<h3>(圖為蓄水后的板貝水庫)</h3><h3> 1998年注定是令人難忘的一年,這一年,在一曲相約98的歌聲中,一場特大洪災(zāi)肆虐了大半個中國,一波金融危機席卷了亞洲大地,一張互聯(lián)網(wǎng)籠罩了整個世界。對于我來說,至今還歷歷在目的還是那一年瀏陽的抗洪救災(zāi)和隨后的水患治理。
瀏陽地處湘東山丘地區(qū),市域面積5007平方公里,由瀏陽河、撈刀河、南川河三條河流流域的中上游組成,三河上游的連云山區(qū)是湖南三大暴雨中心之一,境內(nèi)海撥高度從40米到1600米之間,落差很大,年降雨量1200至1400毫米之間,且多集中在4至7月。瀏陽的水都是自產(chǎn)自銷,沒有客水來犯。這樣的地理環(huán)境決定了瀏陽很容易形成山洪災(zāi)害,也決定了瀏陽可以主動作為,治水減災(zāi)。
據(jù)瀏陽市志記載,1993、1995、1997、1998瀏陽相繼遭受暴雨洪災(zāi),累計直接經(jīng)濟損失27.5億,有112人在洪水中喪生。特別是1998年,6.13、6.16、6.26、7.7、7.30全市6次遭受暴雨山洪襲擊,僅7.30一次,就有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),200多個村,15萬人口受災(zāi),7000多人被水圍困,500多人無家可歸,12000公頃農(nóng)作物被淹,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、電力、通訊中斷。<br></h3> <h3>(筆者與代明書記、賢近副書記在踏看災(zāi)情)
當(dāng)時我作為剛剛上任不到一年的副市長兼防訊抗旱指揮部指揮長,雖然是土生土長的瀏陽人,也已經(jīng)在機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了十幾年,但要指揮應(yīng)對這樣百年難遇的洪澇災(zāi)害,還是有很大的難度,好在上有代明書記、湘平市長、賢近副書記的重視和支特,下有自遠、傳祝、友根、愛國、高梓、昌榮、國連、劍彪等農(nóng)口同志的共同努力,我及時與氣象水文部門會商雨情水情,與指揮部的同志一道分流域調(diào)度 ,充分發(fā)揮已有水庫河壩對洪峰的調(diào)節(jié)作用,力爭將災(zāi)害損失降到最低程度。災(zāi)后又及時安排,落實水稻損失旱作補,種植損失養(yǎng)殖補,生產(chǎn)損失流通補、農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補的救災(zāi)補損思路,奪取了抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。
在抗洪搶險的過程中,我們深切地感受到大中型水庫的科學(xué)調(diào)度在抗洪中有很大的調(diào)洪錯峰作用,可是暴雨集中的瀏陽河上游大溪河流域水庫布局太少,其他地區(qū)已有的水庫工程大都是50年代土法上馬建設(shè)的,因主要考慮蓄水灌溉所以放水流量過小,不利迅速壓庫蓄洪,建于90年代的大型水庫株樹橋又因大壩滲漏降低了訊限水位,調(diào)洪作用大打折扣。瀏陽城區(qū)也因老瀏陽河大橋跨度不夠,形成卡口,防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。
鑒于上述情況,我們形成了上游建庫蓄洪,中游疏浚暢洪,現(xiàn)有水庫河壩改閘加固調(diào)洪,下游筑堤擋洪,城區(qū)擴卡行洪的基本思路,并請專業(yè)院所很快做出了全市防洪規(guī)劃。市委、市政府迅速作出了《關(guān)于加快我市水利建設(shè)的決議》,在全市上下形成了建重于防、防重于搶、搶重于救的抗洪救災(zāi)共識。"如果我們不能舉全市之力,治理好境內(nèi)的水患,不解除洪水災(zāi)害對全市人民生命財產(chǎn)的威脅,我們這一屆黨政班子就不是合格的班子"。代明同志在常委擴大會議上說這話時堅毅果斷的神態(tài)很多人至今還記憶猶新。<br></h3> <h3>(筆者陪同仲池市長視察板貝水庫工地)</h3><h3>當(dāng)年九月,我們就變冬修為秋修,開始大修水利,全面實施防洪規(guī)劃,大災(zāi)之年的大建之舉得到了水利部、省政府和長沙市的大力支持,時任水利部長紐茂生聽到我們建調(diào)洪水庫群的匯報后認(rèn)為是全國首創(chuàng)并表態(tài)大力支持,省委常委、長沙市委書記梅克保、副省長龐道沐、長沙市長譚仲池多次到板貝、富嶺水庫工地、瀏陽河大橋擴孔現(xiàn)場和株樹橋水庫處險工棚視察指導(dǎo),中央省市對瀏陽水利建設(shè)給予了大量的資金支持。</h3><h3> 廣大水利工作者、全市干部職工和全市人民對全面性、系統(tǒng)性水利建設(shè)更是積極參與和大力支持,我從副市長到市委副書記,歷時十年,一直擔(dān)任水利建設(shè)指揮部的指揮長或政委,先后主持了中煅水庫掃尾、板貝水庫、富嶺水庫建設(shè),馬尾皂、洞陽、橫山頭、南康、關(guān)山、仙人造、梅田、道源、清江等水庫的除險加庫,瀏陽河大橋擴孔、瀏陽河城區(qū)段疏浚和城市防洪圈之將軍路堤灘、株樹橋大壩處險、官莊水庫瀏陽灌區(qū)提質(zhì)改造,萬家莊、雙江口、槽門灘、宏源閘壩的建設(shè)和改造。這些工程歷時十年,耗資數(shù)億,工程從征地、施工到運行沒有發(fā)生大的阻工和群體性上訪,沒有發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)干部從中貪污受賄,特別是經(jīng)人大決議,連續(xù)三年全市公務(wù)員和事業(yè)單位員工每人每年捐獻一個月基本工資(除遇天災(zāi)人禍者外)作為水利建設(shè)資金也沒有什么怨言。
</h3><h3><br></h3> <h3>(筆者陪同克保書記視察橫山頭水庫工地)</h3><h3> 我是在瀏陽河邊長大的,從小一到洪水季節(jié),娭毑就要焚香跪拜,求龍王爺退潮饒命,家里的茅屋土墻上滿是斑駁的洪水印記?,F(xiàn)在這樣的情形一去不復(fù)返了,經(jīng)過我們這一代人的努力,瀏陽的防洪標(biāo)準(zhǔn)達到了百年一遇,境內(nèi)十多年來沒有發(fā)生大的流域性洪災(zāi),我慶幸當(dāng)年有很好的領(lǐng)導(dǎo)和同事,有很好的思之即議、議之即決、決之即干的工作氛圍,變被動抗災(zāi)救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi),沒有錯過大災(zāi)大治的大氣候,更沒有把年年受災(zāi)年年救,年年救災(zāi)年年災(zāi)作為圖表現(xiàn),做樣子的秀場?,F(xiàn)在偶爾和當(dāng)年參與治水的同志一道,漫步在瀏陽河畔的林蔭道上,我們感到特別的悏意和開心,我們當(dāng)年的一議,形成了瀏陽根治水患的決策,形成了建重于防、防重于搶、搶重于救的抗災(zāi)理念,促成了瀏陽洪澇災(zāi)害的極大降減,我們沒有愧對養(yǎng)育我們的這一方山水。
<br></h3> <h3>本文在新湖南客戶端長沙頻道點擊量已達5.2萬。</h3>