學(xué)前教育政策法規(guī)田田 學(xué)前教育政策與法規(guī)是指黨和國(guó)家頒布實(shí)施學(xué)前教育政策及法規(guī)。學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系與區(qū)別：學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系：我國(guó)的政治體制決定了教育法和教育政策在本質(zhì)上是一致的。<br>它們都是上層建筑的組成部分，都是由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為之服務(wù)的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現(xiàn)，都具有規(guī)范性。教育政策對(duì)教育法的制定和實(shí)施起指導(dǎo)作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執(zhí)行的一個(gè)主要手段。 一、學(xué)前教育政策<br>法規(guī)名稱《憲法》，頒布時(shí)間 1982年，政策詳解： 國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企事業(yè)組織和其他社會(huì)力量，依據(jù)法律法規(guī)舉辦各種教育事業(yè)<br>法規(guī)名稱《全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃》， 頒布時(shí)間 1992年，政策詳解： 學(xué)前教育以社會(huì)各界共同辦學(xué)為主<br>法規(guī)名稱《社會(huì)力量辦學(xué)條例》 ，1997年 ，政策詳解：社會(huì)力量應(yīng)當(dāng)以舉辦職業(yè)教育、成人教育、高級(jí)中學(xué)和學(xué)前教育為重點(diǎn)<br>法規(guī)名稱《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，頒布時(shí)間 2001年5月29日， 政策詳解：義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充；學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園<br>法規(guī)名稱《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》，頒布時(shí)間 2001年， 政策詳解：各級(jí)政府要堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，制定政策，采取措施，使我國(guó)兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)取得歷史性的進(jìn)步。這時(shí)期的學(xué)前教育，突出了要保障每一個(gè)兒童享有機(jī)會(huì)均等的公平的受教育權(quán)利<br>法規(guī)名稱《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，頒布時(shí)間 2004年，政策詳解： 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針；實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育活動(dòng)<br>《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，頒布時(shí)間 2010年 政策詳解：將學(xué)前教育從基礎(chǔ)教育中分離出來(lái)，獨(dú)立納入了現(xiàn)代國(guó)民教育體系<br>“關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育工作的若干意見(jiàn)（國(guó)10條）” 2010年 以縣為單位編制3年行動(dòng)計(jì)劃，3年內(nèi)要有效緩解"入園難"問(wèn)題<br>法規(guī)名稱《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五規(guī)劃》，頒布時(shí)間 2012年，政策詳解： 省級(jí)政府制定本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展學(xué)前教育政策，加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障制度。探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦幼兒園實(shí)行分類管理。扶持和資助企事業(yè)單位辦園、街道辦園和農(nóng)村集體辦園<br>法規(guī)名稱《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》， 頒布時(shí)間 2012年， 政策詳解：鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園<br>“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議” 2015年1月7日 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月7日主持召開(kāi)，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的需要，會(huì)議通過(guò)對(duì)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行一攬子修改的修正案草案，決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。針對(duì)民辦教育，草案“明確對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?！?lt;br> 二、學(xué)前教育法律法規(guī)<br>法規(guī)名稱《幼兒園管理?xiàng)l例》，頒布時(shí)間 1989年8月20日 ，政策詳解：為了加強(qiáng)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展制定。并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。<br>法規(guī)名稱《全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)任職資格、職責(zé)和崗位要求（試行）》，頒布時(shí)間 1996年1月26日 ，政策詳解：幼兒園園長(zhǎng)任職資格、職責(zé)和崗位要求，發(fā)揮教職工代表大會(huì)在幼兒園民主管理中的作用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。<br>法規(guī)名稱《幼兒園工作規(guī)程》 1996年3月9日，政策詳解： 加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理，提高保育和教育質(zhì)量，對(duì)幼兒園教學(xué)工作的最基礎(chǔ)規(guī)定。<br>法規(guī)名稱《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》， 頒布時(shí)間2001年5月29日， 政策詳解：義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充；學(xué)前教育以政府辦園為骨干，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園<br>法規(guī)名稱《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，頒布時(shí)間 2001年7月2日政策詳解：， 推進(jìn) 幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高幼兒園教育質(zhì)量。是指導(dǎo)廣大幼兒教師將《規(guī)程》的教育思想和觀念轉(zhuǎn)化為教育行為的指導(dǎo)性文件<br>法規(guī)名稱《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，頒布時(shí)間2003年3月4日 ，政策詳解：形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結(jié)合的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為0－6歲兒童和家長(zhǎng)提供早期保育和教育服務(wù)。<br>法規(guī)名稱《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，頒布時(shí)間 2003年9月1日，政策詳解： 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針<br>法規(guī)名稱《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》， 頒布時(shí)間2004年4月1日，政策詳解： 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針；實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育活動(dòng)<br>法規(guī)名稱《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》 ，頒布時(shí)間2007年9月20日，政策詳解： 對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓。嚴(yán)格審批程序，明確監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)校車的安全管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。<br>法規(guī)名稱《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》， 頒布時(shí)間2010年11月21日 ，政策詳解：著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。<br><br><br><br><br><br><br>三、中外合作辦學(xué)政策法規(guī)<br>法規(guī)名稱《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，頒布時(shí)間 1996年9月1， 日政策詳解： 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵(lì)境外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng)，必須用于職業(yè)教育。<br>法規(guī)名稱《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》， 頒布時(shí)間 2003年9月1日， 政策詳解：國(guó)家對(duì)中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開(kāi)放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展的方針。明確了中外合作辦學(xué)的范圍、方式、資金等規(guī)定。<br>法規(guī)名稱《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，頒布時(shí)間 2004年6月2日， 政策詳解：為實(shí)施《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》。國(guó)家鼓勵(lì)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量得到普遍認(rèn)可的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)；鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)新興和急需的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作辦學(xué)。<br>法規(guī)名稱《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 ，頒布時(shí)間 2006年2月7日 政策詳解：堅(jiān)決制止以中外合作辦學(xué)的名義實(shí)行亂收費(fèi)、高收費(fèi)的行為，防止教育產(chǎn)業(yè)化的傾向。鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)急需、薄弱和空白的學(xué)科領(lǐng)域與外國(guó)高水平大學(xué)以及具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)。<br>法規(guī)名稱《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》 頒布時(shí)間 2007年4月6日 ，政策詳解：主要針對(duì)近年高校中外合作中出現(xiàn)的問(wèn)題予以指正。<br> <br><br><br> 學(xué)前教育詳解幼兒園法規(guī)年月日辦學(xué)頒布政策教育名稱