(shè)備運(yùn)輸難度大,費(fèi)用高,大膽采用水上飄運(yùn)技術(shù),即縮短工期,又節(jié)約了費(fèi)用,少投入資金達(dá)120萬元,弧門的提前安裝,增大了庫水量,多發(fā)電6000萬千瓦時,創(chuàng)效益2000余萬元... ...,由于長順人充分發(fā)揮聰明才智,大膽采用新技術(shù),實(shí)行創(chuàng)新管理,節(jié)約投資達(dá)1500余萬元。同時,他們還制定和完善財務(wù)規(guī)章,強(qiáng)化財務(wù)管理,減少非工程項(xiàng)目支出,把資金管好用好。<br></h3> <h3>(二) 長順電站工程自一九九七年改革項(xiàng)目管理體制后,嚴(yán)格按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理要求進(jìn)行規(guī)范管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制和質(zhì)量終身責(zé)任制,工程由湖北水利水電勘測設(shè)計院設(shè)計,華源水利水電工程咨詢公司實(shí)施監(jiān)理,葛洲壩集團(tuán)第五工程公司、機(jī)電公司、科研所、水電三局機(jī)械廠、葛洲壩基礎(chǔ)公司負(fù)責(zé)施工。工程開工以來,在項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的共同努力下,克服資金不足、交通不便、施工環(huán)境差等困難,在條件特別惡劣的情況下終于將工程建成投產(chǎn)。人們都說長電人是一群了不起的人,他們嚴(yán)守職責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、無私貢獻(xiàn),他們的脈搏隨著時代的節(jié)奏跳動,他們的思想如同日月放射著不朽的光芒。 余中安,長順公司總經(jīng)理,七十年代畢業(yè)于武漢水利電力大學(xué),參加過大河片等工程建設(shè),有近三十年的水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在長順工程上也滾爬了十余年,一九九七年十一月受命出任總經(jīng)理,擔(dān)當(dāng)起工程建設(shè)的重任,他給人的印象是豪爽、實(shí)在、謙虛、聰慧、進(jìn)取。他說:工程的資金雖已有承諾,但還到帳,大量的工程施工還要我們?nèi)ネ瓿桑覀兊膿?dān)子還很重,我們還要繼續(xù)努力才能完成任務(wù)。我們還面臨更大的困難。 王坤元,恩施州電網(wǎng)管理局長、恩施州電力公司總經(jīng)理,他是恩施電力管理和發(fā)展的總設(shè)計師,長順工程的建設(shè)傾注了他的心血和汗水。一九九六年,長順電站工程資金枯竭,工程又面臨下馬,他以戰(zhàn)略者的眼光,分析工程面臨的困難,想辦法、出點(diǎn)子,以州電力總公司名義擔(dān)保融資2000萬元,解決了燃眉之急使工程建設(shè)得以繼續(xù)進(jìn)行。一九九七年,長順工程項(xiàng)目管理體制改革,他積極聯(lián)絡(luò)投資伙伴,多方作工作,得到了有關(guān)部門的支持,順利組建了有限責(zé)任公司,在工程建設(shè)過程中,他多次到現(xiàn)場指導(dǎo)工作,一九九八年三月,王總提出了確保年底發(fā)電,確保安全度訊的工作目標(biāo),要求公司領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,打破常規(guī),尊重科學(xué),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度和安全三統(tǒng)一。對推動工程建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。 人們不會忘記,一九九八年一月一日,公司正式接管工程以來,正當(dāng)長電人準(zhǔn)備大干一場時,我們又遇到了新問題,施工單位設(shè)備數(shù)量不足且完好率低,施工強(qiáng)度不夠,月月計劃完不成,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度,怎么辦?協(xié)調(diào)小組組長劉選培,總經(jīng)理余中安組織召開緊急會議,趕赴葛洲壩集團(tuán)直接與原總經(jīng)理喬生祥面談,要求增加長順工地的設(shè)備和施工技術(shù)人員,得到了喬總的大力支持,設(shè)備和人員被緊急調(diào)運(yùn)到工地,增強(qiáng)了施工力量,工程建設(shè)又有了新的起色。 人們不會忘記,一九九八年四月,正當(dāng)掀起新一輪施工高潮之時,郁江突發(fā)洪水,洪峰流量達(dá)495M3/S,這樣的流量在歷史上同月很少有,大壩過水影響施工,降雨又引起施工電源中斷,施工難度又增大,長電人為確保工程施工不中斷,一方面調(diào)整工作面,一方面搶修電源,一九九八年八月,起重機(jī)從河南新鄉(xiāng)起運(yùn),接常規(guī)運(yùn)到工地只要一星期左右時間,由于設(shè)備超長超寬,進(jìn)場公路狹窄,彎道多,前前后后花了二十余天。影響了機(jī)電安裝和廠房的施工進(jìn)度;資金雖有承諾,但沒有到帳上,由總經(jīng)理余中安帶領(lǐng),原副總經(jīng)理譚明月,財務(wù)負(fù)責(zé)人王中貴常年奔波在外,將資金組織到位,滿足工程建設(shè)需要,副總經(jīng)理張明友常年堅持在工地,組織工程施工,保證工程順利進(jìn)行。 人們不會忘記,由于大水沖毀了公路,從外面調(diào)運(yùn)的水泥通過人工轉(zhuǎn)運(yùn)后才能運(yùn)輸?shù)焦さ兀瑸榈氖鞘故┕に枰牧喜荒軘鄼n。不能影響施工。 一九九八年是工程大施工年,也是關(guān)健性的一年,一月不能完成計劃,就要影響整個工期,工期就可能增加一年,不但要增加投資,還要影響接期投產(chǎn)發(fā)電,推遲一年發(fā)電將減少發(fā)電收入4000余萬元,為了搶工期,與施工單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,拿出百萬資金作獎勵,召開現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會,及時解決施工中存在的問題,協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系,僅此一年完成土石方開挖31680M3,澆筑砼113796M,鋼筋制安1645T,帷幕灌漿2019M,固結(jié)灌漿519M。月澆筑量創(chuàng)工程建設(shè)以來最高紀(jì)錄達(dá)3萬余M3,不懈的努力終于實(shí)現(xiàn)了十二月下閘蓄水的目標(biāo)。 長順工程自開工以來累計完成土石方開開挖311680M3,完成土石方回填80663M3,各類砼澆筑243120M3,鋼筋制安3639T,各類灌漿16943M,噴錨砼3962M2,漿砌石16200M3,金結(jié)制安1053T。完成工程總投資31250.95萬元,其中建筑工程12778.6萬元,機(jī)電安裝4289.7萬元,金對制安1113.1萬元,臨時工程2003.41萬元,水庫淹沒及補(bǔ)償2396.86萬元,輸電線路2151.46萬元;消耗主要材料:木材2415M3,鋼材4691T,水泥53002T粉煤灰14420T,汽柴油1477T。(橫線部分請打字幕)。<br></h3> <h3>(三) 人們不會忘記,為建長順電站工程,庫區(qū)移民作出了貢獻(xiàn)和犧牲,俗話說:“睡得好不翻,住得好不搬”,祖祖輩輩的傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固,親手建造的家園難舍難分,一旦要背井離鄉(xiāng),移民們一時很難接受。長順電站工程移民涉及到重慶的黔江和湖北利川兩個鄉(xiāng),17個村,66個村民小組,1201戶,4711人,遷移人口460人,企事單位8個。一九九一年利川市人民政府成立征地移民辦公室,負(fù)責(zé)征地和移民搬遷工作,移民干部大力宣傳移民政策,不厭其煩地給移民作工作,動之以情,曉之以理,終于得到了庫區(qū)人民的支持和理解,移民讓出了自己的家園,有的自覺搭起了簡易棚,主動搬遷.移民前期,由于工程資金緊張,廠區(qū)移民和庫區(qū)必須搬遷,移民資金又不能及時兌付,為了保證移民生活,采用交通方法進(jìn)行補(bǔ)償,已簽協(xié)議者不付資金。接銀行利率一年分兩次予以補(bǔ)償;未簽協(xié)議者接夏、秋兩季的糧食產(chǎn)量和市價予以補(bǔ)償。移民們理解我們工程資金的困難,使我們深受感動。  一九九九年汛期一場洪水,庫區(qū)水毀情況嚴(yán)重,部份房屋和莊子=稼受損,在移民心疼、不安的節(jié)骨眼上,公司主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,搶險救災(zāi),及時將損失報告董事會,給予了適當(dāng)補(bǔ)償。 人稱移民工作是“天下第一難事”,由于利川人民政府重視工程的移民安置工作,先后制定了移民安置政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅持“發(fā)展大農(nóng)業(yè)實(shí)行開發(fā)性移民、就近就地安置”的原則,注重移民生產(chǎn)發(fā)展。改建公路11公里,共建中小橋梁6座,完成大小涵駁工程40余處,搬遷房屋118戶,新建移民新街,搬遷小學(xué)一個,管理區(qū)一個,企業(yè)單位2個,改建郵電通訊線路1條,改建雞翅膀至大坳380千伏輸電線路1條。(模線部份打字幕)。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),移民能搬得出,穩(wěn)得住,能發(fā)展,移民生活了生了基本的變化,昔日那高出峽谷靠河灘上的土壞小房已無影無蹤,棟棟小洋樓煥然一新。  長順電站工程累計撥付移民征地補(bǔ)償費(fèi)2418.50萬元,其中青苗補(bǔ)償費(fèi)22.6783萬元,土地使用稅費(fèi)362.5萬元,房屋搬遷費(fèi)123.3820萬元。(橫線部份打字幕)。<br></h3> <h3>               ?。ㄋ模?   建設(shè)利川長順電站工程是利川市人民政府為擺脫山區(qū)貧困,造福利川八十三萬人民所作的重大決策,工程在建設(shè)過程中,得到了各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷,原湖北省人民政府省長蔣祝平、副省長王守海、周堅衛(wèi)、高瑞科等先后在有關(guān)報告上批示,要求有關(guān)部門全力支持長順工程建設(shè),原國投中型水電公司總經(jīng)理張道富、副總經(jīng)理紀(jì)卓才、處長范增元、專家魯克瀛、華源水利水電咨詢公司總經(jīng)理瞿益濤、副總經(jīng)理胡允謨、湖北省電力公司主任方貢清、宏源公司總經(jīng)理羅次安、湖北省投資公司處長鄧彥橋、湖北省水利廳副總工陶建生、湖北省設(shè)計院副院長徐平、省農(nóng)行系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo),恩施州州委書記劉賢木、州長郭大孝,副書記陳天會、副州長任振鶴,恩施州電網(wǎng)局局長王坤元,副局長鐘子文,原利川市委書記馮祖強(qiáng),現(xiàn)利川市委書記彭軍,原市長陳傳儀、蘭勝利、陳武林,副市長甘立友、葉太俊、瞿赫之、劉選培、謝芳春,原人大副主任胡勝林,政協(xié)主席殷良銀、副主席田植春,利川市計委領(lǐng)導(dǎo)麻祖盛、黃正蔚等親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作,有些長期在施工現(xiàn)場組織和領(lǐng)導(dǎo)施工,為長順工程建設(shè)傾注了心血和汗水。  人們不會忘記另外一位人物,他就是長順工程的設(shè)計負(fù)責(zé)人、湖北水利水電勘測設(shè)計院副總工張世侃,人們常說:“長順工作什么都在變,只有設(shè)計總工沒有變?!睆墓こ炭睖y到竣工,先后經(jīng)歷達(dá)十五個年頭,他不畏年邁和艱苦的工作環(huán)境,常年戰(zhàn)斗在工地,為長順工程默默的貢獻(xiàn)著.....。<br></h3> <h3>     ?。ㄎ澹?  人們不會忘記,為把長順工程建設(shè)成一流工程,建設(shè)者視質(zhì)量為生命,建立和完善管理體系,嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”,強(qiáng)化質(zhì)量管理,為黨和人民完成了一份滿意的答卷。  一九九五年,長順工程復(fù)工建設(shè)以來,首先就招標(biāo)擇選監(jiān)理單位,推行質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,在保質(zhì)量的前提下?lián)屵M(jìn)度。嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制,做到24小時跟班監(jiān)理,公司投資50余萬元建立了水工,材料實(shí)驗(yàn)室,嚴(yán)格檢測砼質(zhì)量和材料質(zhì)量,合格者簽證,不合格返工。處理質(zhì)量事故堅持“三不放過”的原則,在進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,始終堅持質(zhì)量第一,在湖北省水電質(zhì)量監(jiān)督中心站和恩施州水電質(zhì)量監(jiān)督站組織的質(zhì)量驗(yàn)收評定中,碾壓砼大壩評為合格工程,引水管道評為合格工程,發(fā)電廠房評為優(yōu)良工程,升壓變站評為優(yōu)良工程。單元工程合格率100%,優(yōu)良率56%。(橫線部分打字幕)。  長順電站工程是一座歷史的豐碑。它是集體智慧的結(jié)晶,它凝聚著工程建設(shè)者的艱辛、心血和汗水,傾注著各級政府部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和股東的關(guān)懷,也傾注著利川市幾屆領(lǐng)導(dǎo)心血;它鐫刻著工程建設(shè)者的聰明才干和智慧,它顯示著工程建設(shè)者為祖國,為人民作出的豐功仁者偉績。  策劃:余中安  徐繼承  制作:    錄像:  監(jiān)制:余中安  張明友  撰稿:徐繼承  播音:             湖北利川長順?biāo)娪邢挢?zé)任公司                 利川電視臺                 二00二年七月<br></h3>