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丹心系民情 矢志拔窮根 ——敖漢旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社結(jié)對幫扶貧困村紀(jì)實(shí)

揚(yáng)帆起航

<font color="#ed2308">打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是艱巨的攻堅戰(zhàn)，需要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、細(xì)致工作；需要久久為功、水滴石穿的累積與奮斗。</font><br> ——題記 哈拉勿蘇村位于鄉(xiāng)政府駐地東南7.5公里孟克河北岸，東和木頭營子鄉(xiāng)接壤，西與新惠鎮(zhèn)毗鄰，全村現(xiàn)有常住人口823戶，1999口人。這里山多地狹，土壤貧瘠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通不發(fā)達(dá)，信息相對閉塞，2014年被列為旗級重點(diǎn)貧困村。受制于發(fā)展的困局，村里絕大部分有能力有文化的年輕人都選擇在外務(wù)工，而留守人員年齡結(jié)構(gòu)偏高，多數(shù)村民僅滿足于種糧自足等最基本的生活需求。脫貧攻堅，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭在這片貧瘠的土地上打響，一個浩大的農(nóng)村基層系統(tǒng)工程就這樣在該村啟動了...... 作為敖漢農(nóng)村金融主力軍和金融扶貧主力軍，扎根農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，敖漢旗農(nóng)村信用社始終站在全區(qū)金融扶貧工作的最前沿。多年來，敖漢農(nóng)信始終以“百年目標(biāo)、全黨使命”的高度，積極調(diào)動各方精銳力量，充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢，持續(xù)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制、謀創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)、助幫扶，不斷將服務(wù)“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè)融入助力脫貧攻堅這場硬仗中，高擎興農(nóng)大旗，扎根敖漢沃土，傾力助推敖漢旗全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力確保全旗60多萬敖漢兒女同全國人民一道全面邁入小康社會。而生活在孟克河岸邊哈拉勿蘇村的貧困人口，更是敖漢聯(lián)社黨委一班人魂?duì)繅衾@牽掛的地方...... “在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！边@是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，也是全旗農(nóng)信社傾力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的錚錚誓言，信用聯(lián)社黨委一班人如是說..... 2015年1月，全旗脫貧攻堅掛鉤幫扶啟動，中共敖漢旗信用聯(lián)社黨委高舉黨的旗幟，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速下派精干力量組建駐村扶貧工作隊(duì)，迅速安排幫扶干部實(shí)施貧困戶幫扶結(jié)對。然而，面對貧困程度深，貧困面廣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通條件滯后，百廢待興的哈拉勿蘇村，光靠這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 2015年寒冬，信用聯(lián)社黨委主要領(lǐng)導(dǎo)到村會同駐村扶貧工作隊(duì)、村兩委召開哈拉勿蘇村扶貧工作部署會。而就是這個會議，拉開了高舉黨的旗幟，向貧困進(jìn)軍的序幕。會上，大家積極建言獻(xiàn)策，立足“兩不愁三保障”，緊盯貧困群眾最急最憂最怨的問題，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，深入分析致貧原因，精準(zhǔn)制定了“一戶一策”幫扶計劃，為下一步具體幫扶措施的落地提供了詳實(shí)資料。爾后，道路改造、產(chǎn)業(yè)帶動、危房改造、信貸支持、村貌改造、醫(yī)療扶貧、教育扶貧……一系列務(wù)實(shí)管用的“組合拳”相繼打出，精準(zhǔn)發(fā)力。 <p><b>　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是黨的政治任務(wù)，更是政治責(zé)任。</b>為加強(qiáng)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)社成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，各部門經(jīng)理為成員的脫貧攻堅金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧工作辦公室，并印發(fā)了《敖漢旗農(nóng)村信用社支持脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見（2018—2020年）》《敖漢旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社脫貧攻堅金融服務(wù)工作方案》及《敖漢旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧貸款管理辦法》。同時根據(jù)工作分工，印發(fā)了《中共敖漢旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社委員會關(guān)于黨委班子成員脫貧攻堅工作責(zé)任分工的通知》，對班子成員工作職責(zé)進(jìn)一步明確。召開了脫貧攻堅金融服務(wù)動員大會，開展扶貧貸款及脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)6次，推動員工了解掌握脫貧攻堅相關(guān)政策知識，確保金融扶貧政策措施落到實(shí)處、精準(zhǔn)到位。</p> 結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧的措施和辦法。年初，信用聯(lián)社組織召開精準(zhǔn)扶貧大會后，先后三次召開黨委班子會，深入哈拉勿蘇村現(xiàn)場辦公會。首先成立了敖漢聯(lián)社扶貧工作隊(duì)，由聯(lián)社黨委委員、副主任及一名駐村書記組成，落實(shí)64名機(jī)關(guān)職工幫扶67戶148人的扶貧責(zé)任，確保脫貧攻堅工作有力有序推進(jìn)。其次進(jìn)行了細(xì)致的對接摸底，信用聯(lián)社幫扶責(zé)任人先后多次分頭深入所包村屯，逐戶逐人了解情況，分析致貧原因，研究措施辦法。 忙碌的身影總在一線躍動。不論幫扶領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、還是幫扶人，他們每月二次都要深入各自的幫扶戶家中貧困戶生活情況，與扶貧對象熱情交談、拉家常，詳細(xì)了解其家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成、貧困原因、最期盼解決的問題等。同時還與貧困戶商討幫扶措施，聽取他們的發(fā)展意愿，向他們宣傳國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，鼓勵他們增強(qiáng)脫貧致富的決心和信心，大家一起努力把生活質(zhì)量提上去。 <b>　　一是甄別貧困人口金融扶貧實(shí)。</b>瑪尼罕信用社包村人員對85戶貧困戶174人符合借貸需求的建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，填寫經(jīng)濟(jì)信息采集表，做到戶戶都有困難情況照片，家家留存影像資料。實(shí)行動態(tài)管理精準(zhǔn)扶貧，做到致貧原因清、收入來源清、扶貧對策清、脫貧目標(biāo)清、對符合限定條件的7戶建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧貸款35萬元，支持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如貧困戶賈環(huán)，在信用聯(lián)社幫扶人曹巍的引導(dǎo)支持下購入肉牛，2018年出欄肉牛4頭，創(chuàng)收3萬多元，還清了多年債務(wù)。目前該戶擁有基礎(chǔ)母牛15頭，預(yù)計今年經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到8萬元以上，徹底擺脫了貧困。同時賈環(huán)還帶動了本村和周邊23戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，他的脫貧示范帶動作用得到了黨委、政府的認(rèn)可，在全區(qū)、全市作為典型宣傳。 <b>　　二是產(chǎn)業(yè)扶貧聚焦發(fā)力準(zhǔn)。</b>協(xié)調(diào)扶貧資金幫助戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展肉驢戶5戶，5頭，發(fā)展肉羊18戶，174頭只；幫助貧困戶開展種植業(yè)，對其給予相應(yīng)資金支持及加大貸款投放力度。向12戶貧困戶發(fā)放低息貸款60萬元，發(fā)展訂單葵花種植1,200畝，綠色無公害谷子種植120畝，為貧困戶減少利息支出2萬余元。 <b>　　三是扶貧助學(xué)情誼真。</b>為哈拉勿蘇村小學(xué)購置辦公桌椅4套，黑板3塊，更換各年級教室玻璃，捐贈學(xué)習(xí)用具禮包83個，開展希望工程“同心童愿、圓夢新年”活動，為10名在校學(xué)生發(fā)放愛心溫暖包10個。 <b>　　四是基礎(chǔ)設(shè)施幫扶力度大。</b>協(xié)助完成硬化通村公路5.1公里，街巷硬化7.6公里；完成危房改造65戶，191間；資金資助3萬元修繕村委會辦公場所，打水泥地面30余平；資助2.4萬元安裝鍋爐解決取暖問題；購置辦公桌椅（6套）、沙發(fā)（2套）、電腦、打印機(jī)、LED顯示屏、電風(fēng)扇（2臺）、空調(diào)（2臺套）、冬季取暖用煤11噸。 <b>　　五是愛心捐贈助真情。</b>深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，幫助困難群眾溫暖過冬，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力。組織動員單位干部職工開展“干部結(jié)對幫扶、關(guān)愛困難群眾”主題實(shí)踐活動通過慰問貧困戶、困難老黨員等形式，聯(lián)社單位及員工個人出資累計捐贈各類款項(xiàng)20余萬元；組織捐贈衣物、床被等2次、1000余件套，輪椅2套件。 <b>　　六是扶貧政策講道位。</b>駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委向貧困戶傳達(dá)黨的強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，使貧困群眾對黨的好政策心中有數(shù)、樹立脫貧信心，定期與鄉(xiāng)村兩級黨政召開座談會，深入了解貧困戶貧困原因和脫貧規(guī)劃，帶領(lǐng)村“兩委”轉(zhuǎn)變觀念和思路，提升脫貧意識，筑牢幫扶工作宣傳戰(zhàn)線。 <b>　　七是內(nèi)生動力激發(fā)意識強(qiáng)。</b>駐村工作隊(duì)特別注重扶志與扶智相結(jié)合，駐村幫扶工作隊(duì)注重貧困群眾思想發(fā)動、情感溝通和技能培訓(xùn)，鼓勵貧困群眾通過自身努力改變貧困面貌，通過各種方式激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極參與村民矛盾調(diào)解，指導(dǎo)制定村規(guī)民約，加強(qiáng)村民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)家庭和諧、鄰里和睦。 <b>　　加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升黨建水平。</b>協(xié)助支部書記完善年度黨建工作計劃，建立健全黨務(wù)工作制度，督促開展“三會一課”活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平，通過開展談心交心活動，激發(fā)村“兩委”班子成員干事創(chuàng)業(yè)熱情和使命擔(dān)當(dāng)意識，使村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分體現(xiàn)和發(fā)揮。<br> <b> 積極開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動。</b>全面加強(qiáng)村黨支部思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，突出做好黨員學(xué)習(xí)教育工作。根據(jù)學(xué)習(xí)教育計劃，認(rèn)真組織開展以黨的政治理論、路線、方針、政策等為主要內(nèi)容的政治教育，以相關(guān)法律、法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)為主要內(nèi)容的法紀(jì)教育，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，以先進(jìn)典型事跡為榜樣，以反面典型案例為警示的職業(yè)道德教育等一系列教育活動，引導(dǎo)黨員在思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，明確政治方向，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任意識、整體大局意識、服務(wù)群眾意識、廉潔自律意識，大力營造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、有理想、有道德、守紀(jì)律良好氛圍，全面提升黨員綜合素質(zhì)和班子戰(zhàn)斗力，為哈拉勿蘇村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。 自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來聯(lián)社駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對幫扶責(zé)任人一起沉下身子，扎實(shí)苦干，使哈拉勿蘇村發(fā)生了巨大的變化。如今，一座座紅瓦白墻農(nóng)舍點(diǎn)綴著青山，一條條水泥路方便群眾出行，戶間道硬化告別了泥濘的舊貌，村民小組活動場所和球場有了、村民活動室有了、會議室、圖書室、便民大廳建起來了，群眾的居住環(huán)境美起來了，群眾的觀念改變了...... 2018年敖漢信用聯(lián)社結(jié)對幫扶的瑪尼罕鄉(xiāng)哈拉勿蘇村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列，2019年實(shí)現(xiàn)了全村貧困人口全部正常脫貧。而今，敖漢聯(lián)社又站在了持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面建成小康社會實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。為繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，奏好幫扶協(xié)奏曲，打贏小康主動仗，2020年，信用聯(lián)社廣大幫扶干部在敖漢信用聯(lián)社黨委一班人的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)用心用情推進(jìn)幫扶工作，把扶貧與扶志相結(jié)合，為敖漢旗如期打贏攻堅硬仗、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、與全國一道全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。 <b>風(fēng)正海闊千帆競,百尺竿頭再攀登。</b>回望來路，在扶貧道路上，敖漢旗農(nóng)村信用社步伐鏗鏘，成效顯著，讓貧困戶看到了脫貧的希望，增添了致富的信心。眺望前方，他們深知扶貧工作任重而道遠(yuǎn)，但越是艱險，越能考驗(yàn)忠誠；越是困難，越能體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感容不得他們稍作喘息。面對全旗上下的殷切期盼和2020年全面建成小康目標(biāo)，敖漢旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社正卯足了勁，蓄足了力，以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷，義無返顧地繼續(xù)行進(jìn)著……<br>