陜西咸陽興平市榮獲全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣稱號(hào)

琴弦

喜報(bào)傳來 從3月9日中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)的《關(guān)于通報(bào)表揚(yáng)2019年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣深入開展2020年村莊清潔行動(dòng)的通知》獲悉，北京市門頭溝區(qū)、陜西咸陽興平市等106個(gè)縣榮獲全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。 興平榜上有名 中央文件這樣說 　　《通知》指出，2018年12月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。一年來，各地區(qū)采取有效措施、迅速組織推進(jìn)，全國90%以上的村莊動(dòng)了起來，有力推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面上推開，一大批村莊村容村貌得到明顯改善?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各地區(qū)要以“干干凈凈迎小康”為主題，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。立足“清”，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院清潔、村莊周邊清潔拓展。聚焦“?！?，建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊由一時(shí)清潔向保持長期干凈整潔轉(zhuǎn)變。著力 “改”，更加注重引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)衛(wèi)生健康意識(shí)和環(huán)境保護(hù)理念。促進(jìn)“美”，將村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村生活垃圾污水治理、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)外在美向內(nèi)在美、持續(xù)美轉(zhuǎn)變?！锻ㄖ芬螅鞯貐^(qū)要采取更加有力有效的推進(jìn)措施。明確差別化整治標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物”任務(wù)完成情況，分類確定整治目標(biāo)。持續(xù)加大宣傳力度，堅(jiān)持干部帶動(dòng)、農(nóng)民出動(dòng)、社會(huì)發(fā)動(dòng)、節(jié)點(diǎn)行動(dòng)，充分發(fā)揮媒體宣傳作用和群團(tuán)組織優(yōu)勢，開展多形式的評(píng)比活動(dòng)，將村莊清潔納入村規(guī)民約。強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)，通過檢查督導(dǎo)、明察暗訪、考核評(píng)比等進(jìn)一步壓實(shí)縣鄉(xiāng)責(zé)任，通過民眾隨手拍、舉報(bào)、曝光等強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過通報(bào)表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等調(diào)動(dòng)干部群眾積極性。創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新村莊清潔行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作機(jī)制，確保行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。 2019，我們這樣做 　　2019年，興平市堅(jiān)持把改善和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)先導(dǎo)工程和市委書記“一把手工程”來抓，以“干干凈凈迎小康”為主題，全市總動(dòng)員，鎮(zhèn)村齊參戰(zhàn)，全面推進(jìn)“全域治理、長效治理、終端治理、深度治理”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。徹底改變了較長時(shí)間以來農(nóng)村臟亂差的面貌，“一路一風(fēng)景，一村一幅畫”已成為當(dāng)下興平新農(nóng)村新形象的真實(shí)寫照。 一、全域“一盤棋”治理 　全域“一盤棋”治理，逐鎮(zhèn)逐村進(jìn)行達(dá)標(biāo)“過關(guān)”。在推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)程中，興平市堅(jiān)持“普惠型整體推進(jìn)”的工作思路，把全市12個(gè)鎮(zhèn)（辦），164個(gè)行政村都擺在治理工作的主體一線位置，按照“一鎮(zhèn)一策、一村一策”的基本要求，對(duì)標(biāo)確定“三清一改”工作任務(wù)，不落一村地形成全市“一盤棋”的村莊清潔行動(dòng)工作方案，并確立由鎮(zhèn)村兩級(jí)“書記、鎮(zhèn)長，書記、村長”親自抓負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、立“軍令狀”，確保村莊清潔行動(dòng)工作在落實(shí)上能“一竿子插到底”。在落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，興平市堅(jiān)持把村莊清潔行動(dòng)作為一場“人民戰(zhàn)爭”來打，放手發(fā)動(dòng)群眾積極投入到工作行動(dòng)中來，通過廣播、電視和手機(jī)微信等新媒體廣泛宣傳，開展政策攻勢，組織形式多樣的觀摩、評(píng)比活動(dòng)，使村莊清潔行動(dòng)在基層第一線真正“熱”起來。全年興平市每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、每個(gè)村按照市上的統(tǒng)一部署，分別在春季、夏忙后、秋忙后和春節(jié)前共開展大型集中整治“大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)四輪次，出動(dòng)機(jī)械3000多臺(tái)次，人力5.7萬多人次，清潔垃圾、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便12萬立方米。每一次集中整治活動(dòng)都采取“村村過關(guān)”形式由市鎮(zhèn)村三級(jí)把關(guān)驗(yàn)收，逐路逐街對(duì)標(biāo)，對(duì)照清單嚴(yán)格檢查，評(píng)判整治效果，防止了整治中的圖形式，走過程。 一年4次的階段性環(huán)境衛(wèi)生大整治+常態(tài)化清掃保潔 二、長效“系統(tǒng)化”治理 　　長效“系統(tǒng)化”治理，把清潔行動(dòng)的成效體現(xiàn)在平時(shí)。在高強(qiáng)度治理農(nóng)村臟亂差“標(biāo)”的問題的同時(shí)，興平市真刀真槍的推進(jìn)長效治理機(jī)制，建立包括各村級(jí)清掃保潔員、鎮(zhèn)辦垃圾清運(yùn)隊(duì)、鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)站和市上主管部門（農(nóng)工辦）在內(nèi)的共1347人的“興農(nóng)環(huán)衛(wèi)”體系，每一天、每一個(gè)村都有環(huán)衛(wèi)人員在一線開展清潔行動(dòng)。市級(jí)牽頭部門通過建立微信工作群，每天對(duì)各鎮(zhèn)辦當(dāng)天的清掃保潔工作進(jìn)行檢查、評(píng)比、積分，每月對(duì)各鎮(zhèn)（辦）的工作進(jìn)行積分排名，每個(gè)季度進(jìn)行一次目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，并納入全市總體工作目標(biāo)責(zé)任考核范疇，保證村莊清潔行動(dòng)讓鎮(zhèn)村“天天抓”，實(shí)現(xiàn)了由“有了檢查才打掃”，到“一項(xiàng)日常常規(guī)工作”的轉(zhuǎn)變。 1200人的興農(nóng)環(huán)衛(wèi)體系 三、終端“閉環(huán)式”治理   終端“閉環(huán)式”治理，實(shí)質(zhì)性解決農(nóng)村垃圾無處去的問題。在推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)過程中，興平市針對(duì)農(nóng)村垃圾量大、面廣、點(diǎn)散等問題，下大力氣徹底關(guān)停治理以前到處可見，散落于溝溝坎坎、渠道壕岸的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。在全市投入4000多萬元，建立覆蓋全市12個(gè)鎮(zhèn)辦的8個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，并采取市場化運(yùn)作方式，由啟迪桑德公司統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的閉環(huán)式模式，無害化處理率已達(dá)到90%以上。同時(shí)建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施20個(gè)，有效地解決了一批村莊污水橫流的問題。 省市領(lǐng)導(dǎo)在垃圾中轉(zhuǎn)站檢查指導(dǎo)工作 省市領(lǐng)導(dǎo)在污水處理設(shè)施系統(tǒng)檢查指導(dǎo)工作 四、深度“提升式”治理 “提升式”治理，在改變農(nóng)民習(xí)慣上下功夫。按照村莊清潔行動(dòng)“打底子”，凈美庭院創(chuàng)建“上面子”的思路，興平市在全市開展村莊清潔行動(dòng)基礎(chǔ)上，開展了轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的凈美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，聚焦聚力廣大農(nóng)戶干凈美麗的人居環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)賢能人“一約四會(huì)”帶頭作用，多措并舉，帶動(dòng)鄉(xiāng)親鄰里提升文明衛(wèi)生意識(shí)和習(xí)慣，改陋習(xí)、樹新風(fēng)，使村莊清潔行動(dòng)的質(zhì)量水平由表及里、由淺入深，得到質(zhì)的提升。全市創(chuàng)建示范村40個(gè)，創(chuàng)建村69個(gè)，示范街130條，凈美庭院戶7925戶。 凈美庭院戶 美麗鄉(xiāng)村示范街 美麗的鄉(xiāng)間公路