<p>2020 年是防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會收官之年，防范化解重大金融風(fēng)險任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。胥各莊小學(xué)提高政治站位，統(tǒng)一思想行動，結(jié)合實(shí)際迅速制定防范非法集資宣傳月活動方案，明確職責(zé)任務(wù)，面向師生群體重點(diǎn)開展防范校園貸宣傳教育，積極推動金融知識進(jìn)校園，通過小手拉大手活動，教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，進(jìn)一步提升廣大師生及家長的風(fēng)險防范意識，培育理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念。</p> <p>一、什么是非法集資?非法集資活動有哪些基本特征?</p><p>非法集資是指法人、其他組織或個人違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為。主要有以下四個方面的基本特征:一是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;二是通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。</p><p>未向社會公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法集資。</p><p>二、非法集資的常見手段有哪些?</p><p>1、承諾高額回報。不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>2、編造虛假項(xiàng)目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。</p><p>3、以虛假宣傳造勢。不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和QQ、MSN等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。</p><p>4、利用親情誘騙。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。</p><p>三、非法集資活動對社會有什么危害?</p><p>非法集資活動具有很大的社會危害性。一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，極易引發(fā)社會風(fēng)險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。</p><p>四、關(guān)于校園貸的五大危害：</p><p>1 “低利息”并不可信。目前網(wǎng)貸平臺多數(shù)產(chǎn)品的年化借款利率在15%以上，所謂的“低利息”并不可信。0.99%月利率是營銷把戲，學(xué)生容易“上當(dāng)受騙”。</p><p>2 越便捷，越易變“劫”。有的貸款很便捷，只需要一張身份證就可以，有的同學(xué)礙于人情關(guān)系等原因，用身份證替別人辦貸款。這種行為風(fēng)險很高，因?yàn)橐坏Ψ綗o力還款，剩余的債務(wù)就由“被”辦理人獨(dú)自承擔(dān)。</p><p>3 一旦逾期，催款“全方位”。有些案例中，一旦學(xué)生貸款還不上，網(wǎng)貸平臺并不會通過正當(dāng)途徑追款，而是采用給父母、親友、老師群發(fā)短信、在校園里貼大字報，甚至安排人員上門堵截等威脅恐嚇的手段向?qū)W生催款逼債。</p><p>4 易滋生借款惡習(xí)。有的學(xué)生愛攀比，又有惡習(xí)，父母提供的費(fèi)用不能滿足其需求。這些學(xué)生可能會轉(zhuǎn)向校園高利貸獲取資金，并引發(fā)賭博、酗酒等惡習(xí)，甚至因無法還款而逃課、輟學(xué)。</p><p>5 易誘發(fā)其他犯罪。放貸人可能利用校園“高利貸”詐騙學(xué)生抵押物、保證金，或利用學(xué)生信息搞電話詐騙、騙領(lǐng)信用卡等。</p><p>五、社會公眾如何識別和防范非法集資活動?</p><p>社會公眾識別和防范非法集資，應(yīng)注意以下四個方面:</p><p>（一）要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析，避免上當(dāng)受騙。</p><p>（二）要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn);是否是向社會不特定對象募集資金;是否承諾回報，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點(diǎn);是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。</p><p>（三）要增強(qiáng)理性投資意識。高收益往往伴隨著高風(fēng)險，不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險。因此，-定要增強(qiáng)理性投資意識，依法保護(hù)自身權(quán)益。</p><p>四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。因此，當(dāng)一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項(xiàng)目時，一定要認(rèn)真識別，謹(jǐn)慎投資。</p> <p>六、防范和打擊非法集資宣傳教育標(biāo)語口號</p><p>1.遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑</p><p>2.珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資</p><p>3.天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱</p><p>4.提高風(fēng)險防范能力，自覺抵制非法集資</p><p>5.抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道</p><p>6.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱</p><p>7.遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活</p><p>8.防范非法集資人人有責(zé)</p><p>9.警惕非法融資和非法集資廣告陷阱</p><p>10.打擊非法集資，共創(chuàng)社會和諧</p>