亚拍区欧拍区自拍区|日本强奸久久天堂色网站|午夜羞羞福利视频|你懂得福利影院|国产超级Avav无码成人|超碰免费人人成人色综合|欧美岛国一二三区|黄片欧美亚洲第一|人妻精品免费成人片在线|免费黄色片不日本

如何來區(qū)分和處理老賴問題

亞文

<h3>　　當(dāng)下，"老賴”已經(jīng)成為一個(gè)極其嚴(yán)重的社會(huì)問題。各地法院成了醫(yī)院和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大量執(zhí)法人員忙得不亦樂乎，縱觀古今中外，都堪稱一大奇觀。 政府下了很大的力氣和決心，各種政策手段一齊用上，希望盡快解決"執(zhí)行難"的問題。目前看來有一定的成效，但隨著時(shí)間的推移，效果會(huì)越來越差，用不了一年，目前的政策會(huì)基本失效。 理由有以幾點(diǎn)：<br></h3><h3> 一、"老賴"井噴式出現(xiàn)的原因沒有完全搞清或者是視而不見。 當(dāng)前執(zhí)行難和"老賴"井噴式出現(xiàn)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)誠(chéng)信問題，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等多方面因素造成的。</h3><h3> 1、2008年，4萬億資金釋放出來，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)無法消化，造成從"全民貸款"到"全民放高利貸"的空前奇觀，最后致使眾多中小企業(yè)被高利貸拖入深淵是"老賴"總爆發(fā)的根本原因。</h3><h3> 2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛好進(jìn)入到一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行，房地產(chǎn)剎車，傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，轉(zhuǎn)型過程中必然會(huì)淘汰一部企業(yè)。生老病死，新陳代謝本是正常之事，但糟糕的是，許多本來即將被淘汰、行將就木、馬上要死的企業(yè)，卻突然遇到全民放高利貸的"大好機(jī)遇"，讓他們看到了"回光返照"的希望，于是乎他們拼命抓住高利貸這根救命稻草，一直熬到自己崩潰。這批企業(yè)在所有"老賴"中占了不小的比例。</h3><h3> 3、房地產(chǎn)急剎車，大量已經(jīng)上馬的房地產(chǎn)項(xiàng)目在銀行貸不了款，只能轉(zhuǎn)向民間融資，最后向高利貸伸手。</h3><h3> 4 、"大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新"，讓一群沒有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)飽和轉(zhuǎn)型、總體經(jīng)濟(jì)下行的情況下，很快耗光了手中的資金，轉(zhuǎn)向高利貸。</h3><h3> 5、還有些被各種虛擬幣、資產(chǎn)證卷化等騙子平臺(tái)、傳銷平臺(tái)騙得傾家蕩產(chǎn)、耗盡所有積蓄、刷光所有信用卡的中老年婦女，全國(guó)少則幾十萬，多則可能有幾百萬人。</h3><h3> 6、 其他因缺乏投資經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)改各種投資失敗人員(主要指貸款投資)。 其他因交通事故、正常生意、民間意外導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛而產(chǎn)生的老賴，歷來就有，在這次全國(guó)性的債務(wù)危機(jī)中其所占比例可以忽略不計(jì)。</h3><h3> 二、現(xiàn)行"一刀切"政策存在明顯缺陷。 常言道，肉有五花三層，人有三六九等。"老賴"群體也一樣。目前所謂"老賴"大致可歸納為三種：</h3><h3> 1、有錢不還。 這類人在整個(gè)"失信"群體中所占比例絕對(duì)是少數(shù)，但由于基數(shù)龐大，絕對(duì)人數(shù)也不是個(gè)小數(shù)。欠債還錢，天經(jīng)地義。有錢不還，不僅違反道德，而且觸犯了法律，是必須嚴(yán)加懲戒的，應(yīng)該放在政府懲治的重點(diǎn)。</h3><h3> 2、沒錢還，但有資產(chǎn)可執(zhí)行。 這類人不是不想還，實(shí)在是沒錢還。但有資產(chǎn)可執(zhí)行還是要執(zhí)行的。有困難也只能暫時(shí)克服。今年法院可能重點(diǎn)向這類人進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。</h3><h3> 3、既沒錢還，也沒有資產(chǎn)可以執(zhí)行。 在所有"失信"人員當(dāng)中，這類人可能占了很大一部分。經(jīng)過幾年高利貸的搜括，家里能變賣的都變賣了，親戚朋友能借的都借了，已經(jīng)成了"孤家寡人"。這類人，不論采取什么措施，短時(shí)間以內(nèi)可能都無法還錢了。 但目前的政策對(duì)"老賴"群體的差異性考慮并不充分，不分青紅皂白，一路狂追猛攆，處處壓制，實(shí)際執(zhí)行下來效果并不見好。目前政策的缺陷總體來說，對(duì)第一種人打擊力度不夠，對(duì)第二種人強(qiáng)制執(zhí)行后后續(xù)政策不夠，對(duì)第三種人沒有發(fā)揮中國(guó)式智慧和中國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)。</h3><h3> 三、幾點(diǎn)建議 要解決當(dāng)下"老賴"問題，首先要清醒認(rèn)識(shí)到，此次全國(guó)性債務(wù)危機(jī)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)誠(chéng)信問題，所以不能完全寄希望于法律來全部解決、寄希望于某一個(gè)部門來解決，事實(shí)上也是不可能的，一定要各部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)也要擺正心態(tài)，作好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，因?yàn)榇藗鶆?wù)危機(jī)規(guī)模之大、人員之多、范圍之廣、情況之復(fù)雜都是空前的，想一蹴而就解決問題，不僅不可能，還會(huì)適得其反。</h3><h3> 1、把"失信人員"分類，區(qū)別對(duì)待作為當(dāng)務(wù)之急。就像我們不能用霰彈掃射混在羊群中的狼和狗一樣，我們同樣不能用一個(gè)政策對(duì)付這么多的"失信"人員，所以必須對(duì)他們進(jìn)行甄別、分類，分別采取不同政策和措施。雖然這個(gè)工作量極其龐大，但以中國(guó)的優(yōu)越體制，再借用現(xiàn)代化通訊工具和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沒有什么是做不到的，關(guān)鍵看政府想不想做。</h3><h3> 2 、怎樣區(qū)別對(duì)待。</h3><h3> 第一、對(duì)于第一種"老賴"，要加強(qiáng)偵察力度和打擊力度，可以用投案自首的方式對(duì)付，限期解決，否則將面臨更嚴(yán)厲的措施。對(duì)于這類人，采取多嚴(yán)厲的制裁都不為過。</h3><h3> 第二、也是我要說的重點(diǎn)，就是對(duì)于第二類和第三類人，不能一味打壓、限制，因?yàn)檫@樣做不但解決不了問題，而且只會(huì)使問題復(fù)雜代、矛盾尖銳化，簡(jiǎn)單粗暴只會(huì)增加解決問題的難度。 對(duì)于這兩類人，限制高消費(fèi)是沒有問題的。但是在媒體公布信息、限制出行，動(dòng)不動(dòng)就抓來拘留，本人認(rèn)為極為不妥。原因如下：公布信息、限制出行，只會(huì)讓他名譽(yù)掃地，無法做事，只好像個(gè)老鼠一樣，遮遮掩掩、東躲西藏，還談什么賺錢還債。拘留就更不妥了，只會(huì)讓他失去信心，破罐子破摔。 </h3><h3> 第三、充分發(fā)揮中國(guó)式智慧和中國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，是解決"老賴"問題的根本出路。 中國(guó)式智慧與西方智慧的不同，就如中醫(yī)與西醫(yī)的區(qū)別，不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是永遠(yuǎn)都是從整體去看問題、去解決問題。一味地用法律去解決問題，就是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，最后顧此失彼。 中國(guó)幾十年建立起來，經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐的優(yōu)越體制，對(duì)解決各種社會(huì)問題具有極大優(yōu)勢(shì)，目前沒有發(fā)揮出來。所以，一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有的社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。目前的情況是，債僅人要逼債，債務(wù)人卻無力償還，債權(quán)人和債務(wù)人成為對(duì)立的兩個(gè)群體，矛盾日趨尖銳，且這種矛盾在短期內(nèi)無法解除，還有進(jìn)一步激發(fā)的傾向。政府的職責(zé)首先是要發(fā)揮各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)矛盾處理化解機(jī)構(gòu)的作用，盡量避免矛盾不激發(fā)、不進(jìn)一步擴(kuò)大，想方設(shè)法化解矛盾。二是要建立全國(guó)"失信"人員幫扶機(jī)制。讓那些實(shí)在無錢可還、無路可走的"失信"人員有正常生活、勞動(dòng)、賺錢還債的機(jī)會(huì)，幫助他們從困境中走出，有利于問題的解決。政府要成立此類機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)此事?？梢哉仙鐣?huì)資源，成立"失信"人員再創(chuàng)業(yè)園，讓一些"失信"人員再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。這樣一來，"失信"人員不至于無路可走，也不用東躲西藏，政府也便于管理，不用天天玩貓捉老鼠的游戲，債權(quán)人也安心了，因?yàn)樗麄兛吹搅讼Ｍ?如此，皆大歡喜。真正的和協(xié)社會(huì)又來了。</h3>