新中國成立之后,走上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,為什么當(dāng)時(shí)沒有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)?<br> 作者不想對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或市場經(jīng)濟(jì)做出評判,疫情期間,宅在家里,只想去尋覓那過去的事情,那年那月那一天發(fā)生了什么……<br> <b>一、概念</b><br><b> 1.貧困陷阱</b>:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的貧困陷阱,就是指由于經(jīng)濟(jì)中存在惡性循環(huán),而使發(fā)展中國家陷于貧困落后之中難以擺脫。貧困陷阱可分為兩種:技術(shù)陷阱和人口陷阱。<br>20世紀(jì)50年代有三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家揭示了<b>“貧困陷阱”的產(chǎn)生根源:</b><br>(1)納克斯(Nurkse)于1953年提出“<b>貧困惡性循環(huán)論</b>(vicious circle of poverty)”;<br>(2)納爾遜(Nelson)于1956年提出“<b>低水平均衡陷阱</b>”(low-level equilibrium trap)理論;<br>(3)繆爾達(dá)爾于1957年提出“<b>循環(huán)累積因果</b>論”。<br> 這些理論認(rèn)為發(fā)展中國家總是陷入低收入和貧困的累積性惡性循環(huán)之中,用納克斯的話說:“<b>一國窮是因?yàn)樗F</b>”(<b>A country is poor because it is poor</b>)。<br> <b> 2.</b>“<b>貧困陷阱</b>”<b>基本原理</b>:因?yàn)槟愀F,你就享受不到良好的教育,引起人力資本的退化;因?yàn)槟愀F,你就缺少物質(zhì)資本的投入,許多賺錢的機(jī)會(huì)因而與你無緣;因?yàn)槟愀F,就限制了你的活動(dòng)范圍和自由,因而使你游離于主流社會(huì)之外而日益邊緣化;因?yàn)槟愀F,就可能影響你的情緒和精神狀態(tài),從而一蹶不振而荒度人生。 <b> 3. 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)</b>:是根據(jù)政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。<br> <b>計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般是政府按事先制定的計(jì)劃,提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),制定合理的政策和措施,有計(jì)劃地安排重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向</b>。避免市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性、不確定性等問題,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害。如:重復(fù)建設(shè)、企業(yè)惡性競爭、工廠倒閉、工人失業(yè)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題。<br><div> 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制依賴于指令性計(jì)劃,解決生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)問題的是政府。而其中大部份的資源是由政府所擁有的,并且由政府指令性分配資源,不受市場影響。</div><div> <b>4.市場經(jīng)濟(jì)</b>(Market Economy)是指通過市場配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式。美國、德國、日本市場經(jīng)濟(jì)體制是迄今世界各國中比較成熟的三種市場經(jīng)濟(jì)模式,它們共同點(diǎn):資源配置的市場化,經(jīng)濟(jì)行為主體的權(quán)、責(zé)、利界定分明,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)是市場競爭,實(shí)行必要的、有效的宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際化。</div><div><b>美國</b>強(qiáng)調(diào)保障企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的權(quán)利,政府“這只看得見的手”一般較少直接觸碰企業(yè);</div><div><b>德國</b>實(shí)行的是宏觀控制的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì),將個(gè)人自由創(chuàng)造和社會(huì)進(jìn)步的原則結(jié)合起來,通過國家的有限干預(yù)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公正”;</div><div><b>日本</b>強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,政府既調(diào)控市場,也直接引導(dǎo)企業(yè),并且將重點(diǎn)放在后者之上<b></b><i></i><u></u><sub></sub><sup></sup><strike></strike><br></div> <b>二、新中國成立初期存在“貧困陷阱”</b><br> 新中國成立之初,正處于“貧困陷阱”之中,存在著“<b>低收入—低儲(chǔ)蓄水平—低資本形成—低生產(chǎn)率—低產(chǎn)出—低收入</b>”的惡性循環(huán)。<br> <div><b> 用數(shù)據(jù)說話</b>:1952年中國三大產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比分別為50.5%、20.8%和28.7%;就業(yè)人數(shù)占比分別為83.5%、7.4%和9.1%。</div><div> <b>在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域</b>,人均生產(chǎn)資料非常缺乏。據(jù)1954年國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,全國農(nóng)戶土地改革時(shí)平均每戶擁有耕畜0.6頭、犁0.5部,多數(shù)農(nóng)戶從事以家庭為單位的經(jīng)營都很困難。</div> <div> <b>在舊中國的工業(yè)生產(chǎn)體系中</b>,輕工業(yè)始終占據(jù)絕對優(yōu)勢,重工業(yè)占的比重很低(《中國經(jīng)濟(jì)史》,高等教育出版社,P281)</div><div> 1952年,<b>中國的人均</b>鋼、煤炭、原油、電力產(chǎn)量分別為2公斤、115公斤、0.8公斤和13度;而<b>世界平均水平</b>分別為82公斤、724公斤、242公斤和448度。在工業(yè)領(lǐng)域,主要工業(yè)品總產(chǎn)量和人均產(chǎn)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。<b></b><i></i><u></u><sub></sub><sup></sup><strike></strike><br></div> <div> <b>生產(chǎn)力落后導(dǎo)致中國的資本嚴(yán)重短缺</b>。1952年,中國的GDP僅為人民幣679億元,人均119元;年末全國城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款8.6億元,人均1.5元;國家外匯儲(chǔ)備僅有1.08億美元。(《解放和發(fā)展生產(chǎn)力:新中國七十年的主線和成就》,武力 李揚(yáng),《中共黨史研究》2019年第9期)<br></div> <p><b>三、 實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是強(qiáng)國的必由之路-不忘初心</b></p><p> <b>毛澤東對于在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化始終懷有強(qiáng)烈的愿望和堅(jiān)定的信念,并為此進(jìn)行了不懈的追求和探索,付出了畢生的精力。</b>他的這一探求大體可以分為四個(gè)時(shí)期,即1949年以前,1949至1956年,1957至1965年,1966至1976年。作為中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,他對中國工業(yè)化的探求,在這四個(gè)時(shí)期都給予中國革命和建設(shè)事業(yè)以巨大影響,他始終沒有放棄過為在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化而奮斗的目標(biāo)和社會(huì)主義一定要建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上的觀點(diǎn)(《毛澤東與中國工業(yè)化》,朱佳木,《毛澤東鄧小平理論研究》2013年第8期)。 </p><p> <b>(一)1949年以前,</b>毛澤東對中國工業(yè)化的追求和探索,主要圍繞什么是在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的政治前提和如何對待民族資本主義工商業(yè)這兩個(gè)問題,集中體現(xiàn)于他所創(chuàng)立的新民主主義革命理論以及為這一革命制定的相關(guān)政策中。 </p><p> (<b>二)1949年到1956年期間,毛澤東對中國工業(yè)化的追求和探索,主要圍繞中國工業(yè)化的具體道路和生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)變革這兩個(gè)問題,集中體現(xiàn)在他所提出的過渡時(shí)期總路線及其貫徹措施中</b>。 </p><p><b> 1.實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,始終是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)</b>。在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東就明確指出 : “我們共產(chǎn)黨是要努力于中國工業(yè)化“(毛澤東文集( 第三卷) ,人民出版社,P146 )</p><p> <b> 2.1945年4月</b>24 日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中指 出 :“在新民主主義的政治條件獲得之后,中國人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟,在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè),<b>使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國</b>?!辈?qiáng)調(diào) : “<b>沒有工業(yè),便沒有鞏固的國防,便沒有人民的福利,便沒有國家的富強(qiáng)</b>?!?。 </p><p> <b>3.</b>1949年黨的七屆二中全會(huì)規(guī)劃“在全國勝利以后,黨的一個(gè)根本任務(wù)........<b>由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變</b>”</p><p> <b> 4.1952年8月</b>,毛澤東在審閱周恩來在全國財(cái)經(jīng)會(huì)議上的結(jié)論時(shí),第一次對過渡時(shí)期總路線做了完整的文字表述“要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),<b>逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化</b>”《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P185)。</p><p> 5.<b>1954年2月</b>,<b>中共七屆四中全會(huì)正式批準(zhǔn)了這條總路線</b>(《中華人民共和國史》,編寫組,高等教育出版社,P49)</p><p> 中國共產(chǎn)黨人是中國近現(xiàn)代史上,最執(zhí)著、最成功地完成了建設(shè)國家工業(yè)化!</p><p> <br></p> <div> (三)1957年至1965年期間,是我們國家開始全面建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期。毛澤東對中國工業(yè)化的追求探索,主要圍繞加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度和采用群眾運(yùn)動(dòng)方法這兩個(gè)問題,集中體現(xiàn)在他所提出的被稱為“三面紅旗”的總路線、大躍進(jìn)和人民公社化,以及一系列糾“左”的努力和反復(fù)之中。而總路線、“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)這“三面紅旗”,都與加快工業(yè)化建設(shè)的速度有關(guān)。</div><div> (四)1966年至1976年期間是一個(gè)特殊時(shí)期,這個(gè)時(shí)期毛澤東對工業(yè)化的追求和探索主要圍繞工業(yè)化建設(shè)的所謂“路線”問題,集中體現(xiàn)在他提出的“抓革命、促生產(chǎn)”的方針,以及有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大決策上。</div><div><b></b><i></i><u></u><sub></sub><sup></sup><strike></strike><br></div> <p><b>四、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的內(nèi)部束縛</b></p><p> <b>1.</b>高度分散、落后的農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)私營及個(gè)體工商業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)“剩余有限、資本嚴(yán)重不足"(《中國經(jīng)濟(jì)史》,高等教育出版社,P281)</p><p> <b>2.</b>沒有資本積累;19世紀(jì)60-70年代民族資本主義工業(yè)產(chǎn)生以來,受外國壟斷資本的壓迫和本國封建主義的束縛,舉步維艱,到1949年,整個(gè)民族工業(yè)資本才20.08億人民幣(1952年幣值),對外國壟斷資本具有相當(dāng)大的依賴性</p><p> <b>3.</b>民族資本主義工業(yè)未能形成一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,(《中國共產(chǎn)黨歷史若干重大問題研究》沙健孫,高等教育出版社,P256) </p> <p><b>五、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的外部刺激</b></p><p><b> 1.經(jīng)濟(jì)封鎖,</b>新中國成立后即受到以美國為首的西方國家封鎖禁運(yùn),1949年12月,新中國被列入“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”管制的國家行列。</p><p> <b> 2.朝鮮戰(zhàn)爭。新</b>中國成立不久同美國在朝鮮戰(zhàn)場上進(jìn)行力量懸殊的較量,凸顯了工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、武器裝備落后給穩(wěn)定戰(zhàn)局帶來的制約和影響,這種強(qiáng)烈對比,使得加快實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化、國防現(xiàn)代化的客觀要求更加緊迫(《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P198)</p><p><b> 3.蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)</b>(略)</p> <p><b>六、發(fā)展國家工業(yè)化的一般模式</b></p><p> <b>1.英美模式</b>,英國、美國在十七八世紀(jì),以發(fā)展輕工業(yè)起步,待積累了大量資本后,再發(fā)展重工業(yè);</p><p> <b>2.德日模式</b>,十九世紀(jì)中后期,德國、日本在繼承早期工業(yè)化所創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上,由政府投資發(fā)展重工業(yè),由民間投資發(fā)展輕工業(yè);</p><p><b> 3.蘇聯(lián)模式</b>,為打破帝國主義的包圍,捍衛(wèi)國家安全,在沙俄時(shí)代軍事工業(yè)初步發(fā)展基礎(chǔ)上,優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè),建成獨(dú)立完整的工業(yè)體系(《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P197)。</p> <p><b>七、新中國路徑選擇</b></p><p> <b> 1.</b>新中國成立前后,國家工業(yè)化過程中,也<b>曾設(shè)想先發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)</b>。</p><p> 劉少奇:以供給工業(yè)足夠的原料和糧食,并為工業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大市場和積累資金,同時(shí)把勞動(dòng)人民的生活水平提高一步,然后才有可能集中最大的資金和力量建設(shè)重工業(yè)的一切基礎(chǔ)(《劉少奇選集》下卷,人民出版社,P5)</p><p> <b> 2.</b>面對實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的外部刺激和內(nèi)部束縛,毛澤東1951年12月指出“<b>重點(diǎn)是用一切辦法擠出錢來建設(shè)重工業(yè)和國防工業(yè)</b>”,<b>因?yàn)闆]有重工業(yè),就不可能大量提供化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、柴油、水利工程設(shè)備,就不可能大量修建鐵路、制造機(jī)車車輛、汽車、飛機(jī)、輪船、燃料和各種運(yùn)輸設(shè)備</b>。</p><p> 另外,<b>缺少來自重工業(yè)的機(jī)器設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)裝備,何談擴(kuò)大輕工業(yè),改善人民生活</b>。</p><p> 同時(shí),<b>國家處于帝國主義的包圍和威脅之中,需要建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì),迅速發(fā)展現(xiàn)代國防工業(yè)</b>(《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P199)。</p><p> <b> 3.</b>第一個(gè)五年計(jì)劃確定了指導(dǎo)方針:<b>集中主要力量發(fā)展重工業(yè),建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ)</b>(《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P204)。</p><p> 一般認(rèn)為,<b>國家或政府在后發(fā)展地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程中,所發(fā)揮的作用要大于起步更早的地區(qū)</b>(《國家作用與中國的工業(yè)化道路:一個(gè)新李斯特主義的解讀 》,嚴(yán)鵬,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究 2015-12-15 )。</p><p> <b> 為了快速改變貧困落后的狀態(tài)以及為國家的安全提供保障,新中國選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的社會(huì)主義工業(yè)化道路</b>(《中國經(jīng)濟(jì)史》,高等教育出版社,P275),及蘇聯(lián)模式。</p> 中國為什么積貧積弱?很多人以為:中國歷史上一向不重商,由于不重視商人和商業(yè),反而是“重農(nóng)抑商”,結(jié)果商業(yè)不發(fā)達(dá),所以就不能發(fā)展出資本主義。對這種膚淺的觀點(diǎn),陶希圣先生早已經(jīng)徹底批駁過了。黃任宇的基本觀點(diǎn)同樣也是說:中國歷史上的商人與生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)者是完全脫離的,商人有了錢,無非是買地和放貸,而這些都破壞生產(chǎn)和國家稅收,正因?yàn)樯倘伺c生產(chǎn)相脫離,所以國家抑商就是自然和必然的。何況近代以來,更有買辦商人,完全流于替外國資本放債盤剝中國市場和生產(chǎn)者,<b>因此中國要完成工業(yè)革命,就非要國家資本、國有企業(yè)不可</b>(《五百年來誰著史》 韓毓海著 九州出版社 2009年12月出版) <p>八<b>、措施一</b></p><p><b> 1.節(jié)衣縮食、艱苦奮斗。</b>重工業(yè)建設(shè)周期長、產(chǎn)品不能直接滿足人民的消防需求,在工業(yè)化起步階段,只能要求人民節(jié)衣縮食、艱苦奮斗(《中國共產(chǎn)黨黨史 第二卷(1949-1978)上冊》,中共黨史出版社,P201)。你理解為什么學(xué)孟泰!學(xué)雷鋒了吧,為什么穿補(bǔ)丁衣服、一個(gè)牙刷用幾年!</p><p><b> 2.社會(huì)主義改造-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,犧牲農(nóng)民利益</b>。工業(yè)化需要大量資金,必須依靠國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部首先是工業(yè)內(nèi)部的積累,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,在中國這樣的農(nóng)業(yè)大國,為工業(yè)提供原材料和原始積累,相<b>當(dāng)一部分資金積累要來源于農(nóng)業(yè)</b>!</p><p> <b>3.社會(huì)主義改造-公私合營和個(gè)體手工業(yè)改造</b>,發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)。 </p><p><b> 4.完成對生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造。</b></p><p><b> 通過3、4兩項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了國家資本主義!</b></p><p><b> 5.掃盲與普及教育,提升了勞動(dòng)力水平。這一條往往被忽略,但的確是中國共產(chǎn)黨人在歷史上的一個(gè)偉大創(chuàng)舉!</b></p> <p><b>九、措施二</b></p><p> <b> 1.成立計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)</b>:1952年成立國家計(jì)劃委員會(huì),到1957年,各省、市、自治區(qū)都成立了計(jì)劃委員會(huì)。</p><p> <b>財(cái)政體系</b>:1953年建立中央、省市、縣三級財(cái)政,分級管理,財(cái)政結(jié)余一律上交,財(cái)政支出中央站75%,地方占25%;</p><p> <b>物資體系</b>:重要生產(chǎn)資料實(shí)行中央統(tǒng)一分配制度,統(tǒng)配品種最多是達(dá)301種;</p><p> <b>勞動(dòng)工資體系</b>:高校畢業(yè)生、干部、技術(shù)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、工人國家統(tǒng)一分配;</p><p> 國家統(tǒng)一的工資體系。</p><p> <b>物價(jià)體系</b>:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,重工業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一定價(jià);</p><p> <b>外貿(mào)體系</b>:進(jìn)口計(jì)劃國家計(jì)委統(tǒng)籌、出口計(jì)劃外貿(mào)部計(jì)劃管理(《世界經(jīng)濟(jì)通史 下卷》,高德步,高等教育出版社,P214)。</p><p> <b> 2.投資和生產(chǎn)管理方式的重構(gòu)</b>。<b>投資-建設(shè)-生產(chǎn)-積累成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最核心的要素</b>,而<b>重積累輕消費(fèi)的理念一直持續(xù)到1978年</b>。你可以理解為什么那個(gè)年代是物資匱乏的時(shí)代!</p><p><b> 3.糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷</b>-為了解決工業(yè)用糧食和城鎮(zhèn)人口急增對糧食的需求與糧食供給小的矛盾,1953年10月16日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購與計(jì)劃供應(yīng)的決議》。這一決議是根據(jù)陳云的意見,由鄧小平起草的?!?lt;b>計(jì)劃收購</b>”被簡稱為“統(tǒng)購”,“<b>計(jì)劃供應(yīng)</b>”被簡稱為“統(tǒng)銷”,范圍又?jǐn)U大到棉花、紗布和食油。在統(tǒng)購統(tǒng)銷中,國家規(guī)定了城鎮(zhèn)人口每月的糧食定量。你可以理解為什么要發(fā)布票和糧票了吧?!</p><p> 由統(tǒng)購統(tǒng)銷政策可以引伸出改革開放前30年很多基礎(chǔ)政策的出發(fā)點(diǎn):插隊(duì)、戶籍管理等,“剪刀差”對農(nóng)民傷害比較大。</p><p> 蕭冬連在《國步艱難:中國社會(huì)主義路徑的五次選擇》中認(rèn)為,1953年開始的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,是中國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化進(jìn)程中極為重要的一步。他披露:1953年,面對糧食緊張,毛澤東讓中財(cái)委拿出辦法,共提出了8個(gè)方案,歸納為兩條,一是繼續(xù)市場收購,一是統(tǒng)購統(tǒng)銷。鄧子恢等主張維護(hù)自由貿(mào)易,陳云權(quán)衡利弊,認(rèn)為只能統(tǒng)購統(tǒng)銷。毛澤東采納了陳云的建議(該書P45)</p> <div><b>十、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì):跳出“貧困陷阱”和突破重工業(yè)瓶頸 </b> </div><div> 國防安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,促使中國選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略。伴隨“一五”計(jì)劃的實(shí)施,中國建立了單一公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,從而在確保人民基本生活的前提下,集中資源進(jìn)行工業(yè)化建設(shè),一舉跳出了“貧困陷阱”,為生產(chǎn)力加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</div> <div><b>十一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)第一階段(</b>五十年代<b>)-封鎖與一邊倒 </b></div><div> 社會(huì)主義工業(yè)化道路在中國的生成、 確立和鞏固經(jīng)歷了復(fù)雜的歷史過程,其邏輯主線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在將中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)之下,在工業(yè)化具體實(shí)現(xiàn)路徑、發(fā)展步驟、發(fā)展關(guān)系等方面對蘇聯(lián)工業(yè)化模式的學(xué)習(xí)與模仿,通過以<b>“156 項(xiàng)工程”為主體的“一五計(jì)劃”的實(shí)施</b>,加之“全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”運(yùn)動(dòng)的思想推動(dòng),社會(huì)主義工業(yè)化道路逐步確立并鞏固(《毛澤東與中國工業(yè)化道路的歷史轉(zhuǎn)換》,王赟鵬 ,求索,2019-09)<br></div> <p><br></p><p> 中國第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期從蘇聯(lián)與東歐國家引進(jìn)的156項(xiàng)重點(diǎn)工礦業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目(最后施工的為150項(xiàng))。奠定了中國初步工業(yè)化的部門經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以這些項(xiàng)目為核心,以900余個(gè)限額以上大中型項(xiàng)目配套為重點(diǎn),<b>初步建起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系</b>。</p><p> <b> 這實(shí)際施工的150個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)成是:軍事工業(yè)企業(yè)44個(gè);冶金工業(yè)企業(yè)20個(gè),其中包括鋼鐵工業(yè)7個(gè)、有色金屬工業(yè)11個(gè);化學(xué)工業(yè)企業(yè)7個(gè);機(jī)械加工企業(yè)24個(gè);能源工業(yè)企業(yè)52個(gè),其中煤炭工業(yè)和電力工業(yè)各25個(gè)、石油工業(yè)2個(gè);輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)3個(gè)(《</b>“156項(xiàng)工程”的塵封記憶<b>》,</b>陳夕,人民政協(xié)報(bào),2015年03月12日<b>)。</b></p><p> <u> </u><b><u>不能否認(rèn),工業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究和國防尖端技術(shù)的發(fā)展以及農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展的許多工作,都是在那個(gè)年達(dá)開始布局的。據(jù)統(tǒng)計(jì),從新中國建立到1964年,重工業(yè)各主要部門累計(jì)新建的大中型項(xiàng)目中,有2/3以上是在“大躍進(jìn)”期間開工的</u></b>(《世界經(jīng)濟(jì)通史 下卷》,高德步,高等教育出版社,P218)</p><p> 156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,是人類歷史上工業(yè)化過程中最大的一次知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移!奠定了中國國家工業(yè)化基礎(chǔ)(金燦榮)</p> <div> 從 1952 年開始到 1965 年, 在短短的13 年時(shí)間里, 通過以“156 項(xiàng)工程”為中心的大規(guī)模工業(yè)建設(shè), 極大地推進(jìn)了中國的工業(yè)化進(jìn)程, 中國建立了獨(dú)立自主的工業(yè)體系的雛形;初步改變了舊中國工業(yè)布局不合理的狀況, 促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展;優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時(shí), 農(nóng)業(yè)取得顯著的成就, 輕工業(yè)也取得長足進(jìn)步;(《“一五” 時(shí)期“156 項(xiàng)工程”的工業(yè)化效應(yīng)分析》,唐艷艷,湖北社會(huì)科學(xué) 2008年第8期)。</div> <p><b>十二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)第二階段</b>(六十年代)<b>-調(diào)整工業(yè)布局與引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)</b></p><p><b> 三五規(guī)劃啟動(dòng)了調(diào)整全國工業(yè)布局不平衡問題,通過一、二、三線戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)三線建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展(《中國共產(chǎn)黨歷史若干重大問題研究 下》,沙健孫,高等教育出版社,P433)此項(xiàng)規(guī)劃在我國國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展史上意義重大。</b></p><p><b> 開放中西部地區(qū),是從三線建設(shè)開始的!</b></p><p> <b>在與蘇聯(lián)的合作中斷之后,1962年3月起到1965年,這一時(shí)期中國從英國、法國、比利時(shí)、意大利、日本、荷蘭、聯(lián)邦德國、瑞士等國共進(jìn)口了84項(xiàng)成套設(shè)備和技術(shù)</b>,涵蓋了石油、化工、冶金、礦山、電子和精密機(jī)械等領(lǐng)域,項(xiàng)目大多是我國在技術(shù)上難以解決但又迫切需要因而希望引進(jìn)的技術(shù)項(xiàng)目(《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編(1958—1965)》對外貿(mào)易卷,P427)。</p> <div><b>十三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)第三階段</b>(七十年代)<b>-中美關(guān)系緩和</b></div><div> <b> 進(jìn)入70年代后,中美關(guān)系的緩和為中國的技術(shù)引進(jìn)又創(chuàng)造了有利條件</b>。國家計(jì)委明確提出了“將于三五年內(nèi),進(jìn)口43億美元的設(shè)備”(此即“四三方案”)<br></div> <b>在1972年后引進(jìn)、1979年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目</b>(1)冶金工業(yè)(6.75億美元):重點(diǎn)是進(jìn)口礦山設(shè)備和軋鋼設(shè)備;(2)煤炭工業(yè)(7億美元):以增加國內(nèi)原煤生產(chǎn)能力為目標(biāo),進(jìn)口設(shè)備用于老礦井進(jìn)行技術(shù)改造并建設(shè)大型煤炭出口基地及煤礦;(3)石油工業(yè)(6億美元):進(jìn)口設(shè)備以提升原油生產(chǎn)能力和煉油能力;(4)化學(xué)工業(yè)(7億美元):重點(diǎn)引進(jìn)乙烯裝置及配套設(shè)備以及增加化肥生產(chǎn)能力的設(shè)備;(5)機(jī)械工業(yè)(2.2億美元):用于進(jìn)口燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)制造車間成套設(shè)備,大型、重型及高效機(jī)床等;(6)水利電力(3.5億美元):主要進(jìn)口成套火電設(shè)備、原子能電站及大型施工設(shè)備;(7)交通(1.7億美元):主要用于造船、內(nèi)燃機(jī)車制造工業(yè)以及進(jìn)口裝卸專用機(jī)械設(shè)備;(8)輕工業(yè)(7億美元):重點(diǎn)為石油化纖設(shè)備。整個(gè)70年代中國的技術(shù)引進(jìn)來自20余個(gè)國家和地區(qū)(《中共黨史資料》第90輯,中共黨史出版社,P14—17頁)。 <p><b> 效果:</b>“四三方案”項(xiàng)目用于與人民生活吃、穿、用密切相關(guān)的領(lǐng)域的投資在逐步增加<b>,這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)初期完全側(cè)重于重工業(yè)的技術(shù)引進(jìn)明顯不同。它從一個(gè)側(cè)面反映出國家已經(jīng)在逐步調(diào)整<u>積累與消費(fèi)</u>之間的關(guān)系,而這種調(diào)整恰恰是改革開放后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一</b>。就<b>實(shí)際影響</b>來看,“四三方案”的實(shí)施帶來了一些行業(yè)生產(chǎn)能力的大幅度提升。“四三方案”的26個(gè)項(xiàng)目中有13項(xiàng)是引進(jìn)合成氨生產(chǎn)的成套設(shè)備,分別來自美國、荷蘭、日本、法國等國家,70年代中期這批設(shè)備的陸續(xù)引進(jìn)投產(chǎn)使中國的合成氨生產(chǎn)能力提高了30%以上 (《當(dāng)代中國的石油化學(xué)工業(yè)》,當(dāng)代中國出版社、香港祖國出版社,2009年,第154頁)。以此為基礎(chǔ),<b>化肥工業(yè)迅速發(fā)展, 80年代農(nóng)業(yè)產(chǎn)量隨之大幅增加</b>。中國第一套年產(chǎn)<b>30萬噸乙烯裝置</b>的建成投產(chǎn)亦是因?yàn)椤八娜桨浮钡耐苿?dòng)。化纖設(shè)備的引進(jìn)<b>為中國化纖產(chǎn)量的增長以及后來紡織工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件</b>。</p><p>(《新中國技術(shù)引進(jìn)的歷史檢視》,王丹莉,《中共黨史研究》2019年第7期)</p> <p><b>十四、客觀評價(jià)</b> </p><p><b> 1.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,到1965年</b>,我國初步建成了一個(gè)具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模和一定技術(shù)水平的工業(yè)體系(《新中國經(jīng)濟(jì)史》,王海波、董志凱等,經(jīng)濟(jì)管理出版社)</p><p> <b> 2</b>.<b> 以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人“為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”</b>(習(xí)近平,在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,2012年11月17日<b>)</b><br></p> <b>3.臺(tái)灣大學(xué)政治系教授、臺(tái)灣中央研究院院士朱云漢認(rèn)為</b>:“<b>很多人以為,中國大陸從1949年到改革開放前的30年都浪費(fèi)掉了,是完全黑暗的時(shí)期,這個(gè)認(rèn)知是錯(cuò)誤的。中國共產(chǎn)黨摸索奮斗30年,這30年并沒有白費(fèi)</b>?!薄?lt;b>共產(chǎn)黨建立了動(dòng)員能力特別強(qiáng)的現(xiàn)代國家體制,并且樹立了非常強(qiáng)的國家意志。這個(gè)體制在中國的歷史上和地域上從來沒有出現(xiàn)過,其動(dòng)員滲透能力深入到社會(huì)的最底層。同時(shí),共產(chǎn)黨完成了一場相當(dāng)徹底的社會(huì)主義革命,把私有財(cái)產(chǎn)權(quán),尤其是最重要的土地資本,變?yōu)閲谢蚴羌w所有。而這個(gè)龐大的公共資產(chǎn),是后來30年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的資本</b>”。順便提一句,臺(tái)灣中央研究院具有政治學(xué)背景的院士只有兩位,一位是朱云漢,另一位是胡佛。他們對于大陸前三十年歷史的看法是一致的。(《關(guān)于新中國前三十年歷史的若干補(bǔ)遺》,胡新民,《黨史博采》,2016-04) <b> 4.美國學(xué)者莫里斯·梅斯納給予了客觀</b>、高度的評價(jià):“<b>毛澤東的經(jīng)濟(jì)記錄無論在許多方面有多大的缺點(diǎn),仍然是中國奠定現(xiàn)代工業(yè)化基礎(chǔ)時(shí)代的記錄</b>?!睕]有毛澤東時(shí)代的工業(yè)革命,經(jīng)濟(jì)改革家恐怕沒有多少改革對象(〔美〕莫里斯·梅斯納:《毛澤東的中國及其發(fā)展》,張瑛等譯,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1992年)。 <b>5.</b>美國著名社會(huì)學(xué)家阿銳基的看法頗具代表性,并逐漸成為<b><font color="#ed2308">西方學(xué)界的主流觀點(diǎn)</font></b>。他認(rèn)為,<b>毛澤東時(shí)代,甚至“文革”時(shí)期,中國的普及教育、工業(yè)化、農(nóng)村集體工業(yè)萌芽,都是中國經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),也是后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萌芽發(fā)展、農(nóng)村工業(yè)化開始的先導(dǎo)</b>。他特別分析了為什么世界上許多國家都實(shí)行對外開放政策,唯有中國的對外開放能夠成就巨大,舉世矚目。他發(fā)現(xiàn)的秘密是,<b>中國吸引外資的并不是其巨大且極其低廉的勞動(dòng)力</b>——<b>這個(gè)條件印度等很多第三世界大國都具有,而是這個(gè)勞動(dòng)儲(chǔ)備的高質(zhì)量,包括健康狀況、教育程度以及自我管理能力等方面,再加上中國政府的資源動(dòng)員能力</b>(能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))。(《關(guān)于新中國前三十年歷史的若干補(bǔ)遺》,胡新民,《黨史博采》,2016-04) <div> <b>6.美國密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授亞歷山大·艾克斯坦在大躍進(jìn)</b>、三年困難和蘇聯(lián)撤走專家之后寫出報(bào)告。他詳細(xì)研究、分析了中國自1949年建國以來的成敗得失,發(fā)展的動(dòng)力和模式,每次變化起伏的根源,以及對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的情況等等,得出的結(jié)論是:<b>總的說來,中國已取得經(jīng)濟(jì)上的巨大成就。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足以保證高生產(chǎn)、高收入和高消費(fèi),卻足以維持其成為一個(gè)強(qiáng)大的國家,保持能在亞洲推行其“野心”的軍事力量</b>??傊?lt;b>沒有任何根據(jù)足以支持中國經(jīng)濟(jì)要“垮臺(tái)”之說</b>。他們總的結(jié)論是“<b>中國對世界事務(wù)的重要影響這一主要因素是美國無法逃避的</b>”。(《關(guān)于新中國前三十年歷史的若干補(bǔ)遺》,胡新民《黨史博采》,2016-04)</div><div> <b><font color="#ed2308"> 如果前三十年不實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),我們的原子彈、氫彈、人造衛(wèi)星什么時(shí)候造出來,很難說,起碼速度慢些,時(shí)間往后推多少年。</font></b><i></i><u></u><sub></sub><sup></sup><strike></strike><br></div> <b>十五、尾聲 經(jīng)濟(jì)落后國家工業(yè)化道路選擇:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)</b> <div> <b>一般規(guī)律:</b>資源全球化時(shí)代,國際暴力競爭所造成的強(qiáng)大外部壓力不斷強(qiáng)化著落后國家的政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位,在外部壓力之下,國家在選擇經(jīng)濟(jì)制度的時(shí)候自然而然的把實(shí)現(xiàn)國家安全作為最優(yōu)先考慮的價(jià)值目標(biāo),<b>國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的極端模式-計(jì)劃經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)體制是實(shí)現(xiàn)國家這一優(yōu)先效用的制度安排</b>。強(qiáng)大政府的傳統(tǒng)以及市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí),<b>使得工業(yè)落后的俄羅斯、中國構(gòu)建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的成本相對低廉</b>。(《中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成與變遷研究》,賈國雄,西南財(cái)經(jīng)大學(xué),博士論文)<br><br> <b>1984年</b>中共十二屆三中全會(huì)提出發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),1992年中共十四大提出發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。到了21世紀(jì),已經(jīng)基本上建立了市場經(jīng)濟(jì)體系,步入了市場經(jīng)濟(jì)國家行列。</div><div> 計(jì)劃管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。</div> <p> 著名的革命導(dǎo)師恩格斯曾說過:“<b>歷史就是我們的一切</b>?!睘榱私裉?,集中力量辦大事!我們的父輩、父輩的父輩,付出了很多犧牲,做出了很大貢獻(xiàn)!一個(gè)沒有歷史記憶的民族是沒有前途的,我們不能忘記歷史!</p><p> 工業(yè)化是一個(gè)國家崛起的基礎(chǔ)!</p> <div><b>題外話:</b></div><div><b> </b> 啟動(dòng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),兩種生產(chǎn)要素必不可少,<b>一是勞動(dòng)力。</b>我國從第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期開始,政府對就業(yè)和工資進(jìn)行了越來越嚴(yán)格的控制和管理,中國的工資制度慢慢地走向了集中化和統(tǒng)一化,<b>為了確保高積累率,政府一直維持著較低的工資水平</b>,但盡管收入水平不高,不同群體、不同區(qū)域的分配卻是非常平均的,沒有顯著的貧富差距和地區(qū)差異。</div><div><b> 一是資金</b>。在實(shí)現(xiàn)銀行國有化的基礎(chǔ)上,為了解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的外匯,中國除了依靠大量農(nóng)副產(chǎn)品出口換取外匯,還進(jìn)行了高度的外匯管制。(《中國經(jīng)濟(jì)史》,編寫組,高等教育出版社,P287)</div><div> <b> 我們理解了父輩低收入、糧食要統(tǒng)購統(tǒng)銷等一系列影響生活的各種政策的出發(fā)點(diǎn)了......</b></div>