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上限和下限，管誰(shuí)好？

一瓣大頭蒜

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;企業(yè)的規(guī)章制度就是企業(yè)的“法律”，因?yàn)樗髽I(yè)的理想、追求、發(fā)展緊密聯(lián)系。只要在企業(yè)討口飯吃的人，就該遵守。否則，就會(huì)接受不守“法”的后果，什么扣工資、扣獎(jiǎng)金、炒魷魚(yú)等等。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;但也有些企業(yè)會(huì)有很奇葩的規(guī)定（請(qǐng)自行網(wǎng)上查找或腦補(bǔ)），我想問(wèn)的是，在制定自己的“法律”時(shí)，是管住上限好呢，還是管住下限好呢？<br> <h5>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;名詞解釋?zhuān)?lt;b>管住上限</b>，就是把企業(yè)追求的高標(biāo)準(zhǔn)，用規(guī)則的形式體現(xiàn)出來(lái)。<b>管住下限</b>，就是把最極端、最壞的情況用規(guī)則來(lái)管理。</h5> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<b>先講個(gè)故事</b>：19世紀(jì)的美國(guó)，因?yàn)樾锞平?jīng)常導(dǎo)致家庭暴力、社會(huì)治安等嚴(yán)重問(wèn)題。于是，經(jīng)過(guò)社會(huì)進(jìn)步力量的推動(dòng)，美國(guó)在1920年通過(guò)憲法修正案，規(guī)定所有酒類(lèi)和酒精類(lèi)飲料都不能制造、販賣(mài)和運(yùn)輸。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;看上去很好的禁酒令，并沒(méi)有表現(xiàn)出良好的效果。因?yàn)獒劸萍夹g(shù)含量不高，犯法成本低，于是出現(xiàn)了很多地下釀酒的人，黑市里酒的價(jià)格立即提高，走私、販賣(mài)的黑色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;禁酒令的實(shí)際結(jié)果是啥？有錢(qián)有勢(shì)的人繼續(xù)喝，做私酒的人整體收入增加了，還不用繳稅；但政府辦案支出也增多了，除了要投入更多資源養(yǎng)一批警察去打擊犯罪，還喪失了原來(lái)一年5億的酒類(lèi)稅收。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; <b>&nbsp;然鵝</b>，禁酒令留下的口子是在特殊情況下還是可以制造和流通的，比如到藥房里用醫(yī)生的處方，可以開(kāi)出威士忌用于治病。于是裝病的人也就大規(guī)模增長(zhǎng)，每年通過(guò)醫(yī)生處方增加的酒類(lèi)消費(fèi)有450萬(wàn)公升之多。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;這樣一來(lái)，這個(gè)規(guī)則沒(méi)有一個(gè)人受益。該酗酒的還酗酒，而且是以違法代價(jià)在酗酒。最終，美國(guó)人實(shí)在受不鳥(niǎo)了，在13年后的1933年，通過(guò)憲法修正案撤銷(xiāo)了禁酒令。<br> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;如果你想用法律思維來(lái)制定規(guī)則，這個(gè)故事告訴你，立法者把高尚的社會(huì)理想投射到法律里，恰恰導(dǎo)致法律無(wú)法執(zhí)行，而且造成巨大的社會(huì)成本。<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;我們可以有法治的理想，但在制定公司自己“法律”的時(shí)候，卻不能有烏托邦和理想國(guó)。我們身邊是不是也發(fā)生過(guò)或者正在發(fā)生這類(lèi)似的情況呢？<br> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;其實(shí)故事之前，我猜你已經(jīng)選擇了管下限這個(gè)答案，通過(guò)管住下限，才能更好地推動(dòng)上限。辣么，在企業(yè)制度中哪些內(nèi)容可以幫助管住下限呢？<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;借鑒制定法律的思考方式，制度中起碼要有管住下限的基礎(chǔ)：為什么做（目的），誰(shuí)來(lái)做（職責(zé)），做什么（范圍）、怎么做（要求），做成什么樣子（管理內(nèi)容）。<br> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;不管使用條款編寫(xiě)方法還是列項(xiàng)編寫(xiě)方法，至少要有這些明確的信息：<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1、名稱(chēng)（規(guī)則、規(guī)范、條例、辦法等）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2、目的（所要達(dá)到目的的描述）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;3、依據(jù)（編寫(xiě)參照的標(biāo)準(zhǔn)）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;4、適用范圍（實(shí)施和內(nèi)容范圍）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;5、責(zé)任部門(mén)或人（誰(shuí)來(lái)做）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;6、內(nèi)容和要求（主體內(nèi)容。在經(jīng)營(yíng)質(zhì)量體系中，不能少于規(guī)范中明確對(duì)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的內(nèi)容和要求，這是管住下限的標(biāo)線）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;7、其他或附件（附帶表格、詞語(yǔ)解釋等）<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;8、批準(zhǔn)實(shí)施部門(mén)或人及日期標(biāo)注欄（批準(zhǔn)、審核、版本要素等）<br> <h3><font color="#010101">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;現(xiàn)在，對(duì)照一下你們公司的制度，看看管住下限的內(nèi)容有沒(méi)有缺失。另外，管住上限就要看你有沒(méi)有遇到奇葩的老板或是管理者了。</font></h3> &nbsp; &nbsp; &nbsp; 溫馨提示：此文章根據(jù)作者能力查詢、學(xué)習(xí)、整理完成，僅為個(gè)人觀點(diǎn)。歡迎指點(diǎn)批評(píng)！圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)！<br>&nbsp; &nbsp; &nbsp; 本章故事來(lái)源于劉晗《法律思維30講》。<br>