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理清思路巧布局 凝心聚力謀發(fā)展

生理鹽水

關(guān)堤鄉(xiāng)地處新鄉(xiāng)市政府東南8公里處,東鄰古固寨鎮(zhèn),南接朗公廟鎮(zhèn),西與洪門鎮(zhèn)相連,北與新鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)小店鎮(zhèn)接壤,東西長約7.6公里,南北寬約7.4公里,鄉(xiāng)域面積42平方公里,戶數(shù)9155戶,人口4.6萬人,耕地2.25萬余畝。國道107、京珠高速、京廣高鐵、鄭濟(jì)高鐵、新荷鐵路、新延路、德源路、海河路、市南環(huán)路在境內(nèi)縱橫交錯,交通便利,四通八達(dá)。人民勝利渠東三干支渠東西枕鄉(xiāng)而過,盛產(chǎn)小麥、玉米、花生及各類蔬菜瓜果。 關(guān)堤鄉(xiāng)轄19個行政村,包括5個城中村及107以東14個城郊村,綜合考慮各村的多樣性、差異性、區(qū)域性,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,針對不同村莊的發(fā)展特點,現(xiàn)將19個行政村分為三個區(qū)域,分類施策,有序推進(jìn),全面實現(xiàn)關(guān)堤鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興。 一、城中村5村:東楊村、西楊村、東臺頭、西臺頭、南馬莊。此5個村土地已基本被征用完,納入城市版圖,以南馬莊為標(biāo)桿,總結(jié)推廣城中村改造的成功經(jīng)驗和發(fā)展思路,合理利用預(yù)留地、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。<div><div><br></div></div> 南馬莊拿出預(yù)留商住用地通過聯(lián)合、自主開發(fā)商業(yè)門面房和公租房,將預(yù)留工業(yè)用地與高新區(qū)聯(lián)合建設(shè)二號創(chuàng)業(yè)園,每年參與固定分紅。2010年通過股份制改造,集體經(jīng)濟(jì)走向公司化運(yùn)作。南馬莊要大膽引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理模式和專業(yè)人才,探索園區(qū)硬件升級和門面房整體出租合作模式,以實現(xiàn)二號園升級改造、公租房和門面房的科學(xué)管理。<br><br> 東楊村、西楊村兩村通過城中村改造,規(guī)避了東臺頭和西臺頭兩村無序發(fā)展的舊路子,少走了很多彎路。城改后,兩村的土地大幅增值,村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,后發(fā)優(yōu)勢明顯,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彎道超車。東楊村、西楊村二村的門面房資產(chǎn)管理可引入第三方機(jī)制,并結(jié)合高新區(qū)相關(guān)政策,對工業(yè)用地實現(xiàn)合理開發(fā)利用,進(jìn)一步增加集體經(jīng)濟(jì)收入。<br>   東臺頭和西臺頭兩個村要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的金鑰匙破解村集體土地資源流失和產(chǎn)權(quán)不清晰的歷史遺留難題,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值和村級治理公平公正。同時還要充分利用地處環(huán)路以里,地理位置優(yōu)越的有利條件,積極推動城中村改造工作,消除遺留問題,開啟發(fā)展新局面。 二、產(chǎn)城融合村10村:油坊堤、馬堤、劉堤、塔小莊、白馬、張八寨、大介山、小介山、莊巖、任莊。隨著新能汽車、三甲醫(yī)院、南湖公園、生科城、空心硅等項目的相繼落地,城市道路的貫通和南外環(huán)、德源路、海河路的向東延伸,此10個村已不具備再加大投資發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的條件,可根據(jù)市、區(qū)發(fā)展規(guī)劃逐步推進(jìn)工業(yè)建設(shè),時機(jī)成熟后進(jìn)行村莊拆遷改造。 油坊堤、馬堤、劉堤、塔小莊、白馬已經(jīng)基本具備整村拆遷改造的條件,根據(jù)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r,可對預(yù)留商住用地部分成方連片開發(fā),為集體經(jīng)濟(jì)來源提供長久補(bǔ)給。 海河路即將打通,張八寨的地理位置優(yōu)越性日漸突顯,同時要對高鐵高速以西現(xiàn)有集體建設(shè)用地超前謀劃,緊跟區(qū)、鄉(xiāng)發(fā)展步伐,壯大集體經(jīng)濟(jì)指日可待。 德源路東延為大介山、小介山、莊巖三個村提供了快速發(fā)展機(jī)遇。三個村要加強(qiáng)對現(xiàn)有集體土地資產(chǎn)管理,尤其是建設(shè)用地部分,不得再簽訂長期的租賃協(xié)議,租賃未到期的土地上嚴(yán)禁修建永久性建筑物。通過集體資產(chǎn)清理和規(guī)范,同時圍繞入駐企業(yè)和項目建設(shè),突出服務(wù)特色,增加集體和群眾收入。 任莊村緊鄰新長公路,可充分利用現(xiàn)有鄰路資源打造商業(yè)街,進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營,實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 三、田園綜合體4村:郭小莊、劉莊、司馬、柿園。此四個村耕地大部分為基本農(nóng)田,工業(yè)開發(fā)難度較大,具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的基礎(chǔ)和潛力。發(fā)揮基本農(nóng)田資源優(yōu)勢,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;挖掘特色文化,依托廊道綠化、圍村林天然氧吧環(huán)境,開發(fā)特色民宿、鄉(xiāng)村旅游等,打造關(guān)堤鄉(xiāng)田園綜合體項目。 郭小莊村位于關(guān)堤鄉(xiāng)政府西南2公里處,東西南北分別被京珠高速、京廣高鐵、鄭濟(jì)高鐵、東三干分渠、新荷鐵路合圍,植被茂密,空氣清新,形成了獨(dú)特的小氣候,為發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良條件。伴隨著區(qū)、鄉(xiāng)對郭小莊村的逐步投入,郭小莊村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,已經(jīng)具備吸引特色種植大戶入駐條件。加之集裝箱養(yǎng)魚的引擎帶動作用,可大力發(fā)展果蔬采摘、休閑垂釣、農(nóng)家樂、特色民宿等類型齊全的都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),打造“關(guān)堤”農(nóng)業(yè)休閑品牌。 劉莊、司馬、柿園三個村在新荷鐵路以南都有大量集體土地,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最合適的發(fā)展區(qū)域。依托三村圍村林綠色氧吧項目,深度挖掘“司馬迷魂”、千年古樹“拴馬槐”、天寧寺廟宇、郭小莊小窯會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色歷史典故和農(nóng)耕文化,圍繞“種、養(yǎng)、銷、體、旅”一體化發(fā)展思路,用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從“生產(chǎn)端”向“體驗端”轉(zhuǎn)移,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 田園綜合體項目規(guī)劃占地約2600畝(約1733342㎡),建筑面積81000㎡。主要包含文化景點、民宿家園、水果采摘、水上樂園、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜大棚、福瓜小鎮(zhèn)等功能區(qū),涉及景點修繕兩處、新建1000㎡移民文化館一座、果蔬花卉種植1360畝(約906671㎡)、路面及廣場硬化35200㎡等建設(shè)。項目營業(yè)收入主要包括門票、民宿、水果采摘、蔬菜種植、花卉種植、觀光小火車、停車場,路燈廣告牌等,項目運(yùn)營期年平均收入為6435.6萬元,收益可觀。通過田園綜合體建設(shè),整合周邊優(yōu)質(zhì)資源,把關(guān)堤鄉(xiāng)建設(shè)成為新鄉(xiāng)市南部后花園,滿足廣大市民對改善周末生活品質(zhì)的需要,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。<div><br></div> 立足各村資源稟賦,理清思路,因地制宜、因村施策,全力推動關(guān)堤鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅實保證。 <br><br>