<h3>濟南市既有住宅增設電梯辦法(試行)》即將于2019年7月20日到期,濟南市住建局結(jié)合全市既有住宅增設電梯工作的開展情況,對《辦法(試行)》進行了修訂,起草了《濟南市既有住宅增設電梯辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。</h3> <h3><h3>第一條 為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化需求,貫徹以人為本的城市建設管理理念,完善我市既有住宅使用功能,進一步提高居民生活舒適度,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。</h3><h3>第二條 本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、濟南高新區(qū)和市南部山區(qū)既有住宅增設電梯,適用本辦法。</h3><h3>增設電梯的既有住宅應同時滿足以下條件:</h3><h3>(一)具有合法的權(quán)屬證明;</h3><h3>(二)2017年6月20日之前在國有土地上依法建成并投入使用;</h3><h3>(三)未列入房屋征收計劃;</h3><h3>(四)地上主體結(jié)構(gòu)4層以上(含4層)未設電梯的多業(yè)主住宅。</h3><h3>部隊在國有土地上建設的干休所、經(jīng)濟適用房等已向個人發(fā)放房產(chǎn)證的房屋,可按照本辦法增設電梯。</h3><h3>前期建設手續(xù)不全,已經(jīng)建成入住但暫時無法辦理房產(chǎn)證的房屋。該類房產(chǎn)應在補齊有關(guān)建設手續(xù),完成房屋初始登記,具備辦理個人房產(chǎn)證條件后再進行增設電梯工作。</h3><h3>第三條 既有住宅增設電梯應遵循業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法合規(guī)、保障安全、政府扶持的原則。</h3><h3>第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市既有住宅增設電梯的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。</h3><h3>各區(qū)人民政府、管委會負責本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設電梯的業(yè)務指導和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。</h3><h3>街道辦事處、社區(qū)居委會負責本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設電梯的政策宣傳和糾紛調(diào)解等工作。</h3><h3>財政、自然規(guī)劃、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)水務、城市管理、公安消防等主管部門按照職責分工,分別做好既有住宅增設電梯相關(guān)工作。</h3><h3>供電、供水、供氣、供熱、排污、通信、有線電視等相關(guān)經(jīng)營單位應當按照簡化、便民、高效的原則,做好實施項目的服務工作。</h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3><h3></h3> <h3> 既有住宅增設電梯以單元為單位,一個單元原則上只允許加裝一部電梯。</h3><h3>既有住宅增設電梯不得改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)形式,增設電梯位置應在原建設項目用地界址范圍內(nèi),滿足規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求,電梯外觀應、材質(zhì)應與原樓房建筑風格相協(xié)調(diào)。</h3><h3>第六條 既有住宅增設電梯應充分聽取本單元全體業(yè)主的意見,并應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,擬占用業(yè)主專有部分的,還應當征得該專有部分的業(yè)主同意。</h3><h3>本單元內(nèi)業(yè)主和增設電梯后受到通行、采光等直接影響的相鄰單元、樓幢業(yè)主對增設電梯有異議的,業(yè)主應充分協(xié)商,協(xié)商不一致的,由街道辦事處召開聯(lián)席會議予以協(xié)調(diào)并達成一致意見。</h3><h3>業(yè)主對增設電梯有異議的,應當明確提出反對理由,并提供增設電梯后可能受到影響的有關(guān)證明材料。經(jīng)街道辦事處調(diào)解不成的,依法通過民事訴訟途徑解決。</h3><h3>第七條 街道辦事處要落實好屬地責任,做好增設電梯工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、民主協(xié)商工作。社區(qū)居委會應發(fā)揮好居民議事會的民主協(xié)商作用,積極化解業(yè)主之間關(guān)于增設電梯的矛盾糾紛,統(tǒng)一業(yè)主對既有住宅增設電梯工作的認識,達成一致意見。</h3><h3>第八條 本單元內(nèi)出資增設電梯的所有業(yè)主為增設電梯工程的建設單位,負責方案制定、組織協(xié)調(diào)、工程報建、設備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作。業(yè)主可以推選并書面委托不超過5名業(yè)主或書面委托已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、項目管理企業(yè)作為實施主體承擔上述工作。上述出資增設電梯的業(yè)主或受委托的單位應當承擔相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程項目建設單位所應承擔的責任和義務。</h3><h3>第九條 實施主體應當組織業(yè)主就增設電梯下列事宜達成書面協(xié)議:</h3><h3>(一)增設電梯的品牌、型號及工程施工方案;</h3><h3>(二)增設電梯的工程預算及建設費用分攤籌集方案;</h3><h3>(三)確定電梯使用單位和投入使用后電梯維保方式;</h3><h3>(四)電梯投入使用后發(fā)生的運行能耗、維修保養(yǎng)等費用的分攤籌集方案;</h3><h3>(五)對權(quán)益受損業(yè)主的補償方案和補償資金的分攤籌集方案。</h3><h3>第十條 既有住宅增設電梯所需資金,可以通過下列方式籌集:</h3><h3>(一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主自行協(xié)商按照一定的分攤比例共同出資;</h3><h3>(二)提取業(yè)主及其配偶公積金賬戶資金;</h3><h3>(三)財政補助資金;</h3><h3>(四)社會投資。</h3><h3>第十一條 本單元業(yè)主就增設電梯事項達成一致意見并全部簽訂書面協(xié)議后,建設單位或其委托的實施主體應向各區(qū)既有住宅增設電梯牽頭單位辦理增設電梯項目備案手續(xù)。</h3><h3>第十二條 既有住宅增設電梯應由具備相應資質(zhì)的設計單位出具符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設備等相關(guān)規(guī)范、標準的設計方案和施工圖。設計單位在設計前應核查原有房屋建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、地質(zhì)勘察報告等資料,資料不全的應進行必要的補充查勘,確保增設電梯后不影響原有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。</h3><h3>第十三條 增設電梯的設計方案應在本物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和本單元出入口進行公示,公示期不少于10個工作日,在公示期內(nèi)收到異議的,實施主體應與異議人協(xié)商達成一致意見,街道辦事處應對公示情況進行見證。</h3><h3>第十四條 增設電梯設計方案公示無異議后,既有住宅增設電梯建設單位或其委托的實施主體應向規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審查手續(xù),規(guī)劃主管部門依法出具審查意見。</h3><h3>第十五條 建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位進行工程施工和監(jiān)理,簽訂施工合同、監(jiān)理合同,并到區(qū)建設行政主管部門辦理施工備案手續(xù)。</h3><h3>電梯設備的安裝,應當符合特種設備安全法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求,電梯安裝單位應當向市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù),由具有相應資格的特種設備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。</h3><h3>第十六條 增設電梯涉及供電、供水、排水、供氣、供熱、通信等管線移位及其他配套設施改造的,建設單位應事先與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位溝通協(xié)商,相關(guān)單位應開通綠色通道,根據(jù)規(guī)劃審查和施工圖審查意見,予以優(yōu)先辦理。</h3><h3>第十七條 增設電梯工程的施工過程應接受建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)督、指導。建設單位或受委托的實施主體對增設電梯工程施工全過程的安全生產(chǎn)負總責,設計、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負相應責任。</h3><h3>第十八條 工程竣工后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理和電梯企業(yè)等共同對項目進行質(zhì)量竣工驗收,并到特種設備檢驗檢測機構(gòu)辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)。</h3><h3>第十九條 出資增設電梯的業(yè)主即是電梯的共有人,應當共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理電梯,受委托的物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位為電梯使用單位,履行特種設備法律法規(guī)規(guī)定的特種設備使用單位的義務。</h3><h3>增設電梯的業(yè)主未委托的,應協(xié)商約定其中1個業(yè)主為電梯使用管理者,履行管理義務,其他業(yè)主承擔連帶責任。</h3><h3>增設電梯的業(yè)主發(fā)生變更的,變更后的業(yè)主應當按照增設電梯相關(guān)書面協(xié)議的約定,承擔原業(yè)主的權(quán)利和義務。</h3><h3>第二十條 增設電梯工程竣工驗收并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)</h3> <h3>公眾可以在2019年5月17日前通過以下途徑和方式提出修改意見:</h3><h3>1.通過市政府網(wǎng)站和市住建局網(wǎng)站(網(wǎng)址是http://www.jinan.gov.cn和http://jncc.jinan.gov.cn)的意見征集系統(tǒng)提出修改意見或?qū)⒁庖姲l(fā)至公務郵箱:jnfgjwyc@jn.shandong.cn</h3><h3>2.通過信函方式將修改意見郵寄至濟南市市中區(qū)經(jīng)七路88號市房地產(chǎn)大廈706房間(郵編250001),并在信封上注明“《濟南市既有住宅增設電梯辦法(征求意見稿)》修改意見”。</h3>