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《邯鄲日報》這樣評價我市“三到”活動……

武宣

<h3> 2017年11月23日,武安市委劍指干部作風(fēng)頑疾,向全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出最強(qiáng)動員令:到基層去,到群眾中去,到最需要我們的地方去!一年來,“三到”活動開展的怎么樣?取得了哪些效果?請看來自《邯鄲日報》的報道——</h3> <h1 style="text-align: center;"><b><br></b></h1><h1 style="text-align: center;"><b>轉(zhuǎn)作風(fēng)風(fēng)清氣正 聚民心心齊業(yè)興</b></h1><h3 style="text-align: center;">——武安市開展“三到”活動一周年綜述</h3><h3 style="text-align: center;">本報記者 李文科 通訊員 郭治江 靳雪利</h3><h3 style="text-align: center;"><br></h3><h3 style="text-align: left;"> 2017年11月23日,武安市委劍指干部作風(fēng)頑疾,向全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出最強(qiáng)動員令:到基層去,到群眾中去,到最需要我們的地方去。</h3><h3> “三到”活動開展一年來,武安市廣大干部深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)戶家中,面對面感知群眾冷暖,實打?qū)嵔鉀Q群眾困難,各級干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),一批長期以來想解決而未能解決的問題、應(yīng)該辦好而沒有穩(wěn)妥解決的事情、影響制約本單位發(fā)展的“卡脖子”事項均得到了較好解決。<br> 據(jù)統(tǒng)計,一年來,武安市各級干部共為群眾辦實事5100余件,化解信訪難題1800余件,投入幫扶資金1000余萬元。</h3><h3><b> </b></h3><h3><b> 劍指頑疾,有的放矢,堅決遏制不接地氣“浮夸風(fēng)”</b><br> </h3><h3> 武安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點,“干部們的本事確實挺大,但也有一些干部作風(fēng)浮漂,缺乏沉下心來為群眾排憂解難干實事的精神和作風(fēng)?!蔽浒彩形瘯浳貉┥f。<br> 新一屆市委組成以來,魏雪生和常委們發(fā)現(xiàn),武安基層干部隊伍中存在四個方面突出問題:不了解基層情況,說話、做事不接地氣;漠視群眾利益,只想干“大事”,不耐煩幫群眾做“小事”;只想當(dāng)官,不想干事,見到群眾躲著走,遇到難題繞著走;此外,還有些干部只對上負(fù)責(zé),而且向上級匯報工作時,習(xí)慣報喜不報憂,只辦上級交代的事情,沒交代的不辦。<br> 鑒于此,一系列著眼于整頓干部隊伍作風(fēng)的探索,漸次推開。<br> 2016年底,武安市委提出了“五個環(huán)境”建設(shè),即“公平正義的社會環(huán)境,親商清商的發(fā)展環(huán)境,宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”,希望借此打造良好的干部隊伍政治生態(tài)。<br> 但這項工作開展了一段時間之后,武安市委感覺干部們還是不接地氣,基層的聲音上不來。<br> 2017年9月,武安市委開始推行“網(wǎng)上網(wǎng)下”群眾路線。通過開通“新武安”公眾號等網(wǎng)上渠道以及信訪等網(wǎng)下渠道,希望把群眾的批評聲音和建議能直接“浮上來”,由此“打撈”那些被忽略的群眾訴求。<br> 經(jīng)過一段時間的實踐之后,武安市委發(fā)現(xiàn),“網(wǎng)上網(wǎng)下”也仍是一種被動、倒逼的方式。要真正推動工作,還需讓各級干部深入基層,提高主動尋找工作方向的積極性,為群眾解決最需要幫助的重點和難點問題。<br> 更進(jìn)一步的創(chuàng)新探索,呼之欲出。<br> 2017年11月,魏雪生在省委黨校參加河北省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班學(xué)習(xí)時,十九大報告中“以人民為中心”的情懷,讓他深有感觸,他也從中找到了轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng)的鑰匙。<br> 學(xué)習(xí)尚未結(jié)束,魏雪生就與市委班子的同志們溝通,決定在全市干部隊伍中開展“到基層去,到群眾中去,到最需要我們的地方去”活動。<br> 2017年11月23日,武安市委召開“三到”動員會,向全市發(fā)出動員令,一場浩浩蕩蕩的“三到”活動在武安大地上拉開帷幕。</h3><h3><b> </b></h3><h3><b> 通報晾曬,季度評議,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變“系民心”</b><br> </h3><h3> 武安市長強(qiáng)延峰說:“到基層去是途徑,到群眾中去是方法,到最需要我們的地方去解決問題是根本目的。首先要搞清楚,哪里是你的基層,誰是你服務(wù)的群眾,最需要你的地方在哪里?”<br> 為防止活動一開始就跑偏走調(diào),武安市委“三到”活動辦公室在全市干部中進(jìn)行了一次大討論,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身的工作職能和特點,精準(zhǔn)定位“三到”的對象,做到有的放矢,靶向明確。首先要立足本職做好小事,其次要結(jié)合節(jié)點干好要事,再就是夯實基礎(chǔ)辦好實事,還要回應(yīng)關(guān)切拿下難事。<br> 在精準(zhǔn)定位工作對象的同時,工作的制度保障也同步建立。根據(jù)武安市委的要求,市級領(lǐng)導(dǎo)和各個市直部門的主要負(fù)責(zé)人要把三分之一以上的工作時間用于開展“三到”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的干部則需要保證一半以上的工作時間。<br> 此外,武安市通過日常反饋、周匯報、月調(diào)度晾曬、季評議排隊等方式,進(jìn)行跟蹤問效、全程紀(jì)實,并與干部考核使用掛鉤,進(jìn)行綜合評議、客觀評價,引導(dǎo)“三到”與日常工作密切結(jié)合。市委“三到”辦開辟了工作簡報、武安組工在線公眾號以及“新武安”等媒體開設(shè)了“三到”比比看專欄,先后舉辦3次全市青年干部交流會,“三到”活動氛圍日益濃厚。<br> 脫貧攻堅是今年的重頭戲。魏雪生帶領(lǐng)有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)及民政等部門負(fù)責(zé)同志,深入到陽邑、淑村、邑城、馬家莊、管陶和賀進(jìn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個行政村、697戶、1527名建檔立卡貧困群眾家中實地走訪調(diào)研,找問題、拿措施。<br> 在土地例行督察整改攻堅中,強(qiáng)延峰兩天一調(diào)度,召開了14次會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門逐個過堂,掌握情況,查找問題,傳導(dǎo)壓力,并在會后先后16次深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14家企業(yè)拆違現(xiàn)場督導(dǎo),解決問題。<br> 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,是職能部門在“三到”活動中的主題。8月下旬,行政審批局局長白衛(wèi)東帶領(lǐng)工作人員到管陶鄉(xiāng)寺峪溝村,上門為群眾辦理《營業(yè)執(zhí)照》。<br> 高教園區(qū)建設(shè)涉及土地600余畝,農(nóng)戶315戶。北安莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊博帶領(lǐng)一班人,挨家挨戶做群眾工作,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),全面完成土地收儲工作,創(chuàng)造了“安莊速度”。<br> 武安市第三中學(xué)校長李獻(xiàn)紅在與學(xué)生共同進(jìn)餐時,發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生因家庭困難舍不得買菜,只吃些饅頭,他決定與班子成員每人分包3到5名困難學(xué)生,每月給予100元生活補(bǔ)助,確保孩子們能吃飽、吃好。<br> 一年來,這樣的事情在武安數(shù)不勝數(shù),通過開展“三到”活動,最明顯的變化是工作作風(fēng)。“我們會主動迎著群眾走、攻堅克難去解決問題了。”午汲鎮(zhèn)黨委書記劉東方說。</h3><h3><b> </b></h3><h3><b> 深入一線,精準(zhǔn)發(fā)力,助推各項工作步入“快車道”</b><br> </h3><h3> “只有深入群眾家中,面對面與他們交流,才能真正了解他們的所思所盼所需。”魏雪生說,通過到1527名建檔立卡戶家中走訪,排查梳理了脫貧攻堅領(lǐng)域中7大類23項突出問題,針對這些問題,研究出臺了武安市扶貧措施。<br> 該市先后出臺了《武安市規(guī)模企業(yè)對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅管理辦法》和《武安市規(guī)模企業(yè)對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅實施辦法》。按照“積極引導(dǎo)、主動自愿”的原則,篩選了22家規(guī)模企業(yè)對口幫扶22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)脫貧攻堅。對有勞動能力的109名建檔立卡貧困人員安排到企業(yè)就業(yè),對1261名老弱病殘貧困人員設(shè)立了公益性崗位,工資由對口幫扶企業(yè)承擔(dān)。除此之外,22家規(guī)模企業(yè)還針對貧困戶開展了教育資助、“一對一”幫扶、危房改造、扶持產(chǎn)業(yè)等一系列活動。<br></h3><h3> “三到”活動,呼喚著干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年年初,武安市空氣質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)居高不下,晚9時至凌晨6時大氣環(huán)境指標(biāo)比晝間要高20%到30%,反映出部分企業(yè)、工地、車輛等在夜間環(huán)境管理不到位。從8月份以來,魏雪生先后15次深入到鋼鐵焦化水泥企業(yè)、建筑施工現(xiàn)場、超限超載治理檢查站、車輛管控卡點等關(guān)鍵節(jié)點查數(shù)據(jù)、督進(jìn)展、找問題。強(qiáng)延峰多次進(jìn)企業(yè)、下車間、上工地,督導(dǎo)大氣污染防治工作。同時,大氣辦主任、副主任等11名副市級領(lǐng)導(dǎo)干部都深入到分管范圍的企業(yè)進(jìn)行夜查,每周2至3次,雷打不動。另外,武安市還成立了環(huán)保夜查軍,晚上23時至次日凌晨6時,他們進(jìn)企業(yè)、爬高梯,在茫茫夜色中定位每一處違法偷排偷放行為。<br> 通過全市上下的不懈努力,武安市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢,綜合指數(shù)和PM2.5濃度逐月下降。截至目前,今年累計PM2.5濃度為65微克/立方米,同比下降9.72%。<br> 11月20日,在全省“兩委”換屆工作總結(jié)電視電話會上,武安市委被評為“全省村 ‘兩委’換屆工作先進(jìn)縣(市)委”,魏雪生作為唯一(縣)市委書記作了經(jīng)驗介紹,贏得了與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱烈掌聲。<br> 農(nóng)村“兩委”換屆工作啟動以來,魏雪生先后8次召開專題調(diào)度會,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研究問題,制定破解對策;深入到陽邑鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)、賀進(jìn)鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),包難村、包亂村,全程指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在換屆中踐行“三到”活動,深入黨員群眾中聽意見、尋對策,把換屆過程變成了教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾的過程。經(jīng)過50天的艱苦鏖戰(zhàn),武安市502個村100%高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成黨支部、村委會換屆任務(wù),這在武安農(nóng)村基層組織建設(shè)上是第一次。<br> 武安市始終堅持把項目建設(shè)作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,為此謀劃實施了總投資1020億元的60個重點項目,年度計劃投資190億元。通過優(yōu)化項目審批程序,履行“一站式”、“保姆式”服務(wù),為項目建設(shè)開辟綠色通道,截止10月份,累計完成投資約168億元,占年計劃投資88.4%。<br> 武安市圍繞建設(shè)功能完備、疏朗大氣、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境優(yōu)美的中等城市,按照“東接、南延、西擴(kuò)、北拓、中優(yōu)”思路,堅持規(guī)劃先行、道路先通、功能提升,大手筆運(yùn)作、大投入保障,實施了總投資25億元、28項城建重點工程。工作中,住建局一班人發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng),放棄國慶假期、雙休日,夜以繼日、忘我工作,攻克了一個又一個“難關(guān)”。<br> 今年,武安市實施了10個交通重點工程項目,總投資達(dá)65億元,公路建設(shè)總里程190公里。建設(shè)項目多,建設(shè)周期長,武安市交運(yùn)局一班人每天都忙碌在施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。在他們的共同努力下,邢合公路武安段、邢界公路武安段、新華大街南延交通段、旅游專線、西三環(huán)北延北段等5條道路全線貫通。<br> 日前,邯鄲市委辦公廳對武安市農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化工作經(jīng)驗做法進(jìn)行通報表揚(yáng)。武安市在全域范圍內(nèi)推行了農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運(yùn)處置模式。投資2億多元,按照2500:1的人口比例建成了470個村垃圾收集站和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建成了垃圾分揀車間和自動化原料供應(yīng)車間,并購置了壓縮式垃圾運(yùn)輸車、擺臂式垃圾運(yùn)輸車、鏟車和地埋式垃圾箱。通過“農(nóng)戶分類、鄉(xiāng)村收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理、循環(huán)利用”五大環(huán)節(jié),實現(xiàn)農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。<br> 一年來,武安市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以開展“三到”活動為途徑,深入一線,精準(zhǔn)發(fā)力,推動各項工作平穩(wěn)快速發(fā)展。</h3><h3><br></h3> <h3><b> 暢通渠道,無縫對接,解決群眾合理訴求“全天候”</b></h3><h3> “改進(jìn)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,打造一支堅強(qiáng)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀干部隊伍?!蔽貉┥f,這是武安市委一直在努力的方向。</h3><h3> 2017年10月27日,武安市出臺了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭改進(jìn)作風(fēng)九條規(guī)定》,規(guī)定從值班值宿、請銷假制度、周匯報、月調(diào)度等九個方面做出詳細(xì)規(guī)定,要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶動全市各級干部集中精力干事創(chuàng)業(yè),在全市形成矢志干事創(chuàng)業(yè),營造“五個環(huán)境”,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗武安的濃厚氛圍。</h3><h3> 干部“走讀”現(xiàn)象在一些地方尤為明顯。武安市出臺了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭改進(jìn)作風(fēng)的實施細(xì)則》,要求非武安籍的市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢“兩長”,每周要有三天以上吃住在武安?!都?xì)則》出臺以來,13位非武安籍領(lǐng)導(dǎo)干部以武安為家,夙夜在公,履職盡責(zé),為全市各級干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)作出了表率。隨后,武安市又出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)科級干部在崗監(jiān)督管理的暫行辦法》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗監(jiān)督管理作為常態(tài)化工作機(jī)制,通過制度建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)、夜學(xué)夜訪等措施,切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。</h3><h3> 一系列的規(guī)章制度出臺后,武安市委沒有停止腳步,他們又暢開了一扇大門,“全天候”無縫對接群眾合理訴求。8月14日,武安市在媒體對外公布了市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員手機(jī)號碼,隨后又公布了市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人手機(jī)號碼。廣大市民可以通過短信方式反映自己的合理訴求,提出意見和建議。</h3><h3> “三到”活動一年來的實踐充分證明,“三到”活動推動了重點難點工作開展,是打開僵局的“金鑰匙”;“三到”活動解決了一大批事關(guān)群眾切實利益的現(xiàn)實問題,是密切干群關(guān)系的“連心橋”;“三到”活動深化了黨員干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,是不忘初心、牢記使命的“活教材”。</h3><h3> 踐行群眾路線無止境,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。到基層去吧,那里有廣闊天地;到群眾中去吧,那里有無窮力量;到最需要我們的地方去吧,那里需要我們黨員干部頂起自己頭上該頂?shù)哪瞧欤ζ鹞浒茶F骨錚錚的脊梁!</h3>