<h3></h3><h1 style="text-align: center;"><b><br></b></h1><h1 style="text-align: center;"><b>關(guān)于開(kāi)展我州野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)<br>切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全的建議</b></h1><div style="text-align: center;"></div><div style="text-align: center;">州十二屆人大代表 田 龍</div><div style="text-align: center;"><br></div><h3>事由： </h3><h3> 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，人與自然是生命共同體。新冠肺炎疫情再次警醒我們，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，修改野生動(dòng)物保護(hù)法已列入全國(guó)人大今年立法工作計(jì)劃。我州幅員遼闊，自然條件復(fù)雜多樣，為種類繁多的野生動(dòng)物提供了適宜的生存環(huán)境，野生動(dòng)物資源十分豐富，具有獨(dú)特的科學(xué)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值、人文價(jià)值，是我州建設(shè)生態(tài)文明示范州的寶貴財(cái)富和重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，我州野生動(dòng)物保護(hù)工作雖然取得一定成效，但非法捕殺、收購(gòu)、出售野生動(dòng)物的違法行為仍時(shí)有發(fā)生，破壞野生動(dòng)物資源的“黑手”和產(chǎn)業(yè)鏈條并未完全斬?cái)?，保護(hù)野生動(dòng)物、維護(hù)生態(tài)安全刻不容緩。（內(nèi)附文圖）</h3><h3><br></h3><h3>建議：</h3><h3> <b>一、“硬核”發(fā)力，以“打”開(kāi)路。</b>加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)執(zhí)法工作，密集開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法檢查，壓實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決監(jiān)管不到位的問(wèn)題。把打擊重點(diǎn)集中在亂捕濫獵和非法買賣上，強(qiáng)化部門協(xié)作，全州公安、林草、水政、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門細(xì)化深化各項(xiàng)打擊措施，全面搜集線索，全力深挖徹查，密切跟蹤此類違法犯罪的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，強(qiáng)化信息技術(shù)手段應(yīng)用，提升偵查打擊能力，因地制宜、精準(zhǔn)施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早治理。</h3><h3> <b>二、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，依法懲戒。</b>切實(shí)解決案件管轄、法律定性、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的問(wèn)題，強(qiáng)化行刑銜接，防止以罰代刑、以罰代管。注重以案釋法，曝光典型案例，開(kāi)展精準(zhǔn)普法，廣泛宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)提高守法意識(shí)和保護(hù)野生動(dòng)物自覺(jué)。</h3><h3> <b>三、打防結(jié)合，預(yù)防為主。</b>堅(jiān)持走群眾路線，設(shè)立“甘孜州野生動(dòng)物保護(hù)舉報(bào)電話”，公示到我州每個(gè)行政村，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到有案必查、快速反應(yīng)，織密野生動(dòng)物棲息地、保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)，支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)，打一場(chǎng)保護(hù)野生動(dòng)物的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。</h3><h3> <b>四、健全機(jī)制，久久為功。</b>按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、守土有責(zé)”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分線作戰(zhàn)，健全完善野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法管理體制，成立“甘孜州野生動(dòng)物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“野生動(dòng)物保護(hù)站”，加強(qiáng)溝通協(xié)作，分級(jí)分批查辦一批典型案件，問(wèn)責(zé)“零辦案”，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。實(shí)行責(zé)任清單制度，確保責(zé)任落實(shí)到位，構(gòu)建起教育與處罰相結(jié)合、預(yù)防和打擊相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。</h3> <h5><b><br></b></h5><h5><b><br></b></h5><h5><b>附：相關(guān)材料</b></h5><h3></h3><h3><br></h3><h1 style="text-align: center;"><b>甘孜州野生動(dòng)物知多少</b></h1><h3><b><br></b></h3><p style="text-align: center;"></h3><h3> 甘孜州幅員遼闊,地形、氣候、植被等自然條件復(fù)雜多樣,為種類繁多的野生動(dòng)物提供了適宜的生活環(huán)境。據(jù)初步調(diào)查,共有各類野生動(dòng)物29目76科244屬467種,其中哺乳動(dòng)物8目21科58屬91種;鳥類17目47科168屬340種;兩棲類2目4科6屬11種;爬行動(dòng)物2目4科12屬16種;魚類9種。珍稀動(dòng)物有41種,占全國(guó)113種的36%,占省內(nèi)55種的74%，其中14種屬我州特產(chǎn)動(dòng)物，屬國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物8種:大熊貓、金絲猴、黑金絲猴、牛羚、白唇鹿、野驢、野牦牛、黑頸鶴。屬二類保護(hù)的23種:小熊貓、雪豹、馬麝、林麝、白臀鹿、水鹿、毛冠鹿、獼猴、短尾猴、兔猻、猞猁、金錢豹、云豹、盤羊、白馬雞、藏雪雞、棕尾虹雉、綠尾虹雉、紅腹角雉、白尾梢虹雉、大天鵝、小天鵝、疣鼻天鵝。屬三類保護(hù)的10種:石貂、斑羚、藏羚、鬣羚、巖羊、馬來(lái)熊、血雉、高山雪雞、金雞、水獺。</h3> <h5 style="text-align: center;">在我州境內(nèi)拍攝到的野生大熊貓</h5><h5> 大熊貓?jiān)诘厍蛏仙媪酥辽?00萬(wàn)年，系生物“活化石”,世界自然基金會(huì)的形象大使，世界生物多樣性保護(hù)的旗艦物種。</h5> <h5>呆萌可愛(ài)的川金絲猴，我州主要分布在康定、瀘定兩地</h5><h3></h3><h3><br></h3> <h5 style="text-align: center;">地球第三極的旗艦物種、雪山之王---雪豹<br></h5><h3></h3> <h5 style="text-align: center;">世界上唯一生活在高海拔地區(qū)的鶴類---黑頸鶴</h5><h3></h3><h3><br></h3> <h5 style="text-align: center;">白云下的祥瑞靈獸---白唇鹿</h5><h3></h3> <h5 style="text-align: center;">林邊的彩衣舞者---錦雞</h5><h3></h3> <h3>我州廣泛分布的盤羊，被世界自然保護(hù)聯(lián)盟列為近危物種</h3><h3><br></h3> <h3 style="text-align: center;">敬畏，人與自然相處之道</h3> <h3 style="text-align: center;">絢麗生靈，緣于自由天然</h3><h3 style="text-align: center;"><br></h3><h3 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">槍響之后，沒(méi)有贏家---</font></b></h3><h3 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">圣潔美麗的甘孜，該是誰(shuí)的天堂</font></b></h3><h3><br></h3> <p style="text-align: center;"><b>非法獵殺多少野生動(dòng)物構(gòu)成犯罪</b></h3><h3> 依據(jù)法律的規(guī)定，只要是非法獵殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)或者瀕危野生動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴，不論獵殺多少。</h3><h3><br></h3><h1 style="text-align: center;"><b>《中華人民共和國(guó)刑法》</b></h1><h3><br></h3><h3> 第三百四十一條 【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪;非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪】非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。</h3><h3> 違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。</h3><h3> 非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。</h3>