<br> 當(dāng)前學(xué)生數(shù)量逐年下降,因厭學(xué)跟不上、家窮等原因不念的較多,控輟保學(xué)是學(xué)校方面要求的控制學(xué)生流失數(shù)量,保證在校生數(shù)量的一個(gè)任務(wù)目標(biāo)??剌z保學(xué)要落實(shí)<b>“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切”</b>方針,要求教師關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的身心健康發(fā)展,總結(jié)輟學(xué)學(xué)生的根本原因,對(duì)癥下藥,積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)貧困的要籌措資金動(dòng)員各方力量保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué);學(xué)習(xí)困難學(xué)生老師要不放棄,耐心的幫助學(xué)困生走出困境,也可以讓學(xué)習(xí)好的學(xué)生一幫一或多幫一讓學(xué)困生重拾學(xué)習(xí)信心;控輟關(guān)鍵還是落實(shí)<b>“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切”</b>方針,那么將達(dá)到較好的控輟保學(xué)目的。<br> <b>一、什么是“控輟保學(xué)”</b><br> “控輟保學(xué)”:就是控制學(xué)生輟學(xué),加大治理輟學(xué)工作力度,保證適齡兒童和少年完成九年義務(wù)教育,提高“普九”的質(zhì)量和水平。<br> 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其民政府教育行政部門批準(zhǔn)。<br> 國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。<div><b><br></b><div><b>二、控輟保學(xué)相關(guān)政策</b></div><div> 義務(wù)教育階段是指小學(xué)六年和初中三年,共九年;適齡兒童少年是指年滿六周歲至十五周歲(即2003年9月1日出生至2013年8月31日出生,該年齡段適用于2019年9月1日至2020年8月31日)。<br> 1.義務(wù)教育鞏固率:切實(shí)解決義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題,確保實(shí)現(xiàn)到2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%的目標(biāo)。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué) 提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(國辦發(fā)〔2017〕72號(hào))<br> 2.義務(wù)教育有保障:主要是指除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué)?!督逃?、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)<關(guān)于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案>的通知》(教發(fā)〔2019〕9號(hào))<br> 3.失學(xué)輟學(xué):失學(xué)是指適齡兒童從未進(jìn)入學(xué)校就讀;輟學(xué)是指適齡兒童少年已進(jìn)入學(xué)校就讀中途退學(xué)。疑似輟學(xué)是指適齡兒童少年無正當(dāng)原因未到校上課超過1個(gè)星期;輟學(xué)是指適齡兒童少年無正當(dāng)原因未到校上課超出1個(gè)月。《教育部辦公廳關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》(教基廳函〔2019〕10號(hào))<br>說明:控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)變化快,新情況可能隨時(shí)出現(xiàn),因此需甄別疑似輟學(xué)或輟學(xué)后再做定性。<br> 4.入學(xué)年齡:凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。《中華人民共和國義務(wù)教育法 第十一條》<br></div></div> <b>三、不屬于失學(xué)輟學(xué)的范圍</b><div>1.年齡滿6周歲但仍在幼兒園就讀或因身體等原因由家長申請(qǐng)延緩入學(xué)的適齡兒童。<br>2.在特殊教育學(xué)校、兒童福利院機(jī)構(gòu)特教班就讀的適齡兒童少年。<br>3.年齡滿15周歲的超齡離校學(xué)生或年齡不滿15周歲但已初中畢業(yè)的學(xué)生。<br>4.請(qǐng)假或休學(xué)的學(xué)生。<br>5.因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年。<br>6.因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年。<br>7.失蹤失聯(lián)的適齡兒童少年。<br>8.有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年。<br><br><b>四、開展控輟保學(xué)工作的意義?</b><div> 控輟保學(xué)工作是全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的重要手段,切實(shí)解決義務(wù)教育階段學(xué)生失、輟學(xué)問題,依法保證每一個(gè)適齡兒童、少年接受完整的義務(wù)教育,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)??剌z保學(xué)工作是教育扶貧的重要內(nèi)容,義務(wù)教育保障是精準(zhǔn)扶貧“三保障”中重要組成部分,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。<br></div></div> <b>五、父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人的義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)?</b><div> 《義務(wù)教育法》規(guī)定:適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依法送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。</div><div><br><b>六、對(duì)適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的可采取哪些處罰措施?</b></div><div> “適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人,未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的,城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu),農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)人民政府,對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予罰款的處罰?!?lt;br><div><br></div><div style="text-align: right;"><u>宣城市第八小學(xué) 2020.5.14</u></div></div>