<p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨建引領(lǐng)是保障。新平縣出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),切實(shí)把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,把黨建引領(lǐng)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,把黨建建在人心、把黨務(wù)務(wù)在實(shí)處。</h3> <p style="text-align: center; font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><font color="#ed2308"><br></font></b></h3><p style="text-align: center; font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><font color="#ed2308">牽緊“牛鼻子”,建強(qiáng)“紅色堡壘”</font></b><br></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><h3> 新平縣把增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村振興互促共榮。<ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>夯實(shí)理想信念根基。</b>新平縣依托各級(jí)黨校、黨群服務(wù)中心,以“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!?、支部主題黨日等學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定黨性立場(chǎng),深入理解、熟練掌握鄉(xiāng)村振興的核心要義和目標(biāo)任務(wù),凝聚抓黨建促鄉(xiāng)村振興合力。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,長(zhǎng)遠(yuǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃,扛穩(wěn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)。</span></li></ul><ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>提升黨組織組織力。</b>按照“一年典型引領(lǐng)做示范、兩年全面規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ)、三年鞏固深化見(jiàn)成效”思路,對(duì)照《農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)摸底自查、對(duì)標(biāo)整改、交叉互查、抽查驗(yàn)收等手段,積極推進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。著眼建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,一村一策制定方案,縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合幫扶,狠抓軟弱渙散黨組織整頓工作,實(shí)現(xiàn)“后進(jìn)”黨組織迅速轉(zhuǎn)化升級(jí),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作。</span></li></ul></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"></h3><ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> 選優(yōu)配強(qiáng)村班子。</b>新平縣組建由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的7個(gè)調(diào)研組深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)124個(gè)村(社區(qū)),聚焦一線精神狀態(tài)、一線作用發(fā)揮、一線結(jié)果運(yùn)用,著重分析村(社區(qū))班子履職能力、工作效能、堡壘戰(zhàn)斗力,診病開(kāi)方,著力鍛造“擔(dān)當(dāng)型”“實(shí)干型”“專業(yè)型”干部隊(duì)伍;同時(shí),按照“一職一備”的原則,從致富帶頭人、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批村級(jí)后備力量,穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)后備干部“金種子”培養(yǎng)工程。</span><br></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>選樹(shù)表彰紅旗村。</b>新平縣研究出臺(tái)了《新平縣在村(社區(qū))黨組織中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗村”的實(shí)施方案》,堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)評(píng)選、總量控制、動(dòng)態(tài)考評(píng)、抓點(diǎn)帶面原則,綜合考量各項(xiàng)重點(diǎn)工作,每年科學(xué)選樹(shù)10個(gè)“黨的建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“美麗鄉(xiāng)村”“文明和諧”紅旗村,落實(shí)待遇、表彰,以正面激勵(lì)切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的吸引力、影響力,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合,以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。</span><br></li></ul> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><p style="text-align: center; font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><font color="#ed2308">激活“紅細(xì)胞”,釋放“雁陣效應(yīng)”</font></b></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><h3> 新平縣以抓實(shí)“千名頭雁群培育行動(dòng)”“萬(wàn)名黨員先鋒培育行動(dòng)”為契機(jī),培育鄉(xiāng)村振興的指揮者、先鋒隊(duì)和戰(zhàn)斗員,充實(shí)壯大帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,充分釋放“頭雁領(lǐng)航、強(qiáng)雁齊飛、雛雁展翅”的“雁陣效應(yīng)”。<ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>全面提升“頭雁群”素質(zhì)。</b>按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,采取縣級(jí)全員培訓(xùn)村總支書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)的方式,每年對(duì)村干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)村民小組干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn),注重開(kāi)展多渠道、多形式、經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。聚焦黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等6大板塊內(nèi)容,采取“工作點(diǎn)題、組織出題、基層征題、書(shū)記議題”四個(gè)步驟,開(kāi)展基層黨組織書(shū)記講壇。抓實(shí)“村(社區(qū))干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)”,全面提升基層“頭雁群”政治素養(yǎng)和履職能力。選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,重點(diǎn)從“道德賢人、管理能人、經(jīng)濟(jì)富人”中選拔培養(yǎng)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,打造“六有”村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人。</span></li></ul></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"></h3><ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>全面提升黨員先鋒作用。</b>深入挖掘組織生活“規(guī)定動(dòng)作”與“創(chuàng)新形式”的合力,把政治理論學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、志愿服務(wù)、民主議事、黨務(wù)公開(kāi)等結(jié)合起來(lái),為黨員政治生活設(shè)定“生物鐘”。在全縣推行“設(shè)崗定責(zé)+服務(wù)承諾+積分管理+評(píng)議定級(jí)”的黨員積分管理模式,堅(jiān)持“正向激勵(lì)”和“反向激勵(lì)”相結(jié)合、“日常評(píng)價(jià)”和“年終考核”相結(jié)合,使“職責(zé)明晰、監(jiān)督經(jīng)常、管理精細(xì)、公開(kāi)透明”的黨員管理格局逐步形成,造就一大批黨員志愿者、黨員致富能手、黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商戶等鄉(xiāng)村振興的“中堅(jiān)力量”。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>全面提升“雁陣”活力。</b>新平縣健全完善管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)管與厚愛(ài)并重,保證黨員干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。<b>一是用活“指揮棒”。</b>落實(shí)村黨組織書(shū)記縣鄉(xiāng)共同管理制度,用好“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制,健全“坐班值班、檔案管理、目標(biāo)管理、雙責(zé)聯(lián)審、績(jī)效考核”五項(xiàng)制度,形成村干部調(diào)整有序有效、履職有為有位、退出有理有據(jù)的良好局面。<b>二是考出“成績(jī)單”。</b>每年由各黨(工)委對(duì)黨組織書(shū)記個(gè)人進(jìn)行年度考核,通過(guò)內(nèi)部評(píng)、上級(jí)評(píng)、基層評(píng),并結(jié)合村級(jí)綜合考核,評(píng)定為“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個(gè)等次;對(duì)“基本合格”“不合格”的黨組織書(shū)記進(jìn)行約談,并制定整改措施。<b>三是激活“源動(dòng)力”。</b>制定《新平縣村社區(qū)干部績(jī)效考核辦法》《新平縣村集體經(jīng)濟(jì)增收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。提高社保繳費(fèi)基數(shù),在“四險(xiǎn)一金”基礎(chǔ)上,推行意外傷害保險(xiǎn),解決村干部工傷保險(xiǎn)難認(rèn)定問(wèn)題。完善“一般村干部、村主職干部、進(jìn)編、進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”梯次培養(yǎng)機(jī)制,拓展村干部發(fā)展空間,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。</span></li></ul> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><p style="text-align: center; font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><font color="#ed2308">培育“新引擎”,激發(fā)“紅色動(dòng)能”</font></b></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><h5> 新平縣注重發(fā)揮人才的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范和促進(jìn)作用,著力打好本土人才、引進(jìn)人才、派駐人才“三張牌”,推動(dòng)人才資源向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng),凝聚強(qiáng)大合力。</h5><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"></h3><ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> 打好“引進(jìn)人才”牌,注入攻堅(jiān)活力。</b>制定落實(shí)縣委聯(lián)系專家服務(wù)基層辦法,發(fā)揮縣委聯(lián)系專家在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,每名縣委聯(lián)系專家?guī)头?個(gè)行政村,每季度至少到幫扶村開(kāi)展1次幫扶活動(dòng),引進(jìn)項(xiàng)目資金,提供信息技術(shù),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培訓(xùn)鄉(xiāng)村人才。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> 打好“本土人才”牌,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。</b>加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,建立集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)“三位一體”培育方式,不斷提高生產(chǎn)技能和管理水。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)扶貧“崗位幫扶”“技能培訓(xùn)”進(jìn)村入戶工作,推動(dòng)建檔立卡貧困勞動(dòng)力投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮。同時(shí),通過(guò)定期培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶、職業(yè)農(nóng)民培育以及能人回引等措施,持續(xù)擴(kuò)充鄉(xiāng)土能人“基數(shù)”。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> 打好“派駐人才”牌,增強(qiáng)振興定力。</b>堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作力量,遵循“按需、因村、精準(zhǔn)”原則,派駐12個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、87名工作隊(duì)員,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才定力。嚴(yán)格按照《玉溪市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法》,管好用活鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮工作隊(duì)員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。</span></li></ul> <p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><p style="text-align: center; font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><font color="#ed2308">實(shí)施“黨建+”,匯聚振興合力</font></b></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"> 新平縣積極運(yùn)用“黨建+”模式,把廣大黨員干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神和省委、市委的決策部署上來(lái),不斷匯聚鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)力。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"></h3><ul><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> “黨建+重點(diǎn)項(xiàng)目”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。</b>結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)國(guó)土綠化、打造示范村鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)帶等一系列重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)“三清一集中”,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查整治,實(shí)現(xiàn)“一眼凈”。按照“四美鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行村莊整體改造、綠化和提升,取得了明顯成效。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> “黨建+精準(zhǔn)扶貧”助力鄉(xiāng)村振興。</b>始終堅(jiān)持把扶貧工作同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮貧困村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用,選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌,分析致貧原因,理清脫貧思路,實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。注重精神扶貧,充分利用黨建廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,豐富群眾文化娛樂(lè)活動(dòng),使貧困群眾增強(qiáng)脫貧信心,增長(zhǎng)致富智慧,過(guò)上幸福美好新生活。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b>“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。</b>新平縣高站位謀劃推進(jìn),多渠道集聚要素,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“零敲碎打”的發(fā)展思路,在實(shí)地調(diào)研、核查反饋、研究評(píng)估的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目向貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜,打包整合省市44個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,集中實(shí)施水塘柑橘選果廠、漠沙15000頭父母代種豬場(chǎng)2個(gè)可行性強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力好的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目;整合5000萬(wàn)元實(shí)施“百群千座”烤房項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元以下的村集體經(jīng)濟(jì)增收全覆蓋。</span></li><li><span style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961);"> <b> “黨建+鄉(xiāng)村治理”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。</b>進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織對(duì)基層各類組織的領(lǐng)導(dǎo),著力把鄉(xiāng)村自治做“實(shí)”、把鄉(xiāng)村法治做“嚴(yán)”、把鄉(xiāng)村德治做“活”。完善“四議兩公開(kāi)”工作法和集體資產(chǎn)管理等基層治理相關(guān)制度,進(jìn)一步提升群眾滿意率。</span></li></ul>