【國家資助筑夢未來】----白小扶貧之資助政策宣傳

璁璁老師

為解決家庭經(jīng)濟困難學生就讀問題，也為了確保疫情防控期間教育扶貧工作有效開展，使全體師生、全體家長、全社會能準確、及時地了解國家學生資助政策，保證符合條件的學生能享受助學待遇，確保貧困戶子弟不因貧失學、不輟學、上好學。白石嶺小學扶貧小組特此進行最新資助政策宣傳。 白石嶺小學貧困學生資助內容及流程 資助對象 　　1.建檔立卡戶 2.殘疾學生（家庭） 3.貧困低保戶 4.特殊困難家庭學生（孤兒） 資助內容 ??貧困生生活補助:按500元/人?期補助。??減免教輔資料費。 資助流程 ??符合四類貧困學生條件要求的家長、學生到學校進行申請，并填寫《湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》。??由學校扶貧評審認定小組審核后公示補助名單。??由學校將匯總表報區(qū)教育文體工作局學生資助中心審定，公示無異議后，形成《2020年岳陽經(jīng)開區(qū)教育助學扶貧補助資金發(fā)放匯總表》。???由區(qū)教育文體局學生資助中心將補助資金統(tǒng)一打卡發(fā)放給補助對象。 特別說明 　　本次新增對因疫情致貧的家庭經(jīng)濟困難學生的摸底調查。 因疫情致貧的主要包括三類： 一是學人本人或直系親屬感染新冠肺炎導致家庭經(jīng)濟困難的； 二是家庭生產(chǎn)、生活受疫情影響，無經(jīng)濟收入來源或嚴重經(jīng)濟虧損導致貧困的，如父母本在外地打工，現(xiàn)因疫情無法復工，缺少收入來源而導致生活困難的，又如原來擺攤開小門面維持生計，因疫情不能繼續(xù)做生意而導致生活困難的。 三是疫情期間家庭遭受一些突發(fā)事件、大病、大災，導致家庭墮入貧困的。 如果符合以上三類情況，請在五一節(jié)假期間與班主任進行聯(lián)系，說明家庭詳細情況。 （一）岳陽經(jīng)開區(qū)教文局2020年教育助學工作方案 資助對象 　　按學籍進行資助的原則，本年度資助的對象為在我區(qū)中小學校、幼兒園就讀的建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生（含非建檔立卡家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生）。本地戶籍外地學籍學生、幼兒補助資金由學籍所在地的學校、幼兒園發(fā)放補助；本地戶籍省外學籍學生、幼兒在省外未享受補助的由學生資助中心發(fā)放補助。 資助內容 　　1.學前教育入園補助：四類補助對象優(yōu)先享受，按500元/人·期發(fā)放補助； 2.中小學貧困生生活補助：四類補助對象優(yōu)先享受，按小學生500元/人·期，初中生625元/人·期標準發(fā)放補助。 3.免費發(fā)放教輔資料：義務教育階段就讀四類補助對象由學校免費發(fā)放教輔資料 4.免中考報名費：在我區(qū)就讀的四類補助對象參加初中畢業(yè)會考時，免去其中考報名費。 資助程序 　　資助對象到就讀學校、幼兒園申請，由就讀學校、幼兒園審核，并填寫《教育助學資金申請表》，報區(qū)教育文體工作局學生資助中心審定，公示無異議后，形成《2020年岳陽經(jīng)開區(qū)教育助學扶貧補助資金發(fā)放匯總表》，補助資金由區(qū)教育文體局學生資助中心統(tǒng)一打卡發(fā)放給補助對象。 （二）湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法 第一章總則 　　第一條為做好我省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，進一步提高學生資助精準度，根據(jù)《教育部等六部門關于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2018〕16號）等文件精神，結合我省實際情況，制定本實施辦法。 第二條本辦法所稱的學校，包括根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立的普惠性幼兒園；根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施學歷教育的全日制中等職業(yè)學校（含技工學校，下同）、普通高中、初中和小學；根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施學歷教育的全日制普通高等學校。 第三條本辦法所稱的學生，是指在本辦法所稱的各級各類學校就讀的受教育者。包括在園幼兒，普通高中、初中和小學的在籍在校學生，中職學校的全日制在校學生，普通高校的全日制本?？粕ê诙W士學位和預科生，下同），以及納入全國研究生招生計劃的全日制研究生。 第四條本辦法所稱的家庭經(jīng)濟困難學生，是指本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學習和生活基本支出的學生。 第五條認定家庭經(jīng)濟困難學生應當堅持實事求是、客觀公正；堅持定量評價與定性評價相結合；堅持公開透明與保護隱私相結合；堅持積極引導與自愿申請相結合。 第六條家庭經(jīng)濟困難學生認定結果，作為各級財政、教育、人力資源社會保障部門分配資助名額和資助資金的主要參考因素，作為學校落實國家資助以及實施校內資助的主要依據(jù)。國家資助政策對資助對象有明確指定的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。 第二章認定機構與職責 　　第七條各級教育、財政、民政、人力資源社會保障、退役軍人事務、扶貧、工會、殘聯(lián)等部門根據(jù)工作職責指導本行政區(qū)域內的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。 學校負責組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，建立基礎信息庫，并向同級教育或人力資源社會保障部門報送家庭經(jīng)濟困難學生名單及相關信息。 第八條中職學校、普通高中、初中、小學、幼兒園要落實學生資助工作校（園）長負責制，成立由學校（幼兒園）領導、相關內設機構負責人、資助工作人員、教師代表參加的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組，負責組織和管理本校（園）家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。規(guī)模較大的中小學校，可以分年級開展家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。 第九條高校要成立以校領導為組長、相關部門負責人為成員的學生資助工作領導小組，領導、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生認定工作；學校學生資助管理機構具體負責組織和管理全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作；院（系）成立以分管學生工作的領導為組長，資助工作人員、班主任代表、輔導員代表等相關人員參加的認定工作組，負責具體組織實施。 第十條學校應根據(jù)在校學生規(guī)模，按班級（年級或專業(yè)）成立評議小組，對認定對象進行民主評議，評議情況作為認定工作的重要依據(jù)。評議小組由班主任、輔導員、教師代表、學生代表或者家長代表組成，其中學生代表不能是被評議對象。在校學生少于100人的學校，可在全校組成一個評議小組集中進行民主評議。 第十一條學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組和評議小組的成員名單應在適當范圍內公示，接受老師、學生及其監(jiān)護人的監(jiān)督。 第三章認定依據(jù)與等級 　　第十二條申請認定為家庭經(jīng)濟困難學生，應具備以下基本條件。 (一)熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領導； (二)遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度； (三)誠實守信，道德品質優(yōu)良； (四)學習勤奮，積極上進； (五)家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸； 學生雖具有學籍但已輟學或休學的學生，在輟學或休學期間暫停申請資格。 第十三條家庭經(jīng)濟困難學生分為特別困難、困難和一般困難三個等級，主要依據(jù)以下因素進行認定。 (一)家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、資產(chǎn)、負債等情況； (二)特殊群體因素。主要是指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等情況； (三)突發(fā)狀況因素。主要是指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況； (四)家庭負擔因素。主要是指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、教育支出、醫(yī)療支出等情況； (五)學生消費因素。主要是指學生消費的金額、結構等情況； (六)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指學生戶籍地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校所在地物價水平及學校收費標準等情況。 第十四條具備下列情形之一者，認定為特別困難等級。 (一)屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困家庭學生； (二)屬于民政部門認定的最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童； (三)屬于退役軍人事務部門認定的烈士子女； (四)屬于殘聯(lián)部門認定的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生或殘疾人子女； (五)屬于工會部門認定的建檔立卡困難職工子女； (六)因遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟特別困難的； (七)學生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔巨額醫(yī)療費用，造成家庭經(jīng)濟特別困難的； (八)因其他原因導致家庭經(jīng)濟特別困難的。 第十五條具備下列情形之一者，認定為困難等級。 (一)學生消費支出明顯低于本地或本校學生平均水平，難以滿足學習和生活基本需要的； (二)家庭經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄剑壹彝コ蓡T有殘疾人或因患病需要承擔大額醫(yī)療費用的； (三)單親家庭且與學生共同生活的父(母)親經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄杖胨降模?lt;/p> (四)因遭受自然災害、突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟比較困難的; (五)因其他原因造成家庭經(jīng)濟困難的。 第十六條不具備本辦法第十四條、十五條所列情形，但家庭經(jīng)濟收入偏低或者家庭經(jīng)濟負擔較重，不能滿足學生在校期間的學習和基本生活支出的，認定為一般困難等級。 第十七條具備下列情形之一者，不得納入家庭經(jīng)濟困難學生認定范圍，已經(jīng)通過認定的，應取消其資助資格。 (一)思想政治素質低劣或道德品質敗壞，且屢教不改的； (二)嚴重違反法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，且屢教不改的； (三)學生或監(jiān)護人惡意提供虛假信息，隱瞞本人或其家庭資產(chǎn)或收入的； (四)學生日常消費明顯高出本校學生整體水平，經(jīng)常使用高檔奢侈品或者進行高消費的； (五)其他不適宜認定為家庭經(jīng)濟困難學生的。 第四章認定程序 　　第十八條學校每學年組織一次家庭經(jīng)濟困難學生認定，一般在新學年開學后30個工作日內完成。每學期可根據(jù)實際情況變化，對家庭經(jīng)濟困難學生認定結果進行動態(tài)調整。 第十九條認定家庭經(jīng)濟困難學生，一般應包括提前告知、個人申請、學校認定、結果公示、建檔備案等工作程序。 1.提前告知。高校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》（以下簡稱《申請表》），并做好大學生資助政策宣傳工作。中職學校、普通高中、初中、小學、幼兒園應通過召開家長會、張貼公告欄、書面通知等形式，廣泛告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項以及相關資助政策，并向學生或監(jiān)護人發(fā)放《申請表》。 2.個人申請。學生本人或監(jiān)護人自愿提出申請，如實填報《申請表》，并提供能夠真實反映其家庭經(jīng)濟狀況的支撐材料。 3.學校認定。評議小組負責對學生填報的《申請表》及相關材料進行核實，綜合考慮學生日常消費情況以及影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素，進行民主評議后，初步提出家庭經(jīng)濟困難學生名單和認定等級。中職學校、普通高中、初中、小學、幼兒園的認定工作組負責對評議小組提出的家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級進行審核和批準。高校院（系）的認定工作組負責對評議小組提出的家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級進行審核，經(jīng)學校學生資助管理部門匯總復核后，報學校資助工作領導小組批準。認定過程中，學校除查閱相關材料、開展民主評議之外，還可采取家訪、個別談話、信函索證、量化評估等方式進行核實，鼓勵有條件的學校通過大數(shù)據(jù)分析開展認定。 4.結果公示。學校要將家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級以適當方式、在適當范圍內公示5個工作日。 5.建檔備案。公示無異議后，學校要將家庭經(jīng)濟困難學生名單匯總造冊，連同學生或監(jiān)護人提交的申請材料一同建檔，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)。 第二十條學校在認定工作中要維護學生人格尊嚴，保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。公示時，嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。公示期滿后，應及時去除相關公示信息。 第二十一條學校老師、學生及其監(jiān)護人對認定結果有異議的，可在公示期間通過書面方式向學?；蛟海ㄏ担┱J定工作組提出復核申請，認定工作組應在3個工作日內予以答復。如復核申請所反映的情況屬實，認定工作組應及時做出調整或改正。 第五章監(jiān)督與管理 　　第二十二條各級教育、人力資源社會保障部門分別統(tǒng)籌指導所屬學校建立家庭經(jīng)濟困難學生基礎信息庫，并與民政、退役軍人事務、扶貧、工會、殘聯(lián)等部門形成聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息對接共享。民政、退役軍人事務、扶貧、工會、殘聯(lián)等部門要為家庭經(jīng)濟困難學生認定提供支持，及時向教育、人力資源社會保障部門及其所屬學校反饋建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等特殊群體相關信息。學校對以上特殊群體信息存有疑義的，應向持有信息的相關部門函詢，相關部門應及時予以回復。 第二十三條各級教育、人力資源社會保障部門和學校要加強資助信息安全管理，規(guī)范各類學生資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程，嚴格規(guī)定學生資助信息的使用權限，不得泄露學生資助信息。 第二十四條學校要加強對學生的誠信教育，要求申請認定的學生或監(jiān)護人如實提供其家庭經(jīng)濟狀況及變動情況，并組織申請人簽訂誠信承諾書。要定期隨機抽取一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過函詢、走訪等多種渠道核實其家庭經(jīng)濟狀況，如發(fā)現(xiàn)不符合認定條件的，一經(jīng)查實，要及時取消該學生的認定資格，并追回其已獲得的相關資助資金。 第二十五條已被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學校，學校應重新評估學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生或調整其困難等級。 未被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學校，并提出申請，學校應評估學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生并確定困難等級。 第六章? 附則 　　第二十六條各地各校可根據(jù)本辦法，結合實際情況，研究制定本地本校家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準和實施細則。 第二十七條科研院所、黨校、行政學院、會計學院等培養(yǎng)單位接收的研究生，省屬高校按計劃招收的少數(shù)民族預科生，以及非普惠性幼兒園在園幼兒，參照本辦法執(zhí)行。 第二十八條本辦法由湖南省教育廳、湖南省財政廳、湖南省民政廳、湖南省人力資源和社會保障廳、湖南省退役軍人事務廳、湖南省扶貧開發(fā)辦公室、湖南省總工會和湖南省殘疾人聯(lián)合會負責解釋。 第二十九條本辦法自2019年8月1日起實施，有效期為5年。