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【聚焦】《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》

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<p style="text-align: center;"><b>漢中市人民代表大會常務(wù)委員會公告</b></h3><p style="text-align: center;">〔五屆〕第二十二號</h3><p style="text-align: center;"><br></h3><h3> 《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》已經(jīng)2018年12月27日漢中市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,2019年3月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準,現(xiàn)予公布,自2019年6月5日起施行。</h3><p style="text-align: center;">漢中市人民代表大會常務(wù)委員會</h3><p style="text-align: center;">2019年4月1日</h3><p style="text-align: center;"><br></h3><h3> <b> 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會批準</b></h3><h3><b>《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》的決定</b></h3><h3>(2019年3月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)</h3><h3> 陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定:批準《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》,由漢中市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。</h3> <h1 style="text-align: center;"><b>漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例</b></h1><h3><b><br></b></h3><h3> (2018年12月27日漢中市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過2019年3月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準)</h3><h3><br></h3><h3>目 錄</h3><h3>第一章 總則</h3><h3>第二章 水污染防治</h3><h3>第三章 水生態(tài)保護</h3><h3>第四章 法律責(zé)任</h3><h3>第五章 附則</h3><h3><br></h3><h3><b>第一章 總則</b></h3><h3><b><br></b></h3><h3>第一條 為了保護和改善漢中市漢江流域水環(huán)境,防治水污染,保障國家南水北調(diào)中線工程和引漢濟渭工程水源涵養(yǎng)地水質(zhì)安全,推進綠色循環(huán)、生態(tài)宜居、美麗漢中建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。</h3><h3>第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)漢江流域(以下簡稱漢江流域)地表水體及地下水體的水污染防治和水生態(tài)保護適用本條例。</h3><h3>本條例所稱漢江流域,是指向漢江干流匯水的區(qū)域。</h3><h3>本條例所稱漢江干流是指漢江自發(fā)源地寧強縣嶓冢山至西鄉(xiāng)縣茶鎮(zhèn)新漁壩的河段。</h3><h3>漢江流域內(nèi)自然保護區(qū)、濕地、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域的水環(huán)境保護,有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。</h3><h3>第三條 漢江流域內(nèi)的水污染防治和水生態(tài)保護工作堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。</h3><h3>第四條 漢江干流和支流水質(zhì)按照水功能區(qū)劃劃定的水質(zhì)標準進行保護,漢中出境斷面水質(zhì)不低于Ⅱ類水質(zhì)標準。</h3><h3>第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織制定水污染防治規(guī)劃、年度防治計劃或方案,及時采取措施防止水污染,對本行政區(qū)域內(nèi)的漢江流域水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。</h3><h3>漢江流域鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)承擔(dān)屬地管理責(zé)任,負責(zé)落實漢江流域水環(huán)境保護措施,做好水環(huán)境保護工作。</h3><h3>市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立漢江流域水環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度,每年度組織開展考核評價并予以獎懲。</h3><h3>第六條 市、縣(區(qū))人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告漢江流域水環(huán)境保護情況,并向社會公開。</h3><h3>第七條 全面推行市、縣、鎮(zhèn)、村河湖長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)漢江流域水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。</h3><h3>第八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對漢江流域水環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。</h3><h3>縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境保護的監(jiān)督管理。</h3><h3>發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等相關(guān)部門,依照各自職責(zé),依法做好漢江流域水環(huán)境保護相關(guān)工作。</h3><h3>實行綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和區(qū)域,有關(guān)水環(huán)境保護行政處罰以及與其相關(guān)的行政強制措施,依法由綜合行政執(zhí)法部門實施。</h3><h3>第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將漢江流域水環(huán)境保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,用于漢江流域水污染防治、水生態(tài)保護、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護補償?shù)裙ぷ鳌?lt;/h3><h3>第十條 市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開漢江流域水質(zhì)狀況、水污染防治情況等信息,完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督漢江流域水環(huán)境保護提供便利。鼓勵、支持志愿者和社會組織參與水環(huán)境保護。</h3><h3>任何單位和個人都有保護漢江流域水環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。舉報屬實的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。</h3><h3>第十一條 對破壞漢江流域水環(huán)境,損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織,可以依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。</h3><h3>法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織申請負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門為其提起公益訴訟提供監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染損害取證等方面協(xié)助的,負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)予以支持。</h3><h3>第十二條 市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立漢江流域環(huán)保誠信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息,并向社會公布環(huán)境違法者的名單。環(huán)保誠信檔案記載的信息納入社會征信體系,并作為有關(guān)部門實施信用聯(lián)合獎懲的重要依據(jù)。</h3> <h3><b>第二章 水污染防治</b></h3><h3><b><br></b></h3><h3>第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)漢江流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,嚴格區(qū)域環(huán)境準入條件,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)布局,依法淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)。</h3><h3>第十四條 市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置跨縣(區(qū))河流監(jiān)測斷面,確定漢江跨縣(區(qū))區(qū)域交界監(jiān)測斷面位置和斷面水質(zhì)控制指標。</h3><h3>漢江流域縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施削減水污染物排放總量,保證監(jiān)測斷面水質(zhì)達到規(guī)定的控制指標。監(jiān)測斷面水質(zhì)超過控制指標的,相關(guān)縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)繳納污染補償金。監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)于控制指標的,給予相關(guān)縣(區(qū))人民政府獎勵。</h3><h3>漢江流域水污染補償獎勵的具體規(guī)定,由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同相關(guān)行政主管部門制定。</h3><h3>第十五條 在漢江流域新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。</h3><h3>建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。</h3><h3>第十六條 漢江流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制和排污許可制度。</h3><h3>排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口,不得超過水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物。</h3><h3>直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。</h3><h3>禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排污。</h3><h3>第十七條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商同級有關(guān)部門確定向漢江流域水體排放污染物的重點排污單位名錄,并向社會公布。</h3><h3>重點排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。任何單位或者個人不得破壞、損毀或者擅自改動水環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。</h3><h3>重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。</h3><h3>第十八條 漢江流域禁止下列行為:</h3><h3>(一)向水體排放油類、酸液、堿液;</h3><h3>(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;</h3><h3>(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器;</h3><h3>(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;</h3><h3>(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水;</h3><h3>(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水;</h3><h3>(七)未按照規(guī)定采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;</h3><h3>(八)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;</h3><h3>(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。</h3><h3>第十九條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。</h3><h3>市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃,督促、引導(dǎo)漢江流域化工、冶金及其他重點水污染物排放工業(yè)企業(yè)限期進入工業(yè)集聚區(qū)。</h3><h3>工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng),安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證正常運行,實現(xiàn)排污納管全覆蓋,保障污水集中處理,達標排放。</h3><h3>工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)、完善企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施,按照國家規(guī)定進行預(yù)處理,達到污水集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可向污水集中處理設(shè)施排放。</h3><h3>第二十條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。</h3><h3>加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。</h3><h3>存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。</h3><h3>第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、生活垃圾的收集、運輸和處理設(shè)施,優(yōu)先保障漢江沿岸重點鎮(zhèn)的設(shè)施建設(shè),提高污水集中處理率和垃圾無害化處置率,防止污水和垃圾直接進入漢江流域水體。</h3><h3>漢江流域城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造實行雨污分流,推進初期雨水收集處理和資源化利用?,F(xiàn)有雨水、污水合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造。在雨水、污水分流區(qū)域,不得將生活污水、工業(yè)廢水排入雨水管網(wǎng)。</h3><h3>城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定達標排放。</h3><h3>城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家標準,并對處理處置污泥的數(shù)量、去向等進行記錄。</h3><h3>第二十二條 市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施,對農(nóng)村生活污水和垃圾進行收集和處理,改善農(nóng)村水環(huán)境。</h3><h3>市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜,推廣測土配方施肥技術(shù)和綠色防控技術(shù),全面推行化肥、農(nóng)藥減量使用,控制農(nóng)業(yè)面源污染。</h3><h3>農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標準。禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。</h3><h3>第二十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),并向社會公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,已經(jīng)存在的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū)),由市、縣(區(qū))人民政府決定限期關(guān)閉或者搬遷。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建、擅自改建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),不得增加污染物排放量。</h3><h3>畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施,保證正常運轉(zhuǎn),或者委托他人對畜禽糞便、廢水、畜禽尸體及其他廢棄物進行無害化處理,防止污染水環(huán)境。</h3><h3>向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放。</h3><h3>畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。</h3><h3>第二十四條 漢江流域內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,船舶排放含油污水、生活污水應(yīng)當(dāng)符合排放標準。</h3><h3>船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。</h3><h3>第二十五條 在漢江流域進行交通設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施,防治水污染,保護水生態(tài)。施工單位應(yīng)當(dāng)對取料場、廢棄物堆放場進行有效治理,不得向河道、湖庫、堰塘傾倒廢棄物。</h3><h3>第二十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急管理、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善危險化學(xué)品運輸監(jiān)管機制,對運輸危險化學(xué)物品的過境車輛采取監(jiān)管措施,防止水污染事故的發(fā)生。</h3><h3>第二十七條 漢江流域旅游景區(qū)、景點和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中的地方應(yīng)當(dāng)加強公共衛(wèi)生管理,對產(chǎn)生的生活垃圾實行統(tǒng)一清運、集中處置;對產(chǎn)生的生活污水進行無害化處理,保證污水達標排放。禁止隨意棄置生活垃圾和排放污水。</h3><h3>開展水域活動的組織者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染水體。</h3><h3>第二十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時發(fā)布預(yù)警信息。</h3> <h3><b>第三章 水生態(tài)保護</b></h3><h3><b><br></b></h3><h3>第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強漢江干、支流源頭區(qū)的保護和管理。</h3><h3>第三十條 市、縣(區(qū))人民政府可以對本轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)水體及山河堰、五門堰、楊填堰世界灌溉工程遺產(chǎn)的水體劃定保護區(qū),采取措施,保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標準。</h3><h3>在保護區(qū)內(nèi)不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護區(qū)水體不受污染。</h3><h3>第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對漢江流域河道(包括水庫、渠道)管理范圍內(nèi)采運砂石等活動嚴格管理。</h3><h3>市、縣(區(qū))水行政主管部門負責(zé)編制河道采砂規(guī)劃,明確禁采區(qū)、禁采期、年度采砂控制總量,報本級人民政府批準后予以公告,并以重大事項報告的形式,向同級人大常委會報告或備案。禁止任何單位和個人在禁采期、禁采區(qū)進行河道采砂活動。</h3><h3>河道采砂依法實行許可制度。從事河道采砂的單位和個人必須依法辦理采砂許可證,開采地點、作業(yè)方式、開采深度和開采量等應(yīng)當(dāng)嚴格遵守河道采砂規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,并按照標準建設(shè)廢水處理設(shè)施,采砂、軋砂、洗砂廢水經(jīng)處理后循環(huán)利用或者達標排放。</h3><h3>采砂許可證有效期屆滿,采砂單位或者個人負責(zé)恢復(fù)廢棄作業(yè)場所的地貌和植被。</h3><h3>第三十二條 漢江流域新建、擴建、改建水資源項目應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價要求安裝下泄流量設(shè)施,執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量和生態(tài)補水方案的規(guī)定,維持合理流量和合理水位,維護水體的自然凈化能力。</h3><h3>第三十三條 市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護的實際需要,采取河湖沿岸綠化造林、退耕還林還草、濕地生態(tài)保護與修復(fù)、河道洲灘保護、合理配置水生生物等綜合措施,改善水域生態(tài)功能。</h3><h3>漢江干流、支流兩岸及源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)一定范圍內(nèi)的林地,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標準劃定公益林(用材林、經(jīng)濟林、薪炭林除外),加強水源涵養(yǎng),防止水土流失。</h3><h3>第三十四條 在漢江流域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,不得投化肥、糞肥養(yǎng)殖,防止污染水體。</h3><h3>市、縣(區(qū))人民政府可以采取依法規(guī)定禁漁區(qū)和禁漁期,科學(xué)組織增殖放流,監(jiān)測監(jiān)管外來水生物種等措施,加強對漢江流域水生生物多樣性的保護,維持水生態(tài)平衡。</h3><h3>嚴禁炸魚、毒魚、電魚以及使用地籠網(wǎng)魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。</h3><h3>第三十五條 在漢江流域建設(shè)河岸生態(tài)景觀,應(yīng)當(dāng)保證水體不受污染,保持河流自然流向,保證河道行洪暢通,滿足河道安全要求。</h3><h3>河岸景觀管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從市、縣(區(qū))水行政主管部門的水資源調(diào)度和防汛指揮機構(gòu)的防洪管理,負責(zé)水面漂浮物的打撈、清除及處置等工作。</h3> <h3><b>第四章 法律責(zé)任</b></h3><h3><b><br></b></h3><h3>第三十六條 違反本條例第十六條、第十八條第八項、第十九條第四款規(guī)定,違規(guī)排放廢水、污水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。</h3><h3>第三十七條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,重點排污單位未按照規(guī)定監(jiān)測水污染排放的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。</h3><h3>第三十八條 違反本條例第十八條第一、二、三、四、五、六、七項、第二十條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。</h3><h3>違反本條例第十八條第三項、第四項、第六項、第二十條規(guī)定的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第一項、第二項、第五項、第七項規(guī)定的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。</h3><h3>第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在雨水、污水分流區(qū)域?qū)⑽鬯湃胗晁芫W(wǎng)的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。</h3><h3>第四十條 違反本條例第二十一條第四款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國家標準,或者對污泥去向等未進行記錄的,由城市管理主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城市管理主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。</h3><h3>第四十一條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三萬元以上十萬元以下罰款,并報同級人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。</h3><h3>違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。</h3><h3>違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理,可以處五千元以上五萬元以下罰款。生態(tài)環(huán)境主管部門作出限期治理決定后,應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結(jié)果。</h3><h3>第四十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時停航。</h3><h3>違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,向水體排放船舶的殘油、廢油或者傾倒船舶垃圾的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機構(gòu)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔(dān)。</h3><h3>第四十三條 違反本條例第三十一條第二款、第三款規(guī)定,未辦理河道采砂許可證采砂或者在禁采期、禁采區(qū)采砂的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處十萬元以上五十萬元以下罰款。</h3><h3>未按河道采砂許可證規(guī)定采砂作業(yè)的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處五萬元以上二十萬元以下罰款。</h3><h3>違反本條例第三十一條第四款規(guī)定,不及時恢復(fù)廢棄作業(yè)場所的地貌和植被的,由水行政主管部門指定相關(guān)單位代為恢復(fù),所需費用由采砂單位或者個人承擔(dān)。</h3><h3>第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,炸魚、毒魚、電魚以及使用地籠網(wǎng)魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,由漁業(yè)行政主管部門沒收漁具、漁獲物和違法所得,并處罰款。</h3><h3>按照前款規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:</h3><h3>(一)炸魚、毒魚的,違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,處一千元以上五千元以下罰款;</h3><h3>(二)電魚以及使用地籠網(wǎng)魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈的,處二百元以上一千元以下罰款。</h3><h3>第四十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。</h3><h3>行為人因同一水環(huán)境損害行為違反法律、法規(guī)規(guī)定,需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響其依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。</h3><h3>第四十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。</h3> <h3><b>第五章 附則</b></h3><h3><b><br></b></h3><h3>第四十七條 本條例自2019年6月5日起施行。</h3> <h3>來源:漢中發(fā)布</h3>