<h3> 2019年，按照中央、省、市關(guān)于金融穩(wěn)健發(fā)展的一系列決策部署，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融工作局牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。</h3> 距2019年是金融工作局成立掛牌剛好一年的時(shí)間，從“辦”到“局”，一字之差，工作卻大不相同，工作環(huán)境、工作人員、工作職責(zé)全部從“新”開(kāi)始。這一年我們所完成的工作和所取得的成績(jī)，全都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。2019年在縣委縣政府多次聽(tīng)取我們的工作匯報(bào)，專題研究金融工作、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、金融扶貧等重點(diǎn)工作，幫我們解決難題，指引方向。 <h3> 一、信貸執(zhí)行情況<br> 2019全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額145.5億元，較年初增長(zhǎng)16.3億元，增幅12.61%，全市增速排名第2位。南樂(lè)縣各項(xiàng)貸款余額70.97億元，較年初新增17.14億元，增速為31.84%，全市增速排名第1。全縣余額貸存比為48.78%。</h3> <h3> 二、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)<br> ?。?）積極推進(jìn)民營(yíng)和中小微企業(yè)“百千萬(wàn)工程”，著力提高對(duì)接率和獲貸率。<br> 根據(jù)《河南省民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃方案》，我縣于2019年3月份啟動(dòng)全縣民營(yíng)和小微企業(yè)“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，5月份篩選出87家民營(yíng)和小微企業(yè)名錄庫(kù)并確定對(duì)接銀行，在推進(jìn)過(guò)程中，及時(shí)按照要求與名錄庫(kù)企業(yè)簽訂貸款合作協(xié)議書(shū)，并建立民營(yíng)小微企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)要求各家銀行下發(fā)貸款審批權(quán)限，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提升服務(wù)層次。至12月底，我縣銀行主辦企業(yè)共計(jì)90家，實(shí)際對(duì)接企業(yè)共計(jì)90家，對(duì)接率100%。我縣已發(fā)放貸款企業(yè)55家，已發(fā)放貸款29541萬(wàn)元。</h3> <h3> ?。?）金融服務(wù)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。<br> 每月召開(kāi)一次金融工作座談會(huì)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境銀企對(duì)接會(huì)議，通過(guò)走訪企業(yè)、邀請(qǐng)企業(yè)參加座談等方式，加大解決企業(yè)融資難問(wèn)題的力度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接。</h3> <h3> 邀請(qǐng)全景河南路演中心走進(jìn)南樂(lè)，深入企業(yè)調(diào)研，依托路演中心背后全國(guó)知名基金創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，拓展企業(yè)融資渠道。目前禾豐食品、星漢生物、華樂(lè)科技、龍都天仁等企業(yè)已與路演中心初步達(dá)成合作意向。</h3> <h3> 建立濮陽(yáng)市潔樂(lè)生物基產(chǎn)業(yè)培育基金，投資總規(guī)模15000萬(wàn)元，解決了我縣生物基企業(yè)融資難問(wèn)題。</h3> <h3> 探索“政府+銀行+擔(dān)保+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”六位一體模式，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。利用龍頭企業(yè)信息靈、網(wǎng)絡(luò)廣、品牌響、實(shí)力強(qiáng)、信用好等優(yōu)勢(shì)，與村集體公司、合作社聯(lián)合發(fā)展，形成“龍頭企業(yè)+村集體公司、合作社”運(yùn)行模式，通過(guò)主體融合，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，彌補(bǔ)村集體公司、合作社規(guī)模較小、地域局限性大的弱勢(shì)，增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和融資能力，形成以企強(qiáng)社，以社促企，企社互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的架構(gòu)。</h3> <h3> 引進(jìn)省農(nóng)信擔(dān)保公司，成立了西邵鄉(xiāng)農(nóng)信擔(dān)保工作站，有效破解農(nóng)業(yè)企業(yè)“融資難”、“融資貴”問(wèn)題。</h3> <h3> 出臺(tái)《南樂(lè)縣中小微企業(yè)過(guò)橋資金使用管理辦法》，有效防止和化解中小微企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸支持，更好的支持企業(yè)發(fā)展。</h3> <h3> 三、金融扶貧<br> 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，我縣把金融扶貧作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)準(zhǔn)、作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，嚴(yán)格按照中央和省、市安排部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,金融扶貧工作取得了階段性成效。我縣結(jié)合自身實(shí)際，優(yōu)化提升金融扶貧工作，推進(jìn)金融服務(wù)、信用評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系建設(shè)”，助力脫貧攻堅(jiān)工作。截止2019年12月底，我縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸5.1億元，發(fā)放貸款余額21212.3萬(wàn)元（農(nóng)行貸款余額293.3萬(wàn)元，農(nóng)商行貸款余額20919萬(wàn)元），其中企貸企用余額11635萬(wàn)元，戶貸戶用余額9577.3萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放企貸企用56筆、3億元，戶貸戶用5093筆4766戶、2.1億元，戶獲貸率60.85%。</h3> <h3> 四、以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，推動(dòng)金融穩(wěn)健發(fā)展<br> （一）強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作 <br> 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以及《預(yù)算法》和上級(jí)相關(guān)部門關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地方性債務(wù)管理的重要性，堅(jiān)持以預(yù)防政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主、預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合；堅(jiān)持底線思維，突出問(wèn)題導(dǎo)向，分類施策，遏制增量，化解存量，取得了顯著成效。完善對(duì)政府性債務(wù)規(guī)范管理制度，先后出臺(tái)了系列規(guī)范性文件，形成了覆蓋全面的債務(wù)管理體系；強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，全面落實(shí)政府性債務(wù)限額管理；開(kāi)展隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，摸清了隱性債務(wù)底數(shù)，制定了隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解實(shí)施方案；完成隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)部署工作，建立了債務(wù)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，確保了全縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。<br> 2019年底，我縣系統(tǒng)內(nèi)政府債務(wù)余額共計(jì)239073萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額70029萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額169044萬(wàn)元，債務(wù)規(guī)模在省定債務(wù)限額之內(nèi)。債務(wù)率大約54%，未超出上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定，我們債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在綠色等級(jí)檔次。<br> （二）防控各銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展工作<br> 各金融機(jī)構(gòu)成立了金融防范化解領(lǐng)導(dǎo)小組，健全內(nèi)控管理體系，加強(qiáng)資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解，落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高全員防范風(fēng)險(xiǎn)能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理文化，著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)扶持企業(yè)發(fā)展力度，貫徹落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展措施，優(yōu)化調(diào)整信貸機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持支農(nóng)支小定位，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新小微企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，嚴(yán)厲懲治失信企業(yè)、失信名單人員，建立應(yīng)急工作預(yù)案，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)治理能力和水平。通過(guò)排查，今年各銀行不良貸款率都未達(dá)到4%，我縣銀行努力促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部三個(gè)方面的良性循環(huán)。<br> ?。ㄈ﹪?yán)厲打擊和處置非法集資活動(dòng)工作<br> 近年來(lái)，我縣打擊和處置非法集資工作在縣委、縣政府和市、縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益為目標(biāo)，全縣處非工作取得顯著成效，社會(huì)公眾對(duì)非法集資的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和自我防范意識(shí)有了新的提高。<br> （四）互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作<br> 我縣按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清，效果要好的要求，堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管，誰(shuí)監(jiān)管”的要求。按照方案對(duì)《濮陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)摸底排查名單》認(rèn)真進(jìn)行了摸底排查。經(jīng)過(guò)對(duì)名單中的10家企業(yè)逐戶排查，未發(fā)現(xiàn)從事互p2p網(wǎng)絡(luò)借貸的行為。<br> ?。ㄎ澹┍O(jiān)督融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)工作<br> 我縣僅有新世紀(jì)擔(dān)保公司一家融資性擔(dān)保公司，該公司存在問(wèn)題很多，已連續(xù)三年未經(jīng)年審，且融資擔(dān)保經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)已于2018年3月份過(guò)期。2018年已督促該公司上繳許可證，該公司推遲未上繳。2019年已按照《公司法》、《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河南省融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管政策規(guī)定，收回其《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。</h3> <h3> 2020年，縣金融工作局將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，按照中央關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的決策部署和省、市有關(guān)要求，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足工作實(shí)際，為南樂(lè)縣的發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。</h3>