全民參與網(wǎng)格先行 ——東風(fēng)街道打造基層治理新格局

東風(fēng)街道

東風(fēng)街道以“凝心聚力共筑平安”為主題，積極探索全域基層治理體系，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出抓好基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化服務(wù)建設(shè)，著力增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)群眾獲得感、幸福感，積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建設(shè)打造出百花社區(qū)、龍信社區(qū)等網(wǎng)格服務(wù)典型。 一、“幾人帶百戶、小點(diǎn)劃大圈”，以點(diǎn)帶面攻堅(jiān)基礎(chǔ)薄弱點(diǎn)。 東風(fēng)街道整合發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，配齊配強(qiáng)工作力量，實(shí)行網(wǎng)格化管理和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合，全面搭建“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu),形成網(wǎng)格員全覆蓋、樓院微自治、網(wǎng)格大聯(lián)動(dòng)、社區(qū)抓細(xì)抓實(shí)、街道牽頭抓總的基層治理“五級(jí)體系”，充分發(fā)揮基層力量，帶動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民群眾廣泛參與。目前，街道共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格116個(gè)、專屬網(wǎng)格131個(gè)，打造社區(qū)黨群服務(wù)中心17個(gè)、網(wǎng)格服務(wù)站8個(gè)、網(wǎng)格黨建服務(wù)點(diǎn)155個(gè)。 二、“以人為本，以民為先”,多元化解助推源頭治理。?東風(fēng)街道完善基層矛盾化解機(jī)制，成立了矛盾糾紛調(diào)處中心，引入律師參與信訪和矛盾調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、保障權(quán)益、化解糾紛，把群眾利益放在首位，沉下心解決問(wèn)題，抓好轄區(qū)隱患處置，努力形成區(qū)級(jí)一盤(pán)棋、街道一股繩的工作局面。 三、形成數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)未訴先辦機(jī)制。?街道以12345熱線、網(wǎng)格化管理中心為紐帶，以焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，整合各類(lèi)資源多方聯(lián)動(dòng)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)治理模式由“被動(dòng)應(yīng)付模式”向“主動(dòng)干預(yù)模式”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，做好輿情收集基礎(chǔ)工作，多方參與共同研究，做足做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前瞻工作。 四、配備“一站四大員”，吸引群眾同參與。?街道創(chuàng)造性提出了一站四大員工作體系，一站即網(wǎng)格服務(wù)站，四大員分別為網(wǎng)格員、熱線難題回訪員、不文明行為勸導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。強(qiáng)化網(wǎng)格員服務(wù)管理培訓(xùn)，從而熟練掌握各項(xiàng)技能，成為服務(wù)社區(qū)的多面手。同時(shí)，建立網(wǎng)格員獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員巡查走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性。除網(wǎng)格員外，其他三大員都是社區(qū)本網(wǎng)格的居民，通過(guò)居民參與社區(qū)治理，激發(fā)自治力量，增強(qiáng)了凝聚力、向心力，目前培植了志愿者服務(wù)隊(duì)伍57支、348人。 五、創(chuàng)新管理方法，提升社會(huì)治理效能。?街道為綜合治理服務(wù)中心配備專人，科學(xué)劃分社區(qū)，實(shí)行分片管理，切實(shí)提升網(wǎng)格化治理實(shí)效。中心人員創(chuàng)新管理，成立社區(qū)網(wǎng)格工作管理群，號(hào)召社區(qū)積極參與“服務(wù)民生  展風(fēng)采”主題活動(dòng)，更好地營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作氛圍，在網(wǎng)格員中樹(shù)典型、立榜樣，激發(fā)網(wǎng)格活力，凝聚合力，打通基層治理的末端神經(jīng)，真正的讓小網(wǎng)格托起大民生。 六、搭建居民會(huì)客廳，鞏固社會(huì)治理共同體。?街道在社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)辟暢所欲言的小天地—居民會(huì)客廳，企業(yè)洽談尋找機(jī)遇，百姓雜事在此商量，居民心聲社區(qū)傾聽(tīng)，協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾，協(xié)商解決生活難題。百花社區(qū)居民會(huì)客廳首創(chuàng)“百花論壇”，居民聊天談心傳播正能量。在居民會(huì)客廳“居民訴求就是哨聲”，街道班子成員、科室負(fù)責(zé)人輪流坐班為居民答疑解惑，對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，通過(guò)合理分類(lèi)，第一時(shí)間積極協(xié)調(diào)聯(lián)系各方資源，保證服務(wù)精準(zhǔn)投送、問(wèn)題精準(zhǔn)解決。社區(qū)以共建共治共享社會(huì)治理格局為目標(biāo)，統(tǒng)籌一切資源，動(dòng)員一切力量，凝聚最大共識(shí)，把社區(qū)治理由兩委的“獨(dú)角戲”，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾搅α康摹按蠛铣?，積極探索，形成一網(wǎng)全要素參與體系。 七、打造社區(qū)治理榜樣，夯實(shí)幸福之基。 龍信社區(qū)創(chuàng)新打造“一核一網(wǎng)三化”社會(huì)治理模式，將轄區(qū)人、地、事、物、組織全部納入網(wǎng)格，立足“小網(wǎng)格”、融入“微服務(wù)”、聚合“大民生”，用一個(gè)個(gè)“小網(wǎng)格”織就“和美龍信”的新藍(lán)圖。社區(qū)開(kāi)展“四進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，招募社區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、志愿者、轄區(qū)單位和醫(yī)生、律師等社會(huì)各界人士，統(tǒng)籌配置到網(wǎng)格開(kāi)展工作，組建了一支由80人組成的網(wǎng)格員隊(duì)伍。并以社區(qū)黨委為中心，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)建設(shè)網(wǎng)格黨群“微陣地”，將服務(wù)群眾陣地有效延伸進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)企業(yè)，打通“家門(mén)口”服務(wù)體系最后“一米”，實(shí)現(xiàn)需求滿足在網(wǎng)格、問(wèn)題解決在網(wǎng)格。 　　東風(fēng)街道市域社會(huì)治理中心堅(jiān)持以治理理念現(xiàn)代化、治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化為重點(diǎn)，加快提升社會(huì)治理的社會(huì)化、智能化及專業(yè)化水平，將熱線、城管數(shù)字化、網(wǎng)格服務(wù)及雪亮工程進(jìn)行“一屏展示”，打通各部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決轄區(qū)內(nèi)安全隱患和社會(huì)輿情，推動(dòng)社會(huì)治理向精細(xì)化邁進(jìn)，使基層治理基礎(chǔ)更加牢固，有效釋放城市發(fā)展?jié)摿Γ屓罕娬嬲蔀槭杏蛏鐣?huì)治理的受益者，打造出宜商、宜居、宜業(yè)的東風(fēng)新格局。