<h3>【全國老年教育理論研討會(huì)征文】命題文章</h3> <h3> 【內(nèi)容提綱】<br> 【一】據(jù)國家老齡委數(shù)據(jù)：本世紀(jì)，中國老年人口占總?cè)丝?0%。自此，我國人口老齡化的程度持續(xù)加深。到2020年，中國60歲以上人口占總?cè)丝?7.6%，65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?1%，已進(jìn)入深度老年化社會(huì)，2025年我國60歲以上老人將突破3億。<br> 【二】老齡人口特征及趨勢(shì)<br> （一）老齡化趨勢(shì)加重：<br> （二）文化程度偏低多<br> （三）獨(dú)生子女家庭多：<br> （四）低齡老人占比例多：<br> ?。ㄎ澹┛粘怖先硕?lt;br> 【二，中國老人文化需求與老年大學(xué)現(xiàn)狀反差巨大】<br> 2019年，中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國老年大學(xué)（學(xué)校）已經(jīng)發(fā)展到約6.2萬所。在校學(xué)員有800多萬人，參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)員有500多萬人，已基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。<br> 中國老年大學(xué)在校學(xué)員數(shù)占全世界老年大學(xué)在校學(xué)員數(shù)的二分之一。<br> 據(jù)調(diào)查：全國老人要求入老年大學(xué)學(xué)習(xí)估計(jì)為2500萬人，而老年大學(xué)只能滿足四分之一需要。<br>【三，老年大學(xué)發(fā)展應(yīng)趨向五個(gè)結(jié)合】<br>（一）與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 社區(qū)相結(jié)合：<br>（二）與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合：<br>（三）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合：<br>（四）與社會(huì)資金相結(jié)合：<br>（五）與"田園綜合體"相結(jié)合：</h3> <h3> 【我國人口老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)及老年教育使命分析】<br> 【一】中國老年化概況：<br> 自本世紀(jì)2000年以來，我國邁入老齡化社會(huì)，據(jù)國家老齡委數(shù)據(jù)：老年人口占總?cè)丝?0%。自此，我國人口老齡化的程度持續(xù)加深。到2020年，中國60歲以上人口占總?cè)丝?7.6%，65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?1%，已進(jìn)入深度老年化社會(huì)，2025年我國60歲以上老人將突破3億。<br> 全國老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任李本公接受新華社記者采訪時(shí)說，2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期，老年人口數(shù)量和老齡化水平都將迅速增長到前所未有的程度，并迎來老年人口規(guī)模的高峰，2051年達(dá)到4.37億。目前中國老年人已占亞洲一半。<br> 2019年12月12日國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，這是中國第一次發(fā)布關(guān)于老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的白皮書。<br> 中國是擁有世界上最多老年人口的發(fā)展中大國。1999年，60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入老年型。與先期進(jìn)入老年型的國家相比，中國人口老齡化具有規(guī)模大，速度快，發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。作為正處于轉(zhuǎn)型期的國家，中國面臨的人口老齡化形勢(shì)更復(fù)雜，挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，解決老齡問題的任務(wù)也更艱巨，中國老年人口已占亞洲一半。<br> 預(yù)測(cè)，中國將在2022年左右，進(jìn)入深度老齡社會(huì)，屆時(shí)65歲及以上人口將占總?cè)丝诘?4%以上。這一過程僅用約22年，速度快于最早進(jìn)入老齡社會(huì)的法國和瑞典。<br> 【二】老齡人口特征及趨勢(shì)，<br> ?。ㄒ唬淆g化趨勢(shì)加重：<br> 隨著我國物質(zhì)文化，生活質(zhì)量提高，人的壽命延長，80歲以上的高齡化人口逐步增加，這是中國人口老齡化一個(gè)重要的特征。而且中國老年人活力期大幅度延長，即生活自理，主觀能動(dòng)性強(qiáng)，要求接受外界新鮮事物的主觀愿望。<br> 2010年第六次人口普查，中國有1904萬高齡老年人?！吨袊丝诤途蜆I(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000~2018 年，低齡老年人口、中齡老年人口和高齡老年人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e從6.16%、 3.34%、0.96%左右上升到10.73%、5.03%、2.08%左右。其中高齡老年人口的平均增速最快。 隨著三次生育高峰的出生人口相繼進(jìn)入高齡期，未來老年人口年齡結(jié)構(gòu)中“高齡化”現(xiàn)象將逐漸凸顯。<br> 老齡委報(bào)告測(cè)算，2020年中國65歲及以上的老年人約有1.8億，約占總?cè)丝诘?3%；2025年“十四五”規(guī)劃完成時(shí)，65歲及以上的老年人將超過2.1億，占總?cè)丝跀?shù)的約15%；2035年和2050年時(shí)，中國65歲及以上的老年人將達(dá)到3.1億和接近3.8億，占總?cè)丝诒壤齽t分別達(dá)到 22.3%和27.9%。如果以60歲及以上作為劃定老年人口的標(biāo)準(zhǔn)，中國的老年人口數(shù)量將會(huì)更多，到2050年時(shí)將有接近5億老年人。<br> （二），文化程度偏低多<br> 中國地緣遼闊，地大物博，東西南北差距大，發(fā)展不平衡，發(fā)展道路曲折，經(jīng)歷十年文革，解放初期出生的人現(xiàn)進(jìn)入老年社會(huì)，由于種種特殊原因，普遍文化程度不高。<br> 據(jù)《民政部》、《財(cái)政部》、《全國老齡辦》及其所屬《中國老齡科學(xué)研究中心》公布的調(diào)查數(shù)據(jù)：2016年企業(yè)退體人員8900萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單退休1700萬。合計(jì)一億多人，另每年增加900萬至1000萬企業(yè)退休人員。<br> 2016年，城鎮(zhèn)老年人口占全國老年人口的52.0%，農(nóng)村老年人口占48.0%。<br> 2016年，我國老年人口中未上過學(xué)的占29.6%：文化程度為小學(xué)的占41.5%：初中和高中文化程度占25.8%：大專及以上文化程度占3.1%。<br> 以上是城鄉(xiāng)平均數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村老人占52%，文化程度相對(duì)城市，還要差些。<br> ?。ㄈ?，獨(dú)生子女家庭多：<br> 1979年，我國嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策，主要是“獨(dú)生子女”政策。恰巧，這段時(shí)期是1700萬知青返城，結(jié)婚生子的集中期。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)：在上世紀(jì)六十年代末至七十年代，中國城鎮(zhèn)婚育青年有2700萬之多， 其中上山下鄉(xiāng)有1730萬，占同齡青年的64.1%。占三分之二。<br> 按這個(gè)比例來類推，上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年中的獨(dú)生子女家庭應(yīng)該占到三分之二左右，此比例只是保守算法，因?yàn)樵诔鞘泄S、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，在部隊(duì)當(dāng)兵，上學(xué)的同齡青年人，因條件較優(yōu)裕，工作穩(wěn)定，收入相對(duì)較高，結(jié)婚早，趕上生育“二胎”的末班車。<br> 知青由于經(jīng)歷了上山下鄉(xiāng)的波折，受經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件限制，結(jié)婚生子較遲，恰巧趕上1979年實(shí)行的計(jì)劃生育政策的實(shí)施。據(jù)了解，知青基本都是獨(dú)生子女家庭。<br> （四），低齡老人占比例多：<br> 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：2016年，低齡（60-69歲）老年人口占56.1%：中齡（70-79歲）：老齡人口占30.0%：高齡（80歲及以上）老年人口占13.9%。<br> 現(xiàn)中國民政部專家認(rèn)為中國老人活力期為9.6年，老齡委認(rèn)為是12年，人大老年研究所認(rèn)為是10年，發(fā)達(dá)國家的老人活力期為20年，因?yàn)槿毡炯皻W美人的平均壽命比中國人長8至10年。<br> 所謂活力期就是與正常人一樣，6項(xiàng)生活自理功能健全，吃飯，走動(dòng)，如廁，穿衣，上下床，洗澡。即為活力階段，中國老年活力期平均值只有10年左右。中國低齡老人占56%。這巨大的活力老人群對(duì)老年大學(xué)的需求市場(chǎng)巨大。<br> （五）空巢老人多<br> 《2019-2025年中國老年服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及投資方向研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2019年我國空巢老人超過1億人，獨(dú)居老人超過2000萬人，老年人口中有配偶的占71.6%；喪偶的占26.1%；離婚的占0.8%；從未結(jié)過婚的占1.5%。<br> 空巢老人與獨(dú)居老人對(duì)精神慰藉，融入社會(huì)的需求強(qiáng)烈。</h3> <h3> 【二，中國老人文化需求與老年大學(xué)現(xiàn)狀反差巨大】<br> 中國老人群體龐大，都已退休閑賦在家，我在前面分析中國老年群體呈"四多一趨勢(shì)"特征，也是老年大學(xué)供不應(yīng)求的促因，促使老人企盼融入社會(huì)群體活動(dòng)，這些老人大多數(shù)為獨(dú)生子女家長，家務(wù)勞動(dòng)，幫助撫養(yǎng)第三代任務(wù)并不繁重，剛從忙碌的工作崗位上退休回家，非常不適應(yīng)社會(huì)角色變化，需要慣性適應(yīng)期。于是老年大學(xué)成為老人融入社會(huì)活動(dòng)的最佳載體，井噴式需求與老年大學(xué)現(xiàn)狀形成嚴(yán)重反差，供求嚴(yán)重滯后。<br> 全國老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長張曉林說：老年大學(xué)是我國老年教育的主陣地，然而，當(dāng)前人們對(duì)老年教育的認(rèn)識(shí)滯后，一些地方對(duì)老年教育重視不夠、投入不足，老年教育事業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上越來越多老年人的入學(xué)要求和學(xué)習(xí)愿望。<br> 全國老齡委辦公室主任吳玉韶認(rèn)為，老年人口的增加對(duì)老年教育提出了新的需求。目前，老年大學(xué)數(shù)量仍難以滿足需要，“一座難求”成為普遍現(xiàn)象。為此，應(yīng)進(jìn)一步大力發(fā)展老年教育，豐富老年人的精神文化生活。<br> 目前，老年大學(xué)只能由政府專辦，屬于事業(yè)編制單位，工作人員工資、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政負(fù)擔(dān)。這是我國老年大學(xué)主要運(yùn)營模式。與老年巨大文化需求很不適應(yīng)。好多城市老年大學(xué)報(bào)名期間，居然前一天就有老人帶帳篷睡覺，排隊(duì)報(bào)名，報(bào)名場(chǎng)所，人滿為患，熙攘簇?fù)?，有的班?jí)已爆滿100多人，還有許多人繼續(xù)報(bào)名，保安維持秩序，我在揚(yáng)州老年大學(xué)報(bào)名大廳見睹此情景，感慨這有點(diǎn)像商品緊張時(shí)期的搶購場(chǎng)景。<br> 據(jù)老年人對(duì)老年大學(xué)的需求動(dòng)機(jī)分析：一是“文化饑渴”，許多老人在文革時(shí)期基本沒學(xué)文化課，后上山下鄉(xiāng)：二是社交需求，老年大學(xué)也是社會(huì)老人聚會(huì)場(chǎng)所：三是養(yǎng)老需求，年輕時(shí)條件有限，成年后又忙于工作、家庭，所以，許多“退”下來的老年人想通過老年大學(xué)圓一圓年輕時(shí)的夢(mèng)，學(xué)一些趕時(shí)髦的新知識(shí)。另一方面，子女、孫子女“離巢”之后，老年人容易感到孤單、無聊，老年大學(xué)可以在一定程度上滿足老年人的社交需求。一些老年人幾十年“賴”在學(xué)校不肯“畢業(yè)”，也從一個(gè)側(cè)面反映了我們給老人提供的文化設(shè)施、社交場(chǎng)所的匱乏。<br> 很多老人都有在退休閑遐時(shí)間，充足自我，追求快樂，娛樂，消磨時(shí)光，學(xué)習(xí)文化歷史知識(shí)，充實(shí)提高自已的文化素養(yǎng)的強(qiáng)烈愿望。<br> 中國老年大學(xué)學(xué)習(xí)科目門類龐大齊全，計(jì)算機(jī)知識(shí)，健康衛(wèi)生，旅游，歷史，國文，民族，西洋樂器，書法，花卉，中國畫，油畫，詩詞歌賦，唱歌，舞蹈，瑜伽，太極拳，氣功，等等，不一而足。而且都是公益性質(zhì)，收費(fèi)低廉。<br> 活力老人市場(chǎng)還有一個(gè)渲泄口是旅游市場(chǎng)，但是有季節(jié)性，時(shí)段性，不像老年大學(xué)長年累月，正常延續(xù)。<br> 銀發(fā)市場(chǎng)需潛力巨大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)：2020年老年文化，醫(yī)療，旅游等消費(fèi)達(dá)10萬億，到2030年將翻一倍，達(dá)20萬億元，目前僅老人文化旅游需求就達(dá)到5000億元。<br> 2019年，中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國老年大學(xué)（學(xué)校）已經(jīng)發(fā)展到約6.2萬所。在校學(xué)員有800多萬人，參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)員有500多萬人，已基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。<br>中國老年大學(xué)在校學(xué)員數(shù)占全世界老年大學(xué)在校學(xué)員數(shù)的二分之一。<br> 中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長張曉林說：“老年人把老年大學(xué)不僅當(dāng)作學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，更是當(dāng)作一個(gè)社會(huì)溝通的場(chǎng)所。老年大學(xué)能讓老年人重新融入社會(huì)，避免其產(chǎn)生被邊緣化、被拋棄的感覺，對(duì)促進(jìn)老年人心理健康也起到重要作用。"<br> 據(jù)調(diào)查：全國老人要求入老年大學(xué)學(xué)習(xí)估計(jì)為2500萬人，而老年大學(xué)只能滿足四分之一需要。<br> 2020年江蘇老年大學(xué)，南京的在校生5000人。但企盼進(jìn)挍的老人起碼是4倍。<br> 山東省2016年入學(xué)招生，報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招生人數(shù)2倍，最終只有四成人員可入學(xué)。<br> 蘭州市2016年老年大學(xué)每期招生1800人，報(bào)名人數(shù)超過5000人。<br> 2016年，第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示：低齡（60-69 歲）老年人口占56.1%，達(dá)到1.5 億?；臼侵械妄g健康活躍老人。這批老人需求更加多層次、多樣化。從老年人支出結(jié)構(gòu)來看，城鄉(xiāng)老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已顯現(xiàn)。偏重于物質(zhì)文化消費(fèi)，其中日常生活支出占56.5%，非經(jīng)常性支出占17.3%，醫(yī)療費(fèi)支出占12.8%，家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%，文化活動(dòng)支出占3.2%，其他支出占1.2%。<br> 老年大學(xué)等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求將呈快速上升。老年群體面對(duì)越來越迅速的時(shí)代發(fā)展大局和自身緊迫的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，已經(jīng)有10.3%（2288.66 萬人）明確提出希望得到文化健康教育服務(wù)。目前，全國已有7328143 位老年人已經(jīng)在全國52624 所老年學(xué)校學(xué)習(xí)，近千萬老年人通過社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等各種形式參與學(xué)習(xí)，距離實(shí)際2288.66 萬人尚有500 萬人左右的需求空間。老年大學(xué)招生紅火，甚至一“座”難求，既說明老年人對(duì)精神文化生活的需求之旺，也折射出目前我國老年教育市場(chǎng)供給的嚴(yán)重不足。</h3> <h3> 【三，老年大學(xué)發(fā)展應(yīng)趨向五個(gè)結(jié)合】<br> 針對(duì)目前中國老年文化需求市場(chǎng)，我們應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，整合資源，多方合力，辦好老年大學(xué)教育事業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。認(rèn)真落實(shí)<br>《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）的通知》，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持順勢(shì)，發(fā)展，創(chuàng)新。堅(jiān)持政治建校、質(zhì)量立校、創(chuàng)新活校、按需辦校，服務(wù)興校、從嚴(yán)治校，積極探索新時(shí)代老年教育發(fā)展新模式。調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)積極性，鼓勵(lì)私資參與，權(quán)力下放，管理加強(qiáng)，規(guī)范指導(dǎo)，合力辦學(xué)，真正做到老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。努力辦成新時(shí)代高水平特色老年大學(xué)。<br> ?。ㄒ唬┡c鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)結(jié)合：<br> 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)各級(jí)基層組織合作辦老年大學(xué)，作為基層組織的主要年度工作目標(biāo)，并作為基層工作單位任務(wù)與干部年度考核項(xiàng)目，這也是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容。省，市老年大學(xué)給予工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檢查督促。促進(jìn)社區(qū)積極老齡化基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)老年學(xué)習(xí)資源的規(guī)范化、多樣化、體系化。<br> 現(xiàn)在許多城市興建大型住宅小區(qū)，要求開發(fā)商將老年大學(xué)作為開發(fā)樓盤的必須配套設(shè)施?？紤]方便老年人為主要服務(wù)對(duì)象的文化娛樂需求，建立和諧社區(qū)老年大學(xué)。實(shí)現(xiàn)老人就近學(xué)習(xí)文化歷史知識(shí)、唱歌娛樂。<br> ?。ǘ┡c網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合：<br> 積極開展以社會(huì)開放型大學(xué)和老年電視大學(xué)為主體的老年網(wǎng)絡(luò)教育。<br> 目前，活力老人大部份會(huì)使用電腦，微信，QQ。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技是老年教育有著不可或缺的重要載體，發(fā)揮重要作用，我們應(yīng)發(fā)揮其重要作用。許多老人要兼顧家事，或旅游，或有病，或刮風(fēng)下雨，可以靈活利用電腦，微信。做到兩不誤。既能使行動(dòng)不便的老人受益，又方便自學(xué)、復(fù)習(xí)，甚至還能拉近子女與老人的關(guān)系。老年大學(xué)可制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)什劃，教學(xué)內(nèi)容課程，供即學(xué)員學(xué)習(xí)。特別是今年疫情還沒有完全消除。盡量減少聚會(huì)。網(wǎng)絡(luò)老年教育就有著更重要作用與意義。<br> ?。ㄈ┡c養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合：<br> 現(xiàn)在養(yǎng)老院，政府辦，少部分性價(jià)比高的民辦養(yǎng)老院入住率高，但絕大多數(shù)虛位而待，入住率很低，特別是旅居模式的養(yǎng)老公寓，養(yǎng)老院鮮有人入住。若老年大學(xué)與養(yǎng)老院相結(jié)合，平臺(tái)對(duì)接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可收到相得益彰，事半功倍的效果。養(yǎng)老院對(duì)建立老年大學(xué)很感興趣，也是擴(kuò)大養(yǎng)老院業(yè)務(wù)的興奮點(diǎn)，老年大學(xué)應(yīng)充分利用養(yǎng)老院資源，1十1大于2，快樂健康養(yǎng)生養(yǎng)老，文化學(xué)習(xí)養(yǎng)老，利用養(yǎng)老院的有利條件做到物盡其用。<br> ?。ㄋ模?，與社會(huì)資金相結(jié)合：<br> 地方老年大學(xué)主要依靠財(cái)政撥款為主，少量學(xué)費(fèi)為輔，是我國目前老年大學(xué)主體運(yùn)營模式，占全部老年大學(xué)90%。其收費(fèi)低，吸引率高，每學(xué)期每科收費(fèi)在100元至200元之間，根據(jù)科目，上下浮動(dòng)，遠(yuǎn)低于實(shí)際成本，與同類市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較，十分低廉，這同樣影響老年大學(xué)的發(fā)展，難以維持正常運(yùn)行，缺乏后勁。隨著我國老齡化進(jìn)程加快，單靠政府力量投入建設(shè)老年大學(xué)，已難以滿足快速增長的需求。政府已明確鼓勵(lì)多方資本力量進(jìn)入，推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)。如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”。<br> 鼓勵(lì)有公益性，慈善性社會(huì)資金介入老年大學(xué)建設(shè)運(yùn)營，明確告之"收支平衡，略有盈余"原則。<br> 鼓勵(lì)釋放社會(huì)力量和民間資本潛力。從長遠(yuǎn)規(guī)劃入手，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)成為市場(chǎng)投資新熱點(diǎn)。要從監(jiān)管、規(guī)范入手，提升養(yǎng)老服務(wù)和老齡教育標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立完善的老年教育標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)其穩(wěn)步健康發(fā)展，<br> （五）與"田園綜合體“結(jié)合：<br> 2017年2月, 中央1號(hào)文件首次提出“田園綜合體”概念。是以農(nóng)業(yè)為核心, 融合“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能, 是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)扶貧的重大戰(zhàn)略步曙，改變城市對(duì)農(nóng)村的“虹吸效應(yīng)”。消除城市人口密集、農(nóng)村空心化現(xiàn)狀。是鄉(xiāng)村旅游旅居，旅居養(yǎng)老的一種高端形式。是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，社區(qū)生活方式，商業(yè)運(yùn)作模式，美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)，現(xiàn)代農(nóng)莊的4.0版。<br> 現(xiàn)在老年人旅游旅居康養(yǎng)也是老年消費(fèi)市場(chǎng)的主要消費(fèi)項(xiàng)目。<br> 2016年第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：25.1%的老年人明確表示未來一年計(jì)劃外出旅游，19.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅游。以此推算，每年將近有6000 萬老年人選擇旅游。<br> 而據(jù)《全國老齡委》一項(xiàng)調(diào)査估算，2016年老年人走出家門旅游8.84 億人次，平均每人每年達(dá)5次；結(jié)合攜程網(wǎng)《2016年國內(nèi)老年人旅行行為分析報(bào)告》中老年人每年人均旅游消費(fèi)3800 元的推算，2016年我國老年旅游市場(chǎng)消費(fèi)總額已達(dá)2.968 萬億，已經(jīng)成為中國旅游市場(chǎng)重要的“一極”。未來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口老齡化程度的不斷提升，老年旅游市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，也將逐漸成為老年精神文化領(lǐng)域發(fā)展的主要內(nèi)容，最終成為銀發(fā)族退休生活中主要的消遣方式。<br> 許多老年人不滿足于坐在住膩的城市里生活學(xué)習(xí)，他們喜歡外出旅游，旅居，綠色田園鄉(xiāng)村居，老年大學(xué)可與旅康養(yǎng)部門結(jié)合，旅居康養(yǎng)中增添老年大學(xué)課程，邊旅居康養(yǎng)，邊學(xué)習(xí)娛樂，豈不美哉！樂哉！即能促進(jìn)老年人身心健康，充實(shí)提高老人素養(yǎng)，又能落實(shí)中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。</h3> <h3> 【結(jié)束語】<br> 以上是我根據(jù)老年大學(xué)命題論要求，提出我的一些不成熟看法與建議。謹(jǐn)供參考。 <br> 在中華人民共和國成立71周年，中國共產(chǎn)黨將成立100周年，我國取得了翻天復(fù)地的變化與長足發(fā)展。目前我國已進(jìn)入嚴(yán)重老年化階段。社會(huì)養(yǎng)老，包括老年教育，已是社會(huì)重大命題。<br> 2016年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。<br> 國家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍說：實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)仍然艱巨。首先從思想上認(rèn)識(shí)到老年教育是我國老齡事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要舉措。下一步，全國老齡辦和國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部將共同研究做大做強(qiáng)老年教育相關(guān)措施，為更多有學(xué)習(xí)意愿的老年人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。 <br> 我們要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要講話精神，深刻分析人口老齡化給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，共商積極應(yīng)對(duì)人口老齡化大計(jì)，研討老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。讓我們積極從基層做起，辦好老年大學(xué)，文化養(yǎng)老，科技學(xué)老，娛樂養(yǎng)老，快樂養(yǎng)老，達(dá)到延年益壽，健康生活，尊嚴(yán)生活的目的。<br>作者：江蘇揚(yáng)州市煙草局退休干部王家林<br> 中共黨員，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師<br> 2020年9月28日</h3> <h3>作者王家林簡介，中共黨員，退休干部，江蘇省作協(xié)會(huì)員。與教授合作編寫大學(xué)商學(xué)院正規(guī)教材《消理心理學(xué)》，寫卷煙消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研論文選入大學(xué)正規(guī)教材《商業(yè)寫作》課本范文〔僅兩篇〕連續(xù)四年獲江蘇商業(yè)論文評(píng)比一等獎(jiǎng)。文章多次登《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《中國商報(bào)》《中國物價(jià)》《文匯報(bào)》《新民晚報(bào)》《揚(yáng)子晚報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《記者文學(xué)》《記者寫天下》《瞭望》《新世紀(jì)》《中國煙草》《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《東方煙草報(bào)》《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》《揚(yáng)州晚報(bào)》《人民網(wǎng)》等。<br>寫有專著《睿智鑄金葉》、《紅花綠葉》、《悟游歐洲》、《歐美行思》、《老吾老以及人之老》、《兵團(tuán)歲月40年祭》。</h3>