<p class="ql-block">3月31日晚，央視播放大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第六集《長治久安》。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">專題片披露了浙江“黑老大”虞關榮涉黑案，此案4年內涉案金額近40億元，牽出“保護傘”29人。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>“招標不過江” </b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b>偵查科長：招投標濱江區(qū)他說了算</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">浙江省杭州市公共資源交易中心，在高峰期，一天之內就有幾十億的招投標工程在這里成交。安定的社會秩序，良好的營商環(huán)境，使杭州成為中國最具經濟活力、最具幸福感的城市之一。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">讓人們想不到的是，在掃黑除惡專項斗爭開始之前，當地的招投標市場也曾被黑惡勢力染指。</p><p class="ql-block"><br></p> <h3>浙江省公安廳刑偵總隊有組織犯罪偵查隊科長 徐強：當時業(yè)內有一句話，叫做“招標不過江”。“江”就是指錢塘江，因為濱江區(qū)，是在錢塘江的南岸，所以招投標，在濱江只有虞關榮說了算。</h3></br><h3> <h3>虞關榮，對于在杭州市濱江區(qū)從事建筑土方、市政工程的人來說，這曾是一個讓他們不寒而栗的名字。在這個行業(yè)里，當地人都知道虞關榮承攬土石方工程不僅動土，而且動刀。</h3></br><h3><strong>不僅動土，而且動刀</strong></h3></br><h3><strong>每個項目輕松賺取幾千萬元的“中介服務費” 4年<strong>涉案金額近40億</strong></strong></h3></br><h3>2012年7月，承攬土石方工程的老板陳生祥剛走到濱江區(qū)一家酒店的大門口，幾名男子突然沖進旋轉門，將他摁在地上，揮刀就砍。</h3></br><h3>這起持刀傷人案件，正是虞關榮為了獨霸土石方市場一手策劃指使的。公然持刀行兇，這樣的惡性案件在杭州極為罕見，更讓人意想不到的是，虞關榮因證據不足最終被取保候審，陳生祥卻被迫轉行，自此退出了土石方市場。</h3></br><h3> <h3>被害者 陳生祥：后續(xù)沒有處理，無門可告，我告到哪里，他們擺平到哪里。</h3></br><h3> <h3>隨著勢力不斷壯大，虞關榮逐漸感覺到了風險，在杭州這樣一個省會城市依靠暴力生財不是長久之計。從2014年起，他開始著手謀劃所謂的轉型升級，將黑手伸向了建設工程招投標領域。</h3></br><h3>通過圍標、串標等方式拿下工程項目，再轉手將工程分包出去，每個項目可以輕松賺取幾千萬元的“中介服務費”，虞關榮就這樣把豪奪變成了巧取。</h3></br><h3> <h3>浙江省東陽市人民檢察院第二檢察部主任 王攀：他就會和當地的一些，就是他的這些“保護傘”，設置一個門檻。幾乎就是為他們手下的企業(yè)量身定做的，就是說你要做過什么樣的工程，工程的標的額能夠達到多少。兩三個門檻一設在那里，大家都會清楚，這個就是專門為某個企業(yè)或者某些人設定的。</h3></br><h3>在4年時間內，<strong>虞關榮參與的招投標項目多達36個，涉案金額近40億元</strong>，“招標不過錢塘江”的惡劣影響對當地經濟秩序和營商環(huán)境造成了嚴重破壞。</h3></br><h3><strong>編織“關系網”</strong></h3></br><h3><strong>公安局黨委副書記充當“保護傘”15年</strong></h3></br><h3>2018年5月，浙江省公安廳根據掃黑除惡舉報線索出動近500名警力，一舉抓獲了包括虞關榮在內的<strong>33名涉案人員，紀委監(jiān)委依紀依法查處涉案“保護傘”29人。</strong></h3></br><h3><strong> <h3>虞關榮：利益上就是平時，這個也不是說一天兩天能形成的東西，是久而久之，平時多聯(lián)系，吃吃飯，拜個年，平時也送點禮，煙酒，然后我在做生意上的情況下，相對來講可能帶來更多的方便吧。</h3></br><h3> <h3>浙江省杭州市公安局原黨委副書記 朱偉靜：這15年當中，也收受了各種利益，特別是虞關榮利用各種節(jié)假日來邀請我吃飯，在吃飯的過程當中收受紅包。15年下來，這個確實我自己現在回過頭來想一想確實也嚇了一跳。</h3></br><h3>在濱江這樣一個社會治安良好的地方，虞關榮黑社會性質組織為什么能在十幾年間不斷編織“關系網”、一步步坐大成勢呢？?</h3></br><h3> <h3>浙江省委政法委常務副書記 省掃黑辦主任 朱晨：虞關榮案子不是一時形成的，它含有經濟實體的外衣，有一些正常企業(yè)的業(yè)務，但是實際上是一個黑社會性質組織。對于這個現象我們從社會治理的角度來看，社會治理能力和水平的提高是迫在眉睫。</h3></br><h3> <p class="ql-block">提升社會治理能力，是增強防范黑惡勢力“免疫力”的固本之策。針對虞關榮案暴露出的招投標亂象，浙江省深化智慧治理，全面推廣全流程電子招投標系統(tǒng)。利用互聯(lián)網技術，讓法定開標程序上網，實現了線上全程操作、處處留痕。通過交易大數據分析系統(tǒng)，及時發(fā)現圍標、串標線索，有效提高了防范預警能力，智慧監(jiān)管保障了招投標在陽光下運行。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">在浙江，人民群眾一直是社會治理、平安建設的重要參與者和受益者。從“楓橋經驗”到“平安浙江”，再到為期三年的掃黑除惡專項斗爭，實踐一次又一次證明了，安定和諧的社會環(huán)境離不開創(chuàng)新社會治理，創(chuàng)新社會治理必須堅持以人民為中心。</p><p class="ql-block"><br></p>