總結(jié)2019 展望2020

鄧旭

<h3>　　【鳳岡縣自然資源局恭祝全縣人民新春吉祥，闔家歡樂！】</h3> <h3>　　2019年鳳岡縣自然資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和市局的關(guān)心支持下，全局干部職工凝心聚力、攻堅克難，做好各項自然資源管理工作。</h3> <h3>　　<b>（一）優(yōu)化布局，做好用地保障。</b>按照縣委關(guān)于推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要部署，以突出“山地、康養(yǎng)、度假”特色定位為抓手，努力規(guī)劃建設(shè)“鋅硒茶鄉(xiāng)·康養(yǎng)小城”。一是2019年共立項土地整治項目16個，建設(shè)規(guī)模3.14萬畝，總投資1825.85萬元，預(yù)計新增耕地面積3958.76畝（其中旱地面積556.23畝，水田面積3762.49畝，旱改水196.27畝）。報備土地整治項目79個，其中辦結(jié)4個，共增加耕地450.507畝，其中旱地118.4355畝，水田333.23畝；二是《鳳岡縣中心城區(qū)城市總體規(guī)劃》（2017-2035）修編成果已經(jīng)縣人民政府批準同意，初步劃定城市建設(shè)發(fā)展邊界，在總規(guī)層面落實南部片區(qū)“退園進城”部署，調(diào)整了用地布局，取消縣城原南部工業(yè)園區(qū)，除彰教工業(yè)園區(qū)外擬將金雞片區(qū)納入經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍。</h3> <h3>　　<b>（二）規(guī)范程序，強化用地管理。</b>主動服務(wù)，積極作為，規(guī)范建設(shè)用地審查，加快用地報批，提高用地效率，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，全力做好建設(shè)用地報批工作。一是2019年共編制國有土地出讓方案15期，全年招拍掛成交土地119宗，成交總金額5.3億元，出讓面積681.7畝；二是全縣共獲批3個城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地，獲批總面積99.68畝，目前還有3個報件已通過省廳審查,面積442.91畝；三是嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，加大全縣國有土地的供應(yīng)力度，其中國有劃撥30宗、面積414.29畝，農(nóng)村村民建房審批178宗、面積24.45畝，設(shè)施農(nóng)用地11宗、面積112.4325畝；四是2019年土地預(yù)審、初審項目126個，面積2358.57畝，其中向省廳出具用地初審意見項目1個，面積716.25畝，項目為貴州省德江（合興）至余慶高速公路工程項目；其它用地項目125個（包括教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、農(nóng)業(yè)設(shè)施項目用地等），擬占地面積1642.32畝。</h3> <h3>　　<b>（三）提升服務(wù)，穩(wěn)步推進不動產(chǎn)登記便民工程。</b>堅持“群眾為先，服務(wù)至上”的工作理念，堅持以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標準，強化服務(wù)意識。一是優(yōu)化窗口及辦事流程，穩(wěn)步推進“一窗式”服務(wù)，全年共計完成各項登記任務(wù)14368件，收取登記費用83.9915萬元；二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”登記服務(wù)，與金融部門共同協(xié)作，將不動產(chǎn)抵押登記窗口前移，由銀行窗口直接受理，不動產(chǎn)登記后臺審批的模式，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾“登記不見面，只進一扇門”即可完成抵押登記業(yè)務(wù)。</h3> <h3>　　<b>（四）積極對接，保障增減掛鉤資金撥付。</b>增強部門協(xié)作，以面向群眾、依靠群眾、為了群眾、服務(wù)群眾為根本宗旨，為鳳岡縣經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進提供持續(xù)的土地保障。一是完成了2017年度（第二期）增減掛鉤500畝和2018年度增減掛鉤4000畝的實施、驗收及市級驗收工作；二是完成2018年和2019年易地扶貧搬遷增減掛鉤項目的市級驗收工作；三是對接縣國投公司及銀行對2017年土地增減掛鉤項目農(nóng)戶補助款和工程款進行撥付，截至年底共撥付2017年土地增減掛鉤農(nóng)戶補助款資金約2.18億元，撥付比例達總涉及資金的58%，工程施工費2720.8202萬元，撥付比例達總涉及資金的50%。</h3> <h3>　　<b>（五）緊抓不放，確保安全生產(chǎn)零事故。</b>我局安全生產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持以人為本、預(yù)防為主、避讓和治理相結(jié)合的原則，全力做好安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防范工作，并獲得了2019年全市安全生產(chǎn)先進集體的榮譽。一是截止目前，全縣共有地災(zāi)隱患點69處（本年新增2處），均建立了一點一檔資料并安排專人進行監(jiān)測，落實了四級防災(zāi)責任制；二是全面完成了“百千萬”大排查及“60天攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“零傷亡”目標；三是2019年地質(zhì)災(zāi)害項目治理的王寨鎮(zhèn)土璜村1、2組地質(zhì)災(zāi)害治理工程基本完工，投入資金475萬元。</h3> <h3>　　<b>（六）嚴守紅線，礦產(chǎn)資源持續(xù)發(fā)展。</b>認真貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護工作的各項規(guī)定，把生態(tài)環(huán)境保護放在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的核心位置，依法有序利用和規(guī)范開采，嚴格落實礦山復(fù)綠，促進礦產(chǎn)資源持續(xù)健康發(fā)展。一是全縣有證礦山在2019年按時完成了采礦權(quán)公示工作，并對礦山企業(yè)生產(chǎn)情況開展了定期抽查，發(fā)現(xiàn)越界開采兩宗，已按程序移交綜合執(zhí)法和公安部門查處；二是積極協(xié)助我縣三個頁巖氣區(qū)塊和兩個地熱區(qū)塊完成探礦權(quán)延期手續(xù)，并向市自然資源局申報我縣重晶石、礦泉水、水泥配料用砂、飾面用灰?guī)r采礦權(quán)，目前4個礦權(quán)的設(shè)置已經(jīng)獲得市局批準，正在準備相關(guān)資料進行招拍掛程序；三是全縣共調(diào)查出歷史遺留礦山（煤礦）8個，目前已全面完成工程治理6個，未完成治理的歷史遺留礦山2個（土溪聯(lián)合煤礦、土溪鞍山煤礦已復(fù)綠未驗收）。</h3> <h3>　　<b>（八）強化學(xué)習，認真做好黨建幫扶。</b>一是<font face="-webkit-standard"><span style="white-space: normal; -webkit-text-size-adjust: auto;">按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的總體部署和“理論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”具體目標，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；二是圍繞“一達標兩不愁三保障”“一戶一策”補短板等鞏固脫貧成效要求，因戶施策制定幫扶措施；結(jié)合“話脫貧、感黨恩、謀發(fā)展、跟黨走”宣傳教育活動，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個核心，引導(dǎo)村民進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵種植以辣椒、烤煙、茶葉、中藥材為主的經(jīng)濟作物，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加大土地流轉(zhuǎn)力度，協(xié)助村委發(fā)動村民種植萬壽菊300余畝、發(fā)展烤煙530畝、發(fā)展高產(chǎn)辣椒1300余畝；為幫扶村協(xié)調(diào)和解決魚苗、烤房、煙基路建設(shè)、垃圾池建設(shè)、公路建設(shè)、溝渠維修等資金共19.6萬元。</span></font></h3> <h3>　　2020年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委、縣政府和市自然資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作，切實履行盡職盡責保護自然資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益，積極構(gòu)建保護資源和保障發(fā)展新機制。</h3><h3> 一是進一步規(guī)范我縣土地市場交易管理，嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等依法依規(guī)管理土地。</h3><h3> 二是完成2019年實施的14個新增耕地項目的驗收報備工作。</h3><h3> 三是深化“放管服”改革，進一步改進工作作風，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務(wù)模式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型部門。</h3><h3> 四是加快推進農(nóng)村“房地一體”權(quán)屬調(diào)查工作。</h3><h3> 五是強化供地，對批回來的土地加大處置，力爭供地率達80%。</h3><h3> 六是繼續(xù)開展基本農(nóng)田劃定核實整改工作，確保劃定成果核實整改及儲備區(qū)建設(shè)工作與第三次全國國土調(diào)查工作同步完成。</h3><h3> 七是做好安全生產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加大申報項目力度，努力爭取上級地災(zāi)項目資金消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。</h3><h3> 八是全面啟動《鳳岡縣國土空間利用總體規(guī)劃（2020—2035）》編制，科學(xué)確定“三區(qū)三線”。</h3><h3> 九是把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾正四風，健全和落實日常從嚴管理干部制度，為自然資源事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。</h3>