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張龍村脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

笑 談

<h3>張龍村脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)</h3><h3>張龍村位于周至縣西南部，距縣城32.5公里，地處竹峪鎮(zhèn)南3.5公里，距107省道7.6公里，屬秦嶺北麓典型的淺山丘陵地貌，村民分散居住在三梁兩溝5500余畝山地中，人文底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)有周城遺址、竹海、黑溝水庫等人文自然景觀。全村7個(gè)村民小組，常住人口205戶761人。建檔立卡戶95戶334人，占全村總戶數(shù)的46.3%，貧困發(fā)生率43.9%。全村有低保戶17戶，殘疾人39人，有黨員23名，其中女黨員2名。2018年年底脫貧退出時(shí)在冊(cè)貧困戶5戶13人、貧困人口發(fā)生率1.7%。</h3><h3>張龍村在2002年退耕還林后，村內(nèi)種植杏子、核桃等耐旱的經(jīng)濟(jì)苗木，產(chǎn)值較低、無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加之基礎(chǔ)設(shè)施差，道路硬化率不足30%，2個(gè)村民小組的人畜安全飲水困難，缺技術(shù)、缺資金，增收渠道狹窄等因素，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大部分村民選擇外出打工。分散、粗放型的苗木種植和相對(duì)落后的人居生活環(huán)境，讓村民守著綠水青山難以轉(zhuǎn)化為金山銀山。</h3><h3>脫貧攻堅(jiān)工作展開以來，駐村工作隊(duì)在市委辦公廳、竹峪鎮(zhèn)、丹陽聯(lián)村黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)核心，按照“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、綜合治理、建管并舉、分級(jí)推動(dòng)”的原則，以“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗黨建、美麗人家、美麗鄉(xiāng)風(fēng)”為目標(biāo)，圍繞“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”為主的建設(shè)內(nèi)容，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，保持自然風(fēng)貌和鄉(xiāng)土氣息，建設(shè)村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活便捷宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村。2018年張龍村被評(píng)為西安市鄉(xiāng)村旅游示范村、周至縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村。2019年3月西安市第二屆農(nóng)民節(jié)，張龍村被評(píng)為市十佳最美鄉(xiāng)村、村黨支部書記張乃虎同志被評(píng)為市十佳最美村書記。</h3><h3>一、抓黨建，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)</h3><h3>始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透政策擺在重要位置，組織“四支隊(duì)伍”學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧工作講話精神和各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策, 每月至少組織2次集中學(xué)習(xí)，并通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信公眾號(hào)等平臺(tái)抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍教育管理，利用“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等載體，開展組織生活會(huì)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化落實(shí)，開展 “不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)，通過重溫入黨誓詞、接受黨課教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“三務(wù)公開”、“四議兩公開”等民主管理決策制度。針對(duì)村內(nèi)的道路建設(shè)、打井、污水處理、廁改等工作，及時(shí)召開駐村工作隊(duì)臨時(shí)黨支部會(huì)議、全村黨員會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，聽取意見建議，確保全村工作緊跟形勢(shì)、規(guī)范實(shí)施。堅(jiān)持把下組入戶、追求精準(zhǔn)作為基本原則，每周深入到貧困戶家中走訪，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳扶貧政策，幫助解決實(shí)際困難。</h3><h3>二、興產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)</h3><h3>通過發(fā)展苗木這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村脫貧致富。2017年完成“三變”改革，全村167戶流轉(zhuǎn)土地1380畝加入合作社，成立了全村首個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織周至縣竹峪鎮(zhèn)張龍村股份經(jīng)濟(jì)合作社和周至縣龍茂苗木專業(yè)合作社。切實(shí)用足用好產(chǎn)業(yè)扶貧政策，將政府注入資金100萬元入股苗木合作社，通過“黨支部+合作社+貧困戶+農(nóng)戶”的模式發(fā)展“精品苗木產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”，截至目前，嫁接紅梅與新栽種的紅梅總面積已達(dá)880畝，栽植紅梅、櫻花、桂花、紅楓、紅葉石楠、玉蘭等精品苗木29萬余株，紅梅嶺、櫻花谷、紅楓岸、桂花坡、玉蘭園等花卉區(qū)塊雛形已現(xiàn)，廣大村民可以獲得土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、合作社務(wù)工等3份收益，每年收入不低于5000元以上，基本收入有了保障。組織有勞動(dòng)能力的貧困戶優(yōu)先到合作社參加栽樹、施肥、修剪、除草等勞動(dòng)，不僅增加了貧困戶的就業(yè)渠道，還提高了大家的收入。村經(jīng)濟(jì)合作社2018年獲得分紅4萬元，2019年獲得分紅8萬元，兩年獲“龍陽溝”品牌公司分紅20萬元，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。精準(zhǔn)發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，按照中短產(chǎn)業(yè)促脫貧的思路，抓好在冊(cè)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次入戶動(dòng)員貧困戶用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極與貧困戶、幫扶干部和村干部協(xié)商，結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際并研究制定了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。</h3><h3>三、建設(shè)施，打造美麗鄉(xiāng)村</h3><h3>開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)房屋立面進(jìn)行了改造，房前屋后鋪裝硬化，建成村牌1座、路標(biāo)4處、文化墻840㎡，完成庭院公園綠化6700㎡，水泥道沿515.8米、砌石1790立方米、景觀墻117㎡，新栽太陽能路燈174盞。抓住全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在張龍召開的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，大力推進(jìn)實(shí)施污水處理、旱廁改造、清潔田園等項(xiàng)目。下大力氣改善全村水、電、路、照明、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，新拓寬道路街道水泥硬化14500平方千米，村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)100%水泥硬化；新安裝變壓器3臺(tái)，生產(chǎn)生活用電保障率100%；實(shí)施安全飲水工程，為每戶村民免費(fèi)安裝了水龍頭，維修更換了上下水管，新打機(jī)井4眼，針對(duì)三組村民提出季節(jié)性供水問題，組織召開板凳會(huì)研究解決方案，通過到水源地排查，找到了問題癥結(jié)，及時(shí)更換了破損管道，解決了村民安全飲水問題，全村安全飲水入戶率達(dá)到100%；鋪設(shè)地埋管14000米，實(shí)現(xiàn)了全村可耕地節(jié)水灌溉覆蓋率100%。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在建好的基礎(chǔ)上管好用好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升群眾的獲得感幸福感。工作隊(duì)結(jié)合入戶走訪，定期對(duì)村內(nèi)2個(gè)公共廁所、2個(gè)文化廣場(chǎng)、6處水源、文化墻和入戶水泥道路進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)損壞等情況及時(shí)督促整修；廣泛聽取群眾意見，在板凳會(huì)上，有村民提出五美廣場(chǎng)參觀游客較多，但上廁所問題難以解決，工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)聯(lián)村黨委，新增建設(shè)1個(gè)公廁。定期組織貧困戶、黨員群眾開展義務(wù)勞動(dòng)，進(jìn)行清掃、修繕和維護(hù)全村環(huán)境衛(wèi)生。為進(jìn)一步提升家庭環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)、院外同步整潔，開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出10戶“美麗庭院”，倡導(dǎo)廣大村民共建美麗環(huán)境、共享美好家園。</h3><h3>四、樹典型，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力</h3><h3>堅(jiān)持把扶貧與扶志扶智工作結(jié)合起來，設(shè)立“脫貧攻堅(jiān)工作宣傳欄”，通過設(shè)置“政策宣傳、兩隊(duì)一會(huì)、扶貧路上、脫貧故事”4個(gè)板塊，及時(shí)宣揚(yáng)相關(guān)政策，并以圖文并茂的形式，宣傳扶貧、脫貧方面的人和事，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)身邊典型，樹立村民自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。講好脫貧故事，通過辦好板凳會(huì)、故事會(huì)、宣傳隊(duì)“兩會(huì)一隊(duì)”，在繼續(xù)講好“雷家小廚”當(dāng)家人雷保友、“脫貧明星”張成銀、“勤勞致富”段斌向的基礎(chǔ)上，通過入戶走訪和與村民、村干部了解，發(fā)掘因愛人患大病至今負(fù)債8萬元、仍在脫貧路上的勇敢奮斗者吉有民勤勞致富的脫貧故事，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。4月中旬，及時(shí)組織10余名貧困戶到脫貧明星張成銀家，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)豆腐制作工藝，讓他們多門手藝多條路。四組組長楊根虎是脫貧致富的帶頭人，村里的苗木合作社只要有活干，他首先想到的就是有勞動(dòng)能力的貧困戶和脫貧戶，帶領(lǐng)大家通過勞動(dòng)來創(chuàng)收。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，主動(dòng)挖掘梳理脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的典型事跡和感人故事，并積極協(xié)調(diào)各類媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，先后在“西安發(fā)布”、西安網(wǎng)、西部網(wǎng)、“今日周至”等刊稿6篇。配合陜西電視臺(tái)《今日點(diǎn)擊》欄目組完成晏家梁脫貧遺址保護(hù)、脫貧戶張成銀、雷保友和張龍村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題采訪。用好社會(huì)力量，充分利用各類社會(huì)資源，協(xié)調(diào)組織18名愛心人士對(duì)4戶在冊(cè)貧困戶進(jìn)行慰問，為他們捐贈(zèng)衣物、購買物品等慰問品；聯(lián)系西北大學(xué)附小老師，帶貧困戶晏定玉患病的孫子到西安多家醫(yī)院檢查治療。通過集聚社會(huì)資源奉獻(xiàn)愛心，幫助貧困戶堅(jiān)定脫貧信心。</h3><h3>目前，張龍村已經(jīng)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，通村道路、公共廁所、景觀路等基本完成，打造了活龍山、周城、陳家梁等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和特色農(nóng)家樂，把苗木產(chǎn)業(yè)單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范型多功能轉(zhuǎn)變，同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的文化、休閑和娛樂功能，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。</h3>