2021年黨支部2月學習材料

海納百川

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報（2021年1月24日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過） 中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，于2021年1月22日至24日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員133人，列席253人。 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。 全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，總結(jié)2020年紀檢監(jiān)察工作，部署2021年任務，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》工作報告。 全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，旗幟鮮明講政治，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把全會部署的各項任務落實到位。 全會指出，2020年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結(jié)帶領全黨全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，攻堅克難、化危為機，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，百折不撓辦好自己的事，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任，堅持嚴的主基調(diào)，穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅守政治巡視定位，抓好巡視整改和成果運用，完善巡視巡察上下聯(lián)動工作機制。深化紀檢監(jiān)察體制改革，發(fā)揮專責監(jiān)督作用，促進黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，深化金融、國企、政法等領域反腐敗工作，著力整治群眾身邊腐敗和作風問題，精準運用“四種形態(tài)”，扎實做好以案促改。加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，強化自我約束，自覺接受監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。全會總結(jié)了過去一年實踐中形成的認識，在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的主要問題，要求高度重視、切實加以解決。 全會提出，2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。做好紀檢監(jiān)察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動黨中央決策部署有效落實，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為“十四五”開好局提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 全會要求，各級紀檢監(jiān)察機關要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風肅紀反腐更好適應現(xiàn)代化建設需要，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。 第一，自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點等重點任務，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強監(jiān)督檢查，督促落實落地。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措，大力推進清廉建設，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。 第二，堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。深化標本兼治，做實以案促改、以案促治。 第三，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治，嚴查享樂主義、奢靡之風。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動以上率下、嚴格執(zhí)行。教育引導黨員領導干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格管好家屬子女，嚴格家風家教。 第四，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，促進社會公平正義、保障群眾合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查，強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。 第五，推進巡視巡察上下聯(lián)動，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準落實政治巡視要求，深化巡視巡察整改和成果運用，探索建立整改促進機制、評估機制。加強對省區(qū)市巡視工作的指導督導，推動市縣巡察向基層延伸。 第六，促進各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。做深日常監(jiān)督，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。 第七，抓深抓實紀檢監(jiān)察體制改革，有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀檢監(jiān)察體制改革任務。研究制定中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協(xié)作配合辦法，促進規(guī)范化法治化建設。 第八，從嚴從實加強自我監(jiān)督約束，建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。 全會按照黨章規(guī)定，選舉喻紅秋、傅奎同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。 全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、銳意進取，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為慶祝建黨100周年，決勝全面建成小康社會、奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出更大貢獻！ 習近平在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處李克強栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧韓正出席會議趙樂際主持會議 新華社北京1月22日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平22日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時期我國發(fā)展的目標任務落到實處。 中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際主持會議。 習近平指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力。一是讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中高高飄揚，廣大人民群眾深切感受到，風雨襲來時，黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。二是緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國家監(jiān)督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督檢查。三是堅決破除形式主義、官僚主義，以作風攻堅促進脫貧攻堅，嚴肅查處驗收達標中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風，堅決糾治餐飲浪費行為。四是深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的兩面人，對政法系統(tǒng)腐敗嚴懲不貸，對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。五是增強黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，在斗爭一線考察識別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績是滿意的。 習近平強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織，“四風”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。 習近平指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級領導干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠。 習近平強調(diào)，要以強有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。要堅持學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，以慶祝建黨100周年為契機，引導黨員、干部加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，百折不撓把自己的事辦好。要健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，加強對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。黨員、干部要筑牢思想防線，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人。 習近平指出，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。要將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。要持續(xù)壓實金融管理部門、監(jiān)管機構和地方黨委、政府主體責任，做好金融反腐和處置金融風險統(tǒng)籌銜接，強化金融領域監(jiān)管和內(nèi)部治理。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，推進重點領域監(jiān)督機制改革，有針對性地補齊制度短板。各級領導干部要帶頭遵守黨紀國法，自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象，帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。各級黨委要加強領導干部個人事項報告情況核查。 習近平強調(diào)，要毫不松懈糾治“四風”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。要堅持全面從嚴、一嚴到底，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打。對形式主義、官僚主義要毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續(xù)為基層松綁減負，樹立重實干、重實績的用人導向，督促全黨擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)。 習近平指出，要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領域腐敗和不正之風，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。 習近平強調(diào)，要完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設之中。要把監(jiān)督貫穿于黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把完善權力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎性建設，構建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度。黨委（黨組）要履行主體責任，書記作為第一責任人要敢抓真管，紀檢監(jiān)察機關要盯住重點人重點事。要健全黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，不斷完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。要充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。 習近平指出，紀檢監(jiān)察機關要帶頭加強黨的政治建設，堅定維護黨中央權威和黨的團結(jié)統(tǒng)一，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，知責于心、擔責于身、履責于行。各級黨委要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，擔負起統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、選拔、任用的責任，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關要接受最嚴格的約束和監(jiān)督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，針對自身權力運行機制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié)，扎緊織密制度籠子，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 趙樂際在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實全會部署，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。 中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。 中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部門、各人民團體主要負責同志，軍隊有關單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。 來源：“學習強國”學習平臺 習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話來源：“學習強國”學習平臺 新華社北京1月11日電省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班11日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。要深入學習、堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。 中共中央政治局常委李克強主持開班式，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正，國家副主席王岐山出席開班式。 習近平指出，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷，有著深刻的依據(jù)。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎。新中國成立不久，我們黨就提出建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。 習近平強調(diào)，新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。 習近平指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。全黨必須繼續(xù)謙虛謹慎、艱苦奮斗，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。 習近平強調(diào)，我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。 習近平指出，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是從問題導向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是從憂患意識把握新發(fā)展理念。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。 習近平強調(diào)，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。 習近平指出，構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務，全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關系，實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調(diào)自主創(chuàng)新，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”體制機制，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。要建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。構建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 習近平強調(diào)，要加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設的全面領導。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領導在職能配置上更加科學合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。對黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》，各級領導干部特別是高級干部要原原本本學習、逐條逐段領悟，在整體把握的前提下，突出領會好重點和創(chuàng)新點，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，立足當前、著眼長遠，增強工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。 李克強在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話，從理論和實際、歷史和現(xiàn)實、國內(nèi)和國際相結(jié)合的高度，分析了進入新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)，闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，闡明了加快構建新發(fā)展格局的主攻方向，對于全黨特別是高級干部進一步統(tǒng)一思想、提高站位、開闊視野，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的指導意義。要深入學習領會，同學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神結(jié)合起來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學以致用、知行合一，切實推動黨中央關于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處。 中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。 各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關有關部門、有關人民團體主要負責同志，軍隊各大單位、中央軍委機關各部門主要負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關方面負責同志列席開班式。