《邵陽市冬春季新冠疫情防控實(shí)操指南（修訂版）》

邵東三中

《邵陽市冬春季新冠疫情防控實(shí)操指南（修訂版）》 （2021年1月23日修訂） 近期，新冠肺炎疫情全球加速流行，國內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，我市面臨的輸入風(fēng)險(xiǎn)很大，為切實(shí)做好冬春季，特別是春節(jié)前后新冠肺炎疫情防控工作，堅(jiān)持“人、物同防”，壓實(shí)“三個(gè)閉環(huán)”管理、筑牢“五道防線”，做到“四早”“四集中”，毫不動(dòng)搖抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，根據(jù)國家、省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，特對(duì)《冬春季新冠疫情防控實(shí)操指南》進(jìn)行修訂如下： <h1 style="text-align: center">—、人員管理</h1> 對(duì)來邵（返邵）人員實(shí)行分類管控，在排除近期感染風(fēng)險(xiǎn)前一律實(shí)行精準(zhǔn)管理。<div> （一）境外來邵（返邵）人員管控<div> 1.掌握信息。公安、外事部門、指揮部加強(qiáng)入境信息推送，家庭和個(gè)人主動(dòng)向村（社區(qū)）報(bào)告入境信息。村（社區(qū)）加強(qiáng)信息的網(wǎng)格化排查核實(shí)，第一時(shí)間掌握境外來邵（返邵）人員信息，做好溝通聯(lián)系，做好雙穩(wěn)工作，督促落實(shí)途中個(gè)人防護(hù)措施。 2.對(duì)接轉(zhuǎn)運(yùn)。屬地新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提前與境外來邵（返邵）人員做好對(duì)接，從第一入境地（集中隔離點(diǎn)）或長沙黃花機(jī)場(chǎng)到屬地實(shí)行全程閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。 3.分類管控。<div> （1）嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”和“2+1+1”管控措施，在第一入境口岸集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天并經(jīng)2次核酸檢測(cè)為陰性的人員，經(jīng)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)（乘機(jī)、乘車）回邵后，由現(xiàn)居地縣市區(qū)集中隔離7天后，再居家健康監(jiān)測(cè)7天，并于觀察期滿前（7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測(cè)）1-2天再各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性方可正常出行。</div><div> （2）非正常途徑入境來邵（返邵）人員先集中隔離醫(yī)學(xué)觀察“14+7”天+“7天”居家健康監(jiān)測(cè)，并實(shí)行“2+1+1”檢測(cè)，結(jié)果為陰性方可正常出行。</div><div> （二）國內(nèi)地區(qū)來邵（返邵）人員管理 1.對(duì)國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員，村（社區(qū)）要加強(qiáng)排查，接到推送來的排查信息后，即接即核，落地查人，須在48小時(shí)內(nèi)排查管控到位。 2.國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員在集中隔離點(diǎn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，隔離期間進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（進(jìn)入隔離點(diǎn)當(dāng)天和隔離期滿前1-2天各1次），結(jié)果為陰性的轉(zhuǎn)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察7天，并于觀察期滿前1-2天再進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性方可正常出行。 3.國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員，落實(shí)查體溫、健康碼、行程碼（以下簡稱“三查”）和提供7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果等措施，來邵返邵后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集，不流動(dòng)，每7天開展一次核酸檢測(cè)。 4.國內(nèi)其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員（省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵返邵人員，省內(nèi)從事冷鏈物流人員、醫(yī)務(wù)人員和隔離場(chǎng)所、口岸防控、進(jìn)口物流、交通運(yùn)輸?shù)绕渌赡芙佑|新冠病毒人員）落實(shí)“三查”措施，并提供7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果，來邵返邵后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集，不流動(dòng)，每7天開展一次核酸檢測(cè)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)要按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（社區(qū)），村（社區(qū)）包組，組包戶的方式，做好來邵返邵人員的摸排，對(duì)所有來邵返邵人員，特別是重點(diǎn)人群（境外來邵、國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵、冷鏈物流從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)人員和其他有可能接觸新冠病毒的人員）信息登記造冊(cè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，并督促做好自我防控，健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置工作。 （三）科學(xué)規(guī)范設(shè)置管理集中隔離點(diǎn)，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè) 集中隔離點(diǎn)以縣（市、區(qū)）為主集中設(shè)置，各地要科學(xué)規(guī)范設(shè)置集中隔離點(diǎn)，做好隔離點(diǎn)工作人員個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)隔離對(duì)象管理，做好污水污物及垃圾的規(guī)范處置。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要有單獨(dú)的房間、單獨(dú)的洗手間，嚴(yán)格落實(shí)清潔消毒、單獨(dú)居住、單獨(dú)就餐、不得離開居住房間等管控措施。不具備居家隔離條件的應(yīng)實(shí)行集中隔離。鄉(xiāng)、村要設(shè)置相對(duì)規(guī)范的過渡性臨時(shí)隔離場(chǎng)所。 （四）人員域外出行管理 加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工和轄區(qū)群眾出行管理，提倡春節(jié)期間非必要不流動(dòng)，非必要不前往省外地區(qū)，原則上不前往國外境外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。確需前往外地的，干部職工須經(jīng)本單位批準(zhǔn)，轄區(qū)群眾須提前向所在村（社區(qū)）報(bào)備，返回后主動(dòng)報(bào)告單位、村（社區(qū)）并須落實(shí)相關(guān)管控措施。 鼓勵(lì)大中專院校和企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工，從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。 </div></div></div> <h1 style="text-align: center;">二、物流管理</h1> （一）冷鏈物流閉環(huán)管控 市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、工信、商務(wù)、郵政、海關(guān)等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)冷鏈物流實(shí)施全過程閉環(huán)管控，對(duì)新冠病毒實(shí)行有效阻斷。 1.實(shí)施運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)經(jīng)營主體委托第三方物流公司提供運(yùn)輸服務(wù)的，承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返诌_(dá)市域24小時(shí)前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門進(jìn)行報(bào)備，并做好裝運(yùn)前后裝載運(yùn)輸工具的清潔消毒。交通運(yùn)輸部門接到報(bào)備后，及時(shí)將信息推送給市場(chǎng)監(jiān)管部門。 2.實(shí)施備案登記管理。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)經(jīng)營主體購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，要在抵達(dá)市域24小時(shí)前向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)備。 3.實(shí)施入庫前查驗(yàn)（一單三證）。市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)備后，應(yīng)對(duì)入庫的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),核對(duì)票據(jù)和進(jìn)貨記錄，查驗(yàn)《報(bào)關(guān)單》《檢疫合格證明》《新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)合格證明》《消毒證明》，經(jīng)查驗(yàn)票證齊全、證物相符的方可入庫，確保來源可溯。凡是不能同時(shí)提供上述“一單三證”的，一律先行封存、關(guān)停整改，對(duì)拒不整改的依法從嚴(yán)查處。 4.實(shí)施專區(qū)存放。通過入庫查驗(yàn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，要?jīng)過專用通道進(jìn)入，安排專區(qū)進(jìn)行存放。 5.實(shí)施專柜銷售。冷鏈?zhǔn)称芬ㄟ^專用通道運(yùn)出，進(jìn)入專柜進(jìn)行銷售，不得與其他食品混存混賣。經(jīng)營單位要建立銷售臺(tái)帳,銷售時(shí)要實(shí)行實(shí)名登記或掃碼支付，確保去向可查。 6.實(shí)施從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)。經(jīng)營單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)佩戴口罩、手套、穿工作服、新冠病毒疫苗接種等防護(hù)措施，對(duì)從事冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人群至少每周要開展一次核酸檢測(cè)，對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定期開展核酸抽樣檢測(cè)，對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所定期開展環(huán)境核酸檢測(cè)，力爭(zhēng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情。 （二）非冷鏈物流管理 1.嚴(yán)管運(yùn)輸環(huán)節(jié)。貨主和承運(yùn)企業(yè)在進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物抵達(dá)市域24小時(shí)前分別向行業(yè)主管部門和交通運(yùn)輸部門報(bào)備。未在口岸拆箱卸貨的進(jìn)口集裝箱貨物，在國內(nèi)運(yùn)輸途中不得開箱。交通運(yùn)輸部門要督促指導(dǎo)承運(yùn)進(jìn)口集裝箱貨物的物流企業(yè)對(duì)交通工具進(jìn)行消毒。 2.嚴(yán)格檢測(cè)消毒。各地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物的檢測(cè)工作。檢測(cè)結(jié)果為陽性的，食品做無害化處理，貨物經(jīng)消毒處理后可使用的，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱掏箱作業(yè)前和進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈空集裝箱裝箱作業(yè)前，貨主要負(fù)責(zé)或委托卸（裝）貨單位負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)防性消毒。 3.嚴(yán)謹(jǐn)人員防控。各經(jīng)營主體要嚴(yán)格落實(shí)從事進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物裝卸、集裝箱清理和消毒處理作業(yè)的人員個(gè)人防護(hù)和定期核酸檢測(cè)工作，接種疫苗。 （三）郵件快件管控 郵政、快遞企業(yè)要嚴(yán)格履行職責(zé)，防范疫情通過寄遞渠道輸入，主管部門加強(qiáng)督查指導(dǎo)。 1.企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接省分撥中心，切實(shí)掌握入邵郵件快件中的國外境外郵件快件、內(nèi)件疑似冷鏈?zhǔn)称粪]件快件信息。認(rèn)真排查上述類型的郵件快件，并嚴(yán)格做好外包裝消毒工作。 2.企業(yè)要嚴(yán)格做好員工個(gè)人防護(hù)，儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資，保障每日防護(hù)用品。定期為員工分發(fā)口罩、手套、消毒劑等防疫物品，每日測(cè)量體溫，登記員工健康情況。 3.企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)營業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所、內(nèi)部辦公場(chǎng)所及運(yùn)輸車輛的消毒工作。 4.郵政、快遞從業(yè)人員在派件過程中，須佩戴口罩、手套。提倡企業(yè)采取非接觸方式收發(fā)郵件快件，從業(yè)人員可在收件人同意的情況下，將郵件快件就近放置于快遞服務(wù)站或快件智能柜。從業(yè)人員進(jìn)小區(qū)或上門派件時(shí)，盡量減少直接接觸公共設(shè)施和設(shè)備，與他人接觸交談時(shí)至少保持1米以上距離，提醒收件人在取件時(shí)對(duì)郵件快件外包裝消毒后開拆。 5.郵政、快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀的，須主動(dòng)報(bào)告單位并立即到發(fā)熱門診就醫(yī)。當(dāng)懷疑接觸到新冠肺炎疑似病例或確診病例，從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位并配合做好相關(guān)追蹤調(diào)查。 <h1 style="text-align: center;">三、重點(diǎn)場(chǎng)所管理</h1> (一)家庭人員聚集場(chǎng)所 保持室內(nèi)清潔，勤開窗、勤通風(fēng)，每日通風(fēng)2-3次，每次不少于30分鐘。保持良好的衛(wèi)生和健康習(xí)慣，家庭成員不共用物品，實(shí)行公筷制，家庭聚餐聚會(huì)控制在10人以內(nèi)。主動(dòng)做好家庭成員的健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。家庭中如有居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的成員，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控措施。 (二)固定性聚集場(chǎng)所 監(jiān)所（案管中心）和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)所（案管中心）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等實(shí)行封閉管理，完善疫情防控工作方案，儲(chǔ)備充足的防控物資。工作人員和來訪人員要全程正確佩戴口罩，落實(shí)“三查”。新收人員應(yīng)落實(shí)過渡隔離、核酸檢測(cè)等措施。 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)。實(shí)行封閉管理，完善疫情防控工作方案，儲(chǔ)備充足的防控物資。落實(shí)環(huán)境消殺、晨午晩檢制度和因病缺勤追蹤制度。即日起至寒假結(jié)束，所有教職員工和學(xué)生非必要不得出國、出境、出省，確有必要出國、出境、出省的，須第一時(shí)間向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)報(bào)告，做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)，返邵后接受屬地相關(guān)管控措施。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在開學(xué)前要全面做好教職員工和學(xué)生及其家人的健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)需提供7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。 廠礦企業(yè)。全面落實(shí)屬地指揮部的疫情防控安排部署，制定疫情防控工作方案，儲(chǔ)備充足的防控物資。提倡錯(cuò)峰放假，引導(dǎo)員工就地過年。加強(qiáng)企業(yè)公共區(qū)域的通風(fēng)換氣和清潔消毒，做好員工管理和健康監(jiān)測(cè)，非必要不派遣人員前往省外出差，減少不必要的人員來訪，來訪人員要全程佩戴口罩，落實(shí)“三查”。如有外省來訪、返工人員應(yīng)及時(shí)向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）報(bào)告。 （三）流動(dòng)性聚集場(chǎng)所 商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村集場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)《商場(chǎng)、超市疫情防控技術(shù)指南》《農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南》要求，加強(qiáng)公共區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒，創(chuàng)造條件在人員出入口設(shè)置洗手臺(tái)、擺放洗消用品、落實(shí)“三查”。從業(yè)人員應(yīng)落實(shí)正確佩戴口罩、洗消等個(gè)人防護(hù)。顧客不戴口罩時(shí)，應(yīng)拒絕其進(jìn)入商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)。倡導(dǎo)推行自助購物、掃碼付費(fèi)等方式，減少人員接觸。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集場(chǎng)環(huán)境整治，完善相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范環(huán)境消殺，減少人員聚集。 賓館酒店、餐飲場(chǎng)所。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)單位新冠肺炎疫情常態(tài)化防控技術(shù)指南》要求，賓館酒店要定期開展房間和公共區(qū)域的消殺工作，嚴(yán)格落實(shí)入住人員“三查”制度。酒店、餐飲場(chǎng)所要督促就餐人員落實(shí)“三查”制度及宴會(huì)報(bào)備制度，積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)開展疫情防控工作。賓館酒店和餐飲單位要落實(shí)員工管理、原料采購、通風(fēng)消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，強(qiáng)化從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)公筷制、分餐制、就餐時(shí)間不超過兩小時(shí)。 旅游、文化娛樂及體育場(chǎng)所。經(jīng)營主體要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、一米線、科學(xué)佩戴口罩、人員限流、實(shí)名登記、配備洗消設(shè)備等防控責(zé)任，實(shí)行預(yù)約機(jī)制，接待量不超過核定人數(shù)（最大承載量）的75%。 （四）活動(dòng)性聚集場(chǎng)所 各地各單位要按照“非必要不舉辦”的原則，不舉辦集體團(tuán)拜和大型慰問、聯(lián)歡（年會(huì)）、展銷、演出、賽事、宗教等活動(dòng)。各地各部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，做好春節(jié)前后的督查巡查，及時(shí)制止未經(jīng)審批的聚集性活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法聚集性活動(dòng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 會(huì)場(chǎng)。確需開展的會(huì)議、培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)要嚴(yán)格控制參與人數(shù)，原則上不邀請(qǐng)、組織國外境外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員來邵參加活動(dòng)，提倡采取錄播、線上等形式替代現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。50人以上的會(huì)議活動(dòng)舉辦方要制定疫情防控方案和應(yīng)急處置方案并報(bào)同級(jí)疫情防控指揮部審批，按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)核酸檢測(cè)、“三查”、佩戴口罩、場(chǎng)所通風(fēng)消毒、人流控制等防控措施。由活動(dòng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）監(jiān)督，登記參加人員基本信息，并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。 公園廣場(chǎng)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒，制定疫情防控方案，做好面向游客的疫情防控和健康知識(shí)宣傳。 紅白喜事。宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)群眾不串門，不聚集，少外出，減少人員聚集，居民家庭不舉辦聚餐聚集性活動(dòng)，提倡“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦”。嚴(yán)格控制民俗活動(dòng)、人員聚集活動(dòng)，確需舉辦的，規(guī)?？刂圃?0人以下，做好疫情防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部審批，并由村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督、登記參加人員基本信息，并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。50人以上的原則上不審批。壓實(shí)屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督做好紅白喜事疫情防控工作。做好重點(diǎn)人群摸排和網(wǎng)格化管理，組織開展健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、村（居）民活動(dòng)室、棋牌室等場(chǎng)所疫情防控管理。 （五）高風(fēng)險(xiǎn)聚集場(chǎng)所 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （1）嚴(yán)格入口管理。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員須全程正確佩戴口罩。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四查一調(diào)”（查體溫、健康碼、行程碼、核酸證明，流行病學(xué)調(diào)查），預(yù)檢分診關(guān)口前移，規(guī)范發(fā)熱門診管理，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生進(jìn)行預(yù)檢分診、分類引導(dǎo)，對(duì)有流行病學(xué)史或有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀的患者分流到發(fā)熱門診，各類門診（含急診、發(fā)熱門診）都要對(duì)患者進(jìn)行全員流調(diào)篩查。 （2）嚴(yán)格人員管理。嚴(yán)格限制發(fā)熱患者和可疑人員的活動(dòng)區(qū)域，在完全排除新冠病毒感染后方可轉(zhuǎn)相應(yīng)診室就診，嚴(yán)防感染者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播擴(kuò)散或流入社會(huì)傳播擴(kuò)散。 （3）嚴(yán)格就診管理。未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會(huì)辦醫(yī)院、個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）嚴(yán)禁收治發(fā)熱病人及疑似病人,但要作為接診第一責(zé)任人，對(duì)接診到的上述人員應(yīng)負(fù)責(zé)立即指引督促或轉(zhuǎn)送到就近的發(fā)熱門診就診，并同時(shí)將發(fā)熱病人及疑似病人相關(guān)信息上報(bào)屬地疾控機(jī)構(gòu)。 （4）嚴(yán)格藥品管理。非急診（兒科除外）不得門診靜脈用藥。所有個(gè)體診所、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）對(duì)解熱鎮(zhèn)痛、止咳化痰等相關(guān)藥物銷售要登記患者信息、進(jìn)行疫情排查；一旦發(fā)生疫情，立即一律下架，不得向任何人出售或提供。 （5）嚴(yán)格病區(qū)管理。新入院病人及其陪人須憑住院證和核酸檢測(cè)單登記住院，嚴(yán)格執(zhí)行一患一陪，原則上暫停一切探視。病區(qū)人員不得聚集，不得隨意串門走動(dòng)，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)交叉感染。 （6）嚴(yán)格重點(diǎn)人員篩查。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所有新住院患者及陪護(hù)人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、感染科、呼吸門診、急診工作人員等每周開展一次核酸檢測(cè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員每月至少開展一次核酸檢測(cè)。 （7）嚴(yán)格督查指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)院感防控各項(xiàng)措施，衛(wèi)生健康部門要組建院感防控督查指導(dǎo)組，組織專家開展全覆蓋、多頻次督查巡查，堵死院感防控漏洞。 2、交通站場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)、火車（汽車）站、碼頭等交通站場(chǎng)須嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、正確佩戴口罩、實(shí)名登記等防控措施，對(duì)出入旅客落實(shí)“三查”，合理控制人員密度，及時(shí)限流分流，合理確定客運(yùn)線路和載客率，鼓勵(lì)采取電子票等無接觸服務(wù)。對(duì)體溫檢測(cè)異常的旅客，須先安置到臨時(shí)隔離觀察點(diǎn)，并負(fù)責(zé)送到二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。對(duì)來自高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸部門并推送到所在地區(qū)縣市，全面落實(shí)相關(guān)管控措施。 3、藥店。要落實(shí)每日自檢制度，從業(yè)人員每日進(jìn)店和離崗體溫自檢，營業(yè)期間全程正確佩戴口罩，定時(shí)進(jìn)行環(huán)境消毒，并根據(jù)需要加大消毒頻次。對(duì)進(jìn)店人員須測(cè)量體溫。對(duì)購買退燒、止咳、抗病毒、抗菌素類藥品的人員進(jìn)行登記（內(nèi)容包括藥品名稱，購買者姓名、身份證、聯(lián)系方式、是否外地回來、是否到過高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等）并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)發(fā)熱病人要在第一時(shí)間報(bào)告屬地村（社區(qū)），村（社區(qū)）負(fù)責(zé)送到就近的發(fā)熱門診就診。 <h1 style="text-align: center;">四、應(yīng)急處置流程</h1> （一）前哨信息報(bào)告 嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案（第七版）和診療方案（試行第八版）要求診斷報(bào)告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到核酸檢測(cè)陽性報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，轄區(qū)內(nèi)的疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查并在2小時(shí)內(nèi)完成審核，任何地方不得擅自增加會(huì)診、復(fù)核等程序。要完善疫情信息發(fā)布機(jī)制。發(fā)生疫情后及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，不得晚于次日召開新聞發(fā)布會(huì)。 （二）流調(diào)溯源 1.人員核酸檢測(cè)樣本為陽性的。市疾控中心指導(dǎo)屬地疾控機(jī)構(gòu)、公安部門及基層組織開展流行病學(xué)調(diào)查。屬地縣級(jí)疫情防控指揮部根據(jù)流調(diào)結(jié)果組織專家研判疫點(diǎn)疫區(qū)范圍，確定需集中隔離的密接者、次密者名單，提出疫點(diǎn)疫區(qū)封控建議，報(bào)市疫情防控指揮部。屬地疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)環(huán)境采樣后指導(dǎo)進(jìn)行終末消毒。 2.物品、環(huán)境核酸檢測(cè)樣本為陽性的。市疾控中心指導(dǎo)屬地疾控機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門立即對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所物品進(jìn)行采樣、封存和環(huán)境消毒和流調(diào)溯源。屬地縣級(jí)疫情防控指揮部根據(jù)流調(diào)溯源結(jié)果組織專家研判污染范圍，確定需集中隔離的人員名單，提出封控建議報(bào)市疫情防控指揮部。屬地疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)所有相關(guān)物品、環(huán)境采樣后進(jìn)行終末消毒。 （三）轉(zhuǎn)運(yùn)救治 醫(yī)療救治以市為主進(jìn)行集中救治，復(fù)檢結(jié)果為陽性的人員，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)用負(fù)壓車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院要成立救治專家組，中西醫(yī)結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)救治。 （四）疫點(diǎn)封控和人員隔離 各級(jí)疫情防控指揮部召開疫情處置調(diào)度會(huì)，根據(jù)流調(diào)結(jié)果和專家意見，啟動(dòng)封鎖預(yù)案，劃定封控區(qū)域范圍，明確相關(guān)部門職責(zé)及具體封控措施。疫點(diǎn)疫區(qū)所在地公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行有效封控，設(shè)置卡口，落實(shí)24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行人員“三查”及車輛管理，取消所有聚集性活動(dòng)。村（社區(qū)）加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、公共場(chǎng)所排查、外來人口管理、居民健康監(jiān)測(cè)等工作。民政部門組織落實(shí)居民生活保障，疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)做好環(huán)境消殺工作。 （五）疫點(diǎn)全員核酸檢測(cè) 市疫情防控指揮部統(tǒng)籌調(diào)度全市采樣、核酸檢測(cè)力量對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)人員實(shí)施全員核酸檢測(cè)，進(jìn)一步搜索病例。疾控機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以村（社區(qū)）為單位就近安排核酸檢測(cè)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，3—5天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)。 （六）信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè) 市新冠肺炎疫情防控指揮部統(tǒng)一涉疫信息口徑，由市委宣傳部及時(shí)發(fā)布疫情信息和召開新聞發(fā)布會(huì)。確認(rèn)為聚集性疫情的，5小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布疫情信息，24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì)，并動(dòng)態(tài)發(fā)布各類涉疫信息。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)處置,任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、傳播非官方渠道的疫情相關(guān)信息。 （七）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃定 市疫情防控指揮部組織專家根據(jù)病例數(shù)量和流行病學(xué)關(guān)聯(lián)等綜合研判，提出劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)意見，報(bào)省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制確定，并由省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布。市疫情防控指揮部根據(jù)省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控區(qū)域,及時(shí)預(yù)警重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施并處置。 （八）策略調(diào)整 市疫情防控指揮部根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)議，宣布調(diào)整管控范圍和策略。 本指南自發(fā)布之日起執(zhí)行，如遇政策等變化，遵照國務(wù)院、省、市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)文件執(zhí)行。 <div style="text-align: right;">邵陽市委新型冠狀病毒感染的</div><div style="text-align: right;">肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組</div><div style="text-align: right;">2021年1月25日</div>