<p class="ql-block">【題記】在風(fēng)景中看到鼓浪嶼一百多年前的往事，看到以“國(guó)際歷史社區(qū)”進(jìn)入“世界文化遺產(chǎn)”的歷史舊跡。</p><p class="ql-block"> 張榕平 2021.4.9</p> <p class="ql-block"> 一百多年前，以外國(guó)人為主的鼓浪嶼工部局，獨(dú)立管理了鼓浪嶼，很多規(guī)定比現(xiàn)在的廈門還嚴(yán)格。鼓浪嶼工部局開(kāi)了管理有租界，有鼓浪嶼居民同在一個(gè)公共社區(qū)的先河。</p> <p class="ql-block"> 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鼓浪嶼逐步成為華人和洋人共處的國(guó)際社區(qū)。1902年，鼓浪嶼成為公共地界，設(shè)立于鼓浪嶼筆山路1號(hào)、筆山路3號(hào)兩棟別墅的會(huì)審公堂。會(huì)審公堂，不僅是司法審判機(jī)關(guān)，它還具有公共管理職能。</p><p class="ql-block"> 會(huì)審公堂的審判人員由廈門或福建的地方政府委派，至民國(guó)時(shí)期則由中央政府的司法部和外交部委派，并由福建地方政府委任審判人員。</p><p class="ql-block"> 會(huì)審公堂附屬于鼓浪嶼工部局，規(guī)定“凡涉洋人，無(wú)論小節(jié)的訴訟，獲有罪名之案，均由該領(lǐng)事親來(lái)或派員會(huì)審?fù)脝T審問(wèn)”。</p><p class="ql-block"> 1911年辛亥革命后，上海和其他地方租界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被外國(guó)人占有了，而鼓浪嶼的會(huì)審公堂依然掌握在中國(guó)政府手中，雖然也有西方代表參與管理，但審判權(quán)還是在中國(guó)人手里。</p> <p class="ql-block"> 近百年鼓浪嶼的發(fā)展，經(jīng)歷了外來(lái)文化傳播和多元文化融合的兩個(gè)重要階段，社區(qū)治理模式吸納了西方城市管理理念，由傳統(tǒng)封建保甲制的管理模式，逐漸演變成地方高度的自治模式。</p><p class="ql-block"> 鼓浪嶼工部局的社區(qū)治理功能:違罪案件偵察、公訴、違警罪案件執(zhí)行；會(huì)審公堂的功能則為:違警案件審理、其他案件審理和其他部分社會(huì)治理，即不僅致力于案件審理，還開(kāi)展了一些社會(huì)治理的日常工作，推動(dòng)司法和人權(quán)保障，為創(chuàng)建美觀文明鼓浪嶼國(guó)際社區(qū)奠定了基礎(chǔ)，感召了閩南一些下南洋闖蕩事業(yè)有成的海外華僑到鼓浪嶼建筑豪華宅院別墅。</p> <p class="ql-block"> 鼓浪嶼會(huì)審公堂舊址是1949年之前鼓浪嶼的司法機(jī)構(gòu)的重要遺存。占地5600多平方米筆山路1號(hào)、3號(hào)兩棟外觀簡(jiǎn)潔的洋樓，曾是廈門籍印尼華僑黃仲涵名下的產(chǎn)業(yè)，是鼓浪嶼早期具有現(xiàn)代風(fēng)格的建筑。</p> <p class="ql-block"> 以《廈門鼓浪嶼公共地界章程》為基礎(chǔ)，鼓浪嶼明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事規(guī)則、資金籌措、治安維護(hù)等制度。通過(guò)納稅者會(huì)、工部局、會(huì)審公堂等治理組織和機(jī)構(gòu)，逐漸形成多國(guó)僑民、閩南移民、歸國(guó)華人華僑為主體的自治共管社區(qū)治理模式。</p> <p class="ql-block">鼓浪嶼會(huì)審公堂章程</p> <p class="ql-block"> 會(huì)審公堂設(shè)立后經(jīng)年累月，見(jiàn)證了歷史的變遷。1902年11月，依《鼓浪嶼公共地界章程》第十二款設(shè)立鼓浪嶼會(huì)審公堂 ；1903年5月，清洋務(wù)委員楊榮忠兼任首屆委員；1914年2月，鼓浪嶼領(lǐng)事團(tuán)授意工部局查封會(huì)審公堂；1915年5月，中方經(jīng)周旋啟封會(huì)審公堂；1920年，會(huì)審公堂遷移到泉州路107號(hào)；1930年前后，會(huì)審公堂移址筆山路1號(hào)；1933年11月，蔣光鼎、蔡廷鍇等發(fā)動(dòng)“福建事變”，發(fā)布“撤銷鼓浪嶼會(huì)審公堂”令；1934年初，“福建事變”失敗，會(huì)審公堂繼續(xù)維持原有局面；1941月12月8日，日軍占領(lǐng)鼓浪嶼，會(huì)審公堂名存實(shí)亡。</p> <p class="ql-block"> 會(huì)審公堂堂長(zhǎng)的任命，因年代不同，任命機(jī)關(guān)不盡相同。1903年至1910年間，由清興泉永道尹任命，1914年5月11日李瑞年任職由福建民政長(zhǎng)代派，1914年8月7日朱兆華任職由外交部、福建巡按任命，1922年曹士元任職和1925年1月25日劉亮齊任職，由廈門交涉署奉福建省令指派，1924年林葆炘任職由閩廈海司令部指派，1925年1月6日石廣垣任職由司法部任命。</p> <p class="ql-block">早期會(huì)審公堂舊照</p> <p class="ql-block">會(huì)審公堂每周開(kāi)庭兩次，周三審理刑事案件，周六審理民事案件。</p><p class="ql-block">左座 : 書(shū)記官，右座 : 堂長(zhǎng)</p> <p class="ql-block">右座 :白俄巡捕，左座: 翻譯</p> <p class="ql-block">右座: 被告，左座: 西方領(lǐng)事</p> <p class="ql-block">廈門道憲關(guān)于開(kāi)辦工部局、會(huì)審公堂事務(wù)的告示。</p> <p class="ql-block">二十世紀(jì)20年代鼓浪嶼共部局鳥(niǎo)瞰</p> <p class="ql-block">永春路89號(hào)工部局舊照</p> <p class="ql-block">會(huì)審公堂設(shè)職: 委員（又稱堂長(zhǎng)）書(shū)記長(zhǎng)、書(shū)記、錄事、翻譯、收發(fā)、會(huì)計(jì)兼庶務(wù)、傳供、公丁、偵探（司法警察）、廚師、打雜</p> <p class="ql-block">會(huì)審公堂庭審舊照</p> <p class="ql-block">會(huì)審公堂公章</p> <p class="ql-block">會(huì)審公堂傳票</p> <p class="ql-block">鼓浪嶼日光巖附近風(fēng)光舊照</p> <p class="ql-block">鼓浪嶼碼頭舊照</p> <p class="ql-block">鼓浪嶼工部局律例</p> <p class="ql-block">鼓浪嶼工部局部分年份違警罰金</p> <p class="ql-block">早年會(huì)審公堂舊照</p> <p class="ql-block">當(dāng)年，會(huì)審公堂在一樓辦公，二樓是委員（堂長(zhǎng)）家庭住的地方</p> <p class="ql-block">二樓的后樓是是書(shū)記官、偵探的宿舍</p> <p class="ql-block">原別墅里，走向二樓的原木樓梯</p> <p class="ql-block"> 會(huì)審公堂舊址在2016年4月27日翻開(kāi)了新篇，以鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)、鼓浪嶼街道辦事處牽頭的“公共議事會(huì)”在這里設(shè)立運(yùn)行。在2018年5月4日的公共議事會(huì)的專題會(huì)議上，市委宣傳部部長(zhǎng)葉重耕認(rèn)為鼓浪嶼公共議事會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)治理的一種創(chuàng)新形式，創(chuàng)出了社區(qū)治理的一條新路。</p> <p class="ql-block"> 鼓浪嶼在推進(jìn)社會(huì)治理進(jìn)程中，形成了一批社區(qū)組織資源。島上備案的組織四十余個(gè)，其中文化體育類約占62%，志愿服務(wù)類約占35%，學(xué)術(shù)研究類約占3%。這些社團(tuán)組織以常態(tài)化的活動(dòng)，透過(guò)在“會(huì)審公堂舊址”上的“公共議事會(huì)”搭建的公共治理平臺(tái)，以不同的方式形成聚合力，活躍鼓浪嶼的文化氛圍，推動(dòng)鼓浪嶼新時(shí)代的文明建設(shè)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">感謝鼓浪嶼“公共議事會(huì)”管理員小方引導(dǎo)參觀</p> <p class="ql-block"> 2021年4月10日下午，我應(yīng)莊理暉老師之約，隨鼓浪語(yǔ)音樂(lè)沙龍走進(jìn)鼓浪嶼會(huì)審公堂。原會(huì)審公堂臨海的庭院響起悠揚(yáng)的琴聲，鼓浪語(yǔ)音樂(lè)沙龍演唱了《天耀中華》《把一切獻(xiàn)給黨》《鼓浪嶼之波》等歌曲。</p> <p class="ql-block">【視頻1 《天耀中華》節(jié)錄】</p><p class="ql-block">演唱:星光組合 手風(fēng)琴伴奏:莊理暉</p> <p class="ql-block">【視頻2 《把一切獻(xiàn)給黨》節(jié)錄】</p> <p class="ql-block">【視頻3 《鼓浪嶼之波》節(jié)錄1】</p> <p class="ql-block">【視頻4 《鼓浪嶼之波》節(jié)錄2】</p> <p class="ql-block">【視頻5 莊理暉老師演奏《花好月圓》】</p> <p class="ql-block">【視頻6 兄弟組合演唱《游擊隊(duì)之歌》電子鋼琴伴奏:嚴(yán)晏英】（2022.1.9）</p>