《傳染病防治法》普法教育宣傳

星之美麗

傳染病是指由病原生物如細(xì)菌、病毒、寄生蟲所引起的，可以在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播并造成流行的一類疾病。“疫病在古代是墳場，在近代是戰(zhàn)場，在當(dāng)代則是考場” 一、概述 （一）傳染病防治法制建設(shè)過程1989年9月1日《中華人民共和國傳染病防治法》。 1991年12月6日《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》2004年８月28日《中華人民共和國傳染病防治法》進(jìn)行修訂，2004年12月1日起施行。 2013年6月29日《中華人民共和國傳染病防治法》進(jìn)行修訂并實施。 （二）法定管理傳染病 1. 分類依據(jù)：嚴(yán)重程度、傳播的速度、方式、進(jìn)行監(jiān)測、管理采取的措施。 2.傳染病分類：三類39種。 3.增減病種的權(quán)限 增加或減少甲類傳染病病種： ——國務(wù)院 增加或減少乙類、丙類傳染病病種： ——國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 按照乙類或丙類傳染病管理的病種：——省、自治區(qū)、直轄市人民政府 （三）傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人合法權(quán)益保護(hù) 1.國家和社會關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。 2.傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。 3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。 二、傳染病預(yù)防和控制的法律規(guī)定 （一）傳染病監(jiān)測預(yù)警制度國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進(jìn)行監(jiān)測；對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生的傳染病，進(jìn)行監(jiān)測。 （二）預(yù)防接種制度國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)傳染病預(yù)防、控制的需要，制定傳染病預(yù)防接種規(guī)劃并組織實施。用于預(yù)防接種的疫苗必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合，保證兒童及時接受預(yù)防接種。具體辦法由國務(wù)院制定。 （三）傳染病疫情的報告、通報和公布1．疫情報告人：任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，都應(yīng)當(dāng)及時向附近的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員是責(zé)任疫情報告人 2．疫情報告的時限和程序：發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和傳染性非典型肺炎，肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎和人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，城鎮(zhèn)在2小時內(nèi)，以最快通訊方式向發(fā)病地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。發(fā)現(xiàn)乙類其他傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)，向發(fā)病地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向發(fā)病地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。 （四）傳染病疫情的控制 1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的措施：隔離治療、控制傳染及污物處理、尸體處理 2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采取的措施：流行病學(xué)調(diào)查、劃定疫區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察和必要預(yù)防措施；提出疫情控制方案，采取相應(yīng)措施；指導(dǎo)有關(guān)單位處理疫情。 3. 各地政府在傳染病暴發(fā)流行時應(yīng)采取的措施： （1）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品；控制或捕殺染疫野生動物、家畜家禽；封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。 （2）宣布疫區(qū)、實施封鎖 （3）隔離措施 （4）緊急調(diào)集人員、臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。 1、傳染病病人尸體的處理措施  對因鼠疫、霍亂及肺炭疽三種疾病致死的病人尸體必須立即消毒，就近火化；患其它傳染病死亡的，必要時，應(yīng)當(dāng)將尸體進(jìn)行衛(wèi)生處理后火化或按規(guī)定深埋；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)?？梢詫魅静〔∪耸w或者疑似傳染病病人的尸體進(jìn)行解剖查驗。并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。 2、醫(yī)療救治縣級以上人民政府指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù)，或根據(jù)需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援和接診治療，書寫病歷記錄及其它有關(guān)資料，并妥善保管。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。 三、法律責(zé)任 （一）地方各級政府及其有關(guān)地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （1）未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的； （2）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； （3）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進(jìn)行分析、調(diào)查、核實的； （4）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的； （5）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。 （三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任 （1）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的； （2）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； （3）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的； （4）未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的； （5）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的； （6）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的； （7）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。 （四）公民在傳染病防控中應(yīng)負(fù)有的義務(wù)在中華人民共和國境內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施，如實提供有關(guān)情況。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告。 （五）傳染病違法責(zé)任的類型 《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定：單位和個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 加深對傳染病防治法第七十七條的理解：在傳染病防治過程中，有關(guān)違法行為不但要承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，如果造成他人人身、財產(chǎn)損害的還要承擔(dān)民事責(zé)任。 四、新型冠狀病毒感染的肺炎 （一）防治法治化 1月20日，中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布公告， 將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施；將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。 （二）基本知識 1.什么是新型冠狀病毒冠狀病毒是一類主要引起呼吸道、腸道疾病的病原體，除了感染人類以外，還可感染豬、牛、貓、犬、蝙蝠、老鼠、刺猬等多種哺乳動物以及多種鳥類。此次發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒是一種新發(fā)現(xiàn)的病原體，是造成武漢不明原因肺炎的第7種感染人類的新型冠狀病毒。 2.人冠狀病毒的抵抗力人冠狀病毒中在室溫24℃條件下在尿液里至少可存活10天，在痰液和糞便里能存活5天以上，在血液中可存活約15天，在塑料、玻璃、馬賽克、金屬、布料、復(fù)印紙等多種物體表面均可存活2-3天。該病毒對熱敏感，56℃30分鐘、乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑等常用消毒劑均可有效滅活病毒。 3.新型冠狀病毒肺炎的臨床表現(xiàn)患者主要表現(xiàn)為發(fā)熱、乏力、干咳，并逐漸出現(xiàn)呼吸困難等表現(xiàn)。輕癥患者僅有上呼吸道感染表現(xiàn)。重癥及危重癥患者可有急性呼吸窘迫綜合征、膿毒性休克等表現(xiàn)。 4.新型冠狀病毒肺炎的流行病學(xué)特點(diǎn) （1）傳染源新型冠狀病毒傳染源尚未找到。 （2）傳播途徑 疫情傳播途徑尚未完全掌握，空氣傳播與接觸可傳播。病毒存在變異的可能，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了人傳人和醫(yī)務(wù)人員感染情況。 （3）傳染期推斷一般為發(fā)病前1天至發(fā)病后14天均具有傳染性，當(dāng)重癥病例出現(xiàn)明顯咳嗽、咳痰時，排毒嚴(yán)重，傳染性增強(qiáng)。 （4）潛伏期 發(fā)病前1-14天。 （三）公眾預(yù)防指南：新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發(fā)疾病，根據(jù)目前對該疾病的認(rèn)識制定本指南，適用于疾病流行期間公眾個人預(yù)防指導(dǎo)。 1.盡量減少外出活動 （1）避免去疾病正在流行的地區(qū)。 （2）建議春節(jié)期間減少走親訪友和聚餐，盡量在家休息。 （3）減少到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方，例如公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場、車站、機(jī)場、碼頭、展覽館等。 2.個人防護(hù)和手衛(wèi)生 （1）外出佩戴口罩。外出前往公共場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時，佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩。 （2）隨時保持手衛(wèi)生。減少接觸公共場所的公共物品和部位；從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后，用洗手液或香皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液；不確定手是否清潔時，避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏或咳嗽時，用手肘衣服遮住口鼻。 3.健康監(jiān)測與就醫(yī) （1）主動做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測，自覺發(fā)熱時要主動測量體溫。家中有小孩的，要早晚摸小孩的額頭，如有發(fā)熱要為其測量體溫。 （2）若出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)主動戴上口罩及時就近就醫(yī)。若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），應(yīng)根據(jù)病情，及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。并盡量避免乘坐地鐵、公共汽車等交通工具，避免前往人群密集的場所。就診時應(yīng)主動告訴醫(yī)生自己的相關(guān)疾病流行地區(qū)的旅行居住史，以及發(fā)病后接觸過什么人，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。 4.保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣。 （1）居室勤開窗，經(jīng)常通風(fēng)。 （2）家庭成員不共用毛巾，保持家居、餐具清潔，勤曬衣被。 （3）不隨地吐痰，口鼻分泌物用紙巾包好，棄置于有蓋垃圾箱內(nèi)。 （4）注意營養(yǎng)，適度運(yùn)動。 （5）不要接觸、購買和食用野生動物（即野味）；盡量避免前往售賣活體動物（禽類、海產(chǎn)品、野生動物等）的市場。 （6）家庭備置體溫計、醫(yī)用外科口罩或N 95口罩、家用消毒用品等物資。全校師生紛紛表示，在這特殊的時刻，及時了解《傳染病防治法》知識，對我們戰(zhàn)勝疫情有很大的幫助。作為三十二中人，我們一定嚴(yán)格按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求，誠信守法，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。   天津市河?xùn)|區(qū)啟智學(xué)校 2020.5.29