滄縣司法局多措并舉扎實推進《社區(qū)矯正法》貫徹實施

戰(zhàn)神雄風

滄縣司法局根據(jù)司法部、省司法廳關于開展學習宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》的部署要求，提高認識，更新理念，多措并舉，扎實推進《社區(qū)矯正法》的貫徹實施，較好地實現(xiàn)了《社區(qū)矯正法》實施前后社區(qū)矯正工作平穩(wěn)過度和無縫銜接。 <div> <b>一、在搞好宣傳貫徹上下功夫</b><br></div> 為大力宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》，讓全社會深入了解中國特色社區(qū)矯正制度, 提升社區(qū)矯正工作的知曉度和影響力，幫助矯正對象依法矯正、順利回歸。滄縣司法局聯(lián)合滄縣檢察院組成法治宣傳小組，由主管副局長趙志宏帶隊，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集廣泛宣傳《社區(qū)矯正法》。通過掛橫幅拉標語、發(fā)放《社區(qū)矯正法》單行本、宣傳單、接受群眾咨詢、法律知識互動問答等方式，廣泛宣傳實施《社區(qū)矯正法》的重大意義，提高群眾知曉率，強化廣大群眾尊法守法意識。在《社區(qū)矯正法》宣傳進鄉(xiāng)村活動中，滄縣司法局聯(lián)合滄縣檢察院共計發(fā)放畫冊等宣傳材料18000余份，解答群眾法律咨詢問題80余次，收到了良好的社會宣傳效果。同時，將《社區(qū)矯正法》列入矯正對象學習教育的重要內(nèi)容，通過微信群向社區(qū)矯正對象推送《社區(qū)矯正法》學習相關內(nèi)容，引導社區(qū)矯正對象充分認識、了解自身享有的權利和應當履行的法定義務，增強其服刑意識和守法意識，自覺遵守社區(qū)矯正相關規(guī)定，加強刑罰執(zhí)行力度。 <b>二、在強化自身素質上下功夫</b><div> “打鐵還需自身硬”。為了讓全縣社區(qū)矯正工作人員更好的學習掌握《社區(qū)矯正法》，滄縣司法局為全縣社區(qū)矯正工作人員訂購了《社區(qū)矯正法》和《社區(qū)矯正法釋義》，在以司法所為單位自行組織學習的基礎上，進行了2次網(wǎng)上學習和網(wǎng)上答題活動，并邀請滄縣檢察院副檢察長劉金禎和駐局檢察官李道智對全縣社區(qū)矯正工作人員進行《社區(qū)矯正法》集中培訓，講解了《社區(qū)矯正法》出臺的背景、意義和目的，對重點章節(jié)、重點內(nèi)容進行了重點解讀，對基層同志提出的難點、重點問題進行了正確的解答，通過學習培訓全面提升全縣社區(qū)矯正隊伍依法履職能力,進一步提高社區(qū)矯正工作專業(yè)化、制度化、規(guī)范化水平。并加強與法院、檢察院、公安、民政、教育、人力資源和社會保障等有關部門和共青團、婦聯(lián)等參與社區(qū)矯正工作的有關單位的溝通協(xié)調(diào)配合，依照《社區(qū)矯正法》進一步做好社區(qū)矯正工作。<br></div> <b>三、在規(guī)范基礎工作上下功夫</b><div> 6月中旬，滄縣司法局對原來的社區(qū)矯正相關文件、制度進行了認真清理，對不符合《社區(qū)矯正法》規(guī)定的及時進行了廢除、修訂和完善，對與《社區(qū)矯正法》不相適應的文件及各種表、薄、冊進行了集中清理，重新印制了社區(qū)矯正工作檔案和調(diào)查筆錄，統(tǒng)一了社區(qū)矯正工作檔案填寫標準，進一步規(guī)范了各類社區(qū)矯正執(zhí)法文本，并完善了審前調(diào)查、電子監(jiān)管、實地走訪、社會化幫扶等制度體系，自7月1日起縣社區(qū)矯正中心聯(lián)合縣檢察院駐局檢察官及及省廳駐警對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、執(zhí)法中隊進行了一次全方位執(zhí)法檢查，使基層社區(qū)矯正工作人員能夠迅速適應《社區(qū)矯正法》，做到法無授權不可為、法定職責必須為，規(guī)范執(zhí)法程序，依法監(jiān)管教育，逐步健全完善社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等工作機制。<br></div> <b>四、在創(chuàng)新教育形式上下功夫</b><div> 年初以來，滄縣司法局加快社區(qū)矯正執(zhí)法中隊建設，在去年初建成形杜林中隊后，克服困難，創(chuàng)造條件，乘勢而上，上半年在滄縣東部建成了汪家鋪中隊，并借鑒兄弟?。ㄊ校┑慕?jīng)驗做法，因地制宜，健全了中隊功能設置，完善了中隊硬件設施。下半年，又在滄縣西部籌建了大褚村中隊，預計年底之前完成投入使用。通過發(fā)揮執(zhí)法中隊的示范引領作用，較好地解決了個別司法所工作人員短缺、力量薄弱等瓶頸問題。緊密結合社區(qū)矯正監(jiān)管教育幫扶職能，根據(jù)當前社區(qū)矯正對象酒駕、交通肇事、尋釁滋事、信用卡詐騙罪、非法制造銷售注冊商標標識罪的較多這一新情況、新問題，搞活教育形式，強化個性化教育和個別談話教育，針對常見的14種犯罪類型，為社區(qū)矯正對象編印了《法律知識手冊》，為全面加強社區(qū)矯正對象的管理，提高社區(qū)矯正對象教育改造質量，執(zhí)法中隊、司法所工作人員堅持深入社區(qū)矯正對象家中，與社區(qū)矯正對象及家屬面對面交談，實地查看社區(qū)矯正對象的家庭生活環(huán)境，重點了解他們的經(jīng)濟收入、子女就學、鄰里相處等情況，并認真聽取社區(qū)矯正對象本人及家屬的反饋，通過走訪不僅全面、系統(tǒng)掌握了社區(qū)矯正對象的動態(tài)信息和家庭基本情況，也增強了與社區(qū)矯正對象及家屬的溝通和聯(lián)系，做到了底數(shù)清、情況明、跟進快、效果好，努力探索學習教育、社區(qū)服務、職業(yè)技能培訓的教育模式。<br></div> <b>五、在強化監(jiān)管措施上下功夫</b><br> 為了抓好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，確保社區(qū)矯正對象不出現(xiàn)脫管、漏管等問題，滄縣司法局強化監(jiān)管措施。<div> （一）嚴格落實責任追究制度。對履行工作職責不力的嚴肅追究責任；對不落實監(jiān)管措施造成社區(qū)矯正對象脫管漏管、重新犯罪的嚴肅追究責任；對瞞報漏報和弄虛作假的嚴肅追究責任；對超越管理權限、批準不符合準假條件的社區(qū)矯正對象外出的嚴肅追究責任。</div><div> （二）開展精細化管理。針對全縣社區(qū)矯正對象人數(shù)較多、成份復雜等情況，在分析人員家庭情況、犯罪類型等因素的基礎上，對在冊人員矯正對象分別制訂個性化矯正方案，摸清底數(shù)，掌握主動。各執(zhí)法中隊、司法所每月對在冊管理的社區(qū)矯正對象進行了詳細摸排，對每名矯正對象做到底子清、情況明，健全工作臺賬，不斷推進社區(qū)矯正工作每一環(huán)節(jié)落實落細。</div><div> （三）堅持落實“三查”。一是入戶（入村、入廠）訪查。各執(zhí)法中隊、司法所堅持每月家訪入戶，對社區(qū)矯正對象認真細致的查訪，摸清摸實社區(qū)矯正對象家庭及工作生活情況，家訪過程中進一步強調(diào)近期紀律和各項規(guī)定，做到警鐘長鳴。對在工廠打工的社區(qū)矯正對象，各執(zhí)法中隊、司法所主動實地走訪社區(qū)矯正人員務工就業(yè)的場所，了解社區(qū)矯正對象日常表現(xiàn)情況、從事的職業(yè)、接觸的人群等,以掌握其行為動態(tài),防范和消除再違法犯罪苗頭，確保每名矯正對象都在監(jiān)控之中，防止了脫管現(xiàn)象的發(fā)生。二是電話（視頻）抽查。各執(zhí)法中隊、司法所對矯正對象采取電話抽查和村委會核實相結合的方式，摸清摸實其家庭、工作、生活及遵紀守法等情況。對外出請假的社區(qū)矯正對象，不定期進行視頻抽查，切實掌握在外社區(qū)矯正對象的行蹤及個人真實情況。三是加強督導檢查?？h矯正中心聯(lián)合縣檢察院駐局檢察官、省廳派駐干警對各執(zhí)法中隊、司法所進行不定期的執(zhí)法督導檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當即下達了整改通知書，提出整改時限和整改要求，對存在問題較多的執(zhí)法中隊、司法所給予通報批評。</div> 通過嚴格落實責任，強化監(jiān)管措施，開展精細化管理，有效地提高了監(jiān)管效果，為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)揮了應有的作用。 <br><div><br></div>