煙火成都 <p> 在國際兒童救助會北京辦事處云南項目組的精心安排下，我與文山從事未成年人保護(hù)工作的7位同志完成了在成都3天的考察學(xué)習(xí)，今日返程。3天一晃而過，似乎剛剛適應(yīng)成都的環(huán)境，卻又不得不整點(diǎn)行裝返航了。</p><p> 成都，天府之國，十年前曾來過。當(dāng)時去了寬窄巷子、杜甫草堂和武侯祠，只是印象都不怎么深刻。那時的旅游，不過是慕名而來，有標(biāo)識的地方拍張照片，局限于“我到過”罷了，少了行走過程中的深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真思考，如此，縱然再來百次，印象亦是不深的。遙遠(yuǎn)而又模糊的記憶中，在杜甫草堂或是武侯祠的一面墻上，有一張毛主席當(dāng)年考察時的背影照，那時我在想，當(dāng)年主席在沉思什么呢？我們無從得知，已成千古之謎了。</p><p> 啟程前夜，在永園小區(qū)旁安成兄公司喝茶閑聊，他說成都是個吃貨的天堂，出差成都，無論多么挑剔的人，街邊隨處可見、風(fēng)味各異的小吃總能滿足你的口腹之欲，花錢不多，物美價廉，讓人欲罷不能，留戀忘返。其助手小肖兄弟說，2002年到過成都，在寬窄巷子吃小吃，店主問要幾兩油，肖兄弟以為是食材用油，不假思索的說五兩，小吃上桌，辣得無法下咽。細(xì)問，店主告之一兩油微辣、二兩油中辣、三兩油重辣，五兩油破天荒，無人點(diǎn)過！想想，無論何時何地，與人的溝通尤顯重要。</p><p> 我這人，一向?qū)Τ圆辉趺疵舾?，一日三餐吃飽便好，至于會吃的人們所追求的色香味俱全，我是不怎么感興趣的。但聽兩人娓娓道來的成都美食，或多或少還是勾起了我想吃的欲望，想著這次有機(jī)會一定品品成都小吃，盡量不留遺憾。</p> <p> 10月 12日上午8時出發(fā)，下午3時許到得成都雙流國際機(jī)場，中巴車候在場外，上車后察覺，除了國際兒童救助會的4位同志，車上另有6人，一問方知是臨滄滄源縣同行，隊伍壯大了。按照行程安排，車?yán)@環(huán)城高速直奔仁壽縣而去，本是深秋，卻一路細(xì)雨菲菲，好似梅雨季節(jié)一般纏綿，車上眾人皆不言語，出城半刻便沉沉睡去。車行兩小時，抵達(dá)仁壽縣已人困馬乏，但看到寬敞潔凈的街道、擺放整齊的鮮花、燈桿上懸掛著的五星紅旗迎風(fēng)招展時，精神還是為之一振。顯然，這座城池里國慶的余溫還未散盡。</p><p> 晚飯后，我與文山光鹽關(guān)懷協(xié)會副會長陳聰同志在酒店附近走了一圈，談及公益，他感慨良多，他們協(xié)會從事未保工作數(shù)年，目前正在幫助的青少年有50余人，他說看到幫助過的孩子一點(diǎn)點(diǎn)在變化、一天天在成長，便覺得自己的付出值得，甚至生命都在付出的過程中顯得高貴，為此堅定了畢生從事公益事業(yè)的信心與決心。我打量著這個1米9幾的安徽漢子，初中畢業(yè)便來文山打拼，為了做好未保工作自學(xué)考取國家心理咨詢師，這些年盡己所能致力公益，影響并帶動了不少身邊人參與，此次外出學(xué)習(xí)乃初見，談及未保及公益乃至他個人我均是陌生的，無法評判，但這個安徽漢子扎根文山，鐘情于公益事業(yè)的情懷，以及他身上散發(fā)出來的正能量令我欽佩。</p><p> 晚8時回到賓館，正準(zhǔn)備上網(wǎng)課時接到同事楊靜電話，告之仁壽縣民政局鄒副局長以私人名譽(yù)相邀外出小酌，人已至酒店大廳等候。我不擅社交，但國人有朋自遠(yuǎn)方來敬地主之誼的好客傳統(tǒng)是無法拒絕的，若拒，必被斥為不懂禮儀。下得樓來，與鄒兄夫婦握手寒喧，沒有過多客套，直奔主題。初見，便覺得鄒兄相貌像極了內(nèi)人小弟，且同為鄒姓，疑似同宗。席間，方知鄒兄名為智勇，趁著酒興，讓妻發(fā)舅弟照片供智勇辨別，智勇觀后直言似其青春年少時靚照，滿心歡喜，便認(rèn)親戚，智勇較我年長，為兄，相約今后多走動。我想，這是我此行最想不到的收獲吧。</p><p> 此后三天，逐一現(xiàn)場觀摩仁壽、成都、眉山三地的社會組織孵化基地和社區(qū)兒童之家、兒童福利院、救助站等社工參與服務(wù)的工作推進(jìn)情況，行程滿滿。通過學(xué)習(xí)，對四川社會組織的培育孵化及未成年人保護(hù)工作，特別是社工人才培養(yǎng)有了較為全面的認(rèn)識。誠如三地同行所言，08年汶川大地震那一場國觴，造成的災(zāi)難空前，災(zāi)后房舍可重建，但對人特別是對兒童造成的傷害，則需要一個長期的心理疏導(dǎo)和撫慰過程，這需要社會組織和社工人才的介入。為此，四川極為重視社會組織和社工人才培育，黨委引領(lǐng)，政府出政策、給平臺、狠支持，各地社會組織如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生，速猛發(fā)展，僅仁壽一縣已經(jīng)培育成熟、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的公益類社會組織就達(dá)8家。而在蘇東坡故里一一眉山，由于有社會組織的全程參與，眉山市兒童福利院18年單設(shè)以后，對問題兒童的幫教更為及時，管理更加規(guī)范，成效尤為明顯。社區(qū)兒童之家，則是對整個社區(qū)0~18周歲的未成年人進(jìn)行排查建檔，分類管理，利用周末組織兒童及青少年開展繪畫、書法、手工、效游、讀書會等諸多活動，讓孩子們業(yè)余時間遠(yuǎn)離電子產(chǎn)品，在參與課外活動中學(xué)到知識，得到鍛煉，快樂成長……</p><p> 而成都，作為四川首府，首當(dāng)其沖的是整合資源，出臺政策，搭建平臺，采取政府購買公共服務(wù)的方式助推各類社會組織加快發(fā)展。從實(shí)地考察的情況來看，通過8年左右的孵化，成都的各類社會組織已經(jīng)發(fā)育成型，標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、本地化特點(diǎn)較為明顯，彌補(bǔ)了許多政府工作的局限性。讓生活在這座城市的市民充分感受到了這座城市的溫度。</p> <p> 這次考察學(xué)習(xí)，得到了眉山市、仁壽縣民政部門的熱情接待，通過現(xiàn)場觀摩，讓我對民政系統(tǒng)在參與社會治理中的重要作用有了全新認(rèn)識，也看到了文山社會組織發(fā)育程度低、部門資源整合不到位、社工人才緊缺、社會服務(wù)工作較為滯后等諸多短板。應(yīng)該說，這次考察對我個人而言收獲豐碩，啟示頗多。</p><p> 其一，黨委政府的重視程度決定著社會組織的發(fā)育速度。黨的十九大報告明確指出，我們國家取得了經(jīng)濟(jì)長期高位增長、社會長期保持穩(wěn)定兩大世所罕見的奇跡，奇跡故然可喜，但不斷涌現(xiàn)的諸多社會問題亦需全面加以解決，而這些問題中，部分問題政府職能部門亦感鞭長莫及，為此就摧生了不同類型的社會組織?？梢哉f，社會組織的發(fā)育是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某個階段時的必然產(chǎn)物，它能解決許多政府部門在推進(jìn)社會治理工作中想解決而又解決不好的問題，彌補(bǔ)政府工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，成為黨委政府在推進(jìn)社會治理工作中的得力“助手”。因此，社會組織的存在極其重要，社會組織的培育就應(yīng)該作為一項重要工作來抓。就四川而言，08年汶川大地震后，黨委政府高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，釆取措施高位推動，在政策、資金、人才等多方面給予保障支持，搭建平臺，大力建設(shè)社會組織培育孵化基地，夯實(shí)了社會組織培育的四梁八柱，培養(yǎng)了一大批社工人才，社會組織迅速覆蓋全省各地，有效參與了社會管理。</p><p> 其二，部門資源整合的力度決定著社會組織的發(fā)育深度。在推進(jìn)社會治理工作中，公安、司法、教育、民政、人社、婦聯(lián)等等諸多單位，均面臨著人少事多的困境，在從嚴(yán)控編、增編無望的形勢下，如何破解社會發(fā)展進(jìn)程中人員只減不增，事務(wù)只增不減的難題？四川的做法是民政部門牽頭，所有需求單位參與，共同建設(shè)社會組織孵化基地，利用基地大力培育社工人才，部門根據(jù)工作需要，釆取政府購買公共服務(wù)的方式，將部分工作交給社會組織的社工人員去實(shí)施。部門資源整合到位，資金投入力度越大，社會組織的發(fā)展就越深入越細(xì)化越專業(yè)，覆蓋的領(lǐng)域和范疇就越廣泛。</p><p> 其三，社會組織工作的靈活度決定著群眾的認(rèn)可度。社會組織在參與社會治理工作中，是否真正做到急群眾所急，想群眾所想，解群眾所需，根植人民，情系人民，根據(jù)群眾需要開展服務(wù)，是其是否能安身立命的根本所在。仁壽縣興農(nóng)社區(qū)兒童之家，社會組織進(jìn)駐第一次開展活動時，只有3個家庭3名兒童參與，可隨著工作的不斷深入，舞蹈、書法、手工、聲樂等活動展開后，孩子對兒童之家的依戀程度增加，時時盼著周末，場場活動爆滿，群眾紛紛點(diǎn)贊！</p><p> 其四，群眾的認(rèn)可度決定了社會組織發(fā)育的廣度。群眾對社會組織的認(rèn)可，極大的激勵社會組織拓展業(yè)務(wù)，自我發(fā)展壯大。不同的社會組織，可能都要經(jīng)歷孵化、培育、發(fā)展、壯大幾個階段。群眾和社會對社會組織的認(rèn)可，必將摧生一大批不同領(lǐng)域、不同類型的社會組織。她在參與社會治理的過程中，一定是更標(biāo)準(zhǔn)、更專業(yè)、更貼心、更溫馨的，這是社會發(fā)展的大趨勢。用眉山和仁壽民政部門同行的話說，專業(yè)的事必須交給專業(yè)的人去做。試看未未，社會組織的服務(wù)必將覆蓋社會生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面。</p> <p> 按照行程安排，10月15日學(xué)習(xí)考察結(jié)束，16日我們這支臨時組成的隊伍將兵分三路離開成都。離別前的飯是要吃的，酒也是要喝的，這似乎是國人不可改變的傳統(tǒng)習(xí)俗?？赐曜詈笠粋€觀摩點(diǎn)已是下午五時一刻，上車后充分發(fā)揚(yáng)民主，商量吃什么去哪吃的問題，回味幾天來的行程，有人提議去成都東郊記憶旁邊的雞毛店，14日中午在這家飯店剛吃過，量大份足味道好，一致同意，欣然前往。美食上桌，五十三度的白酒啟封，開始舉杯。我想，喝酒的目的，應(yīng)該在于溝通交流。飲者，小口品、小杯嘗、慢慢飲、細(xì)細(xì)聊，不知不覺中多杯下肚，天南地北的侃，最后三分醒、七分醉，把酒言歡，摟肩搭脖，稱兄道弟，相約再聚，意猶為盡散去，這應(yīng)該才是飲者最高的境界。無奈，我雖學(xué)飲多年，竟未學(xué)到皮毛，有些事不是不懂得，是懂了也做不到，性格使然吧，而性格往往決定命運(yùn)。 </p><p> 在富寧工作時，有位領(lǐng)導(dǎo)皆兄長評價我的飲酒方式是自殺式的飲酒，類似恐怖分子，端起酒杯，就似抱起炸彈一般，不管不顧往前沖。所以我是很怕社交應(yīng)酬的，酒杯一端，基本完醉，故每次社交應(yīng)酬都如上戰(zhàn)場一般誠惶誠恐，忐忑不安，稍不留神，必是炸傷自己，誤傷別人。此次成都之行的最后晚餐亦是如此，自己醉了不說，也誤傷了云南項目組的同志和滄源縣的婦聯(lián)主席。</p><p> 晚餐后，同事相邀到寬窄巷子閑逛，醉眼朦朧中看人來人往，毫無目的，唯一記起的是女兒交待要購買的城市名信片，這是了解一座城市歷史及風(fēng)土人情最快捷的方式。女兒懂事起，每每我外出，都會反復(fù)叮囑購買，只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的8年時間里外出本就不多，也不知道女兒手中有了幾座城市，從中，她的未來又會向往哪座城市呢？陪伴太少，無從得知，甚感愧疚！ </p><p> 晨起，圍繞住了三晚的八寶酒店走了大半圈，看著生活在這座城市里人們早上的腳步，在腳步聲里探尋成都人的生活節(jié)奏，他們不如大都市的人們行色匆匆，也不似小縣城的人們悠閑自在，街邊巷子隨處可見豆?jié){、油條、饅頭、包子、腸粉之類的小吃店，這是一座生活氣息與煙火味道很濃的城市，但是在城市的邊緣，亦有一些生活在困境中的特殊人群需要關(guān)注，他們或在街邊，或在巷尾，亦或在高樓大廈里?；蚴抢Ь硟和蚴枪鹿牙先?，亦或是平日里光鮮亮麗的國家公職人員。昨日在眉山市，還從市民政局長處得知，成都大學(xué)黨委書記在微信上留下絕筆，不知所蹤，疑似抑郁，他們相識，局長的印象中這是一個待人接物都很有涵養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)判可能選擇了極端的方式離開了這個世界，在什么樣的環(huán)境下才會讓一校的黨委書記走上極端？我們無法想象。而每一個生命都應(yīng)該得到尊重，這些都是社會工作需要解決的問題。</p><p> 有人的地方就有煙火，在每一個生活氣息與煙火味道都很濃厚的城市里，如果特殊群體的問題解決好了，那么這個城市燃起的煙火是不是更溫暖，城市的魅力是不是更溫馨呢？</p><p> 均有不足，需要努力，這便是我們此次學(xué)習(xí)考察的目的！</p><p> 一一 2020年10月16日寫于成都返回昆明的飛機(jī)上。</p><p> </p>