<p class="ql-block">當(dāng)?shù)貢r間4月7日，美國總統(tǒng)拜登就“美國就業(yè)計劃”發(fā)表講話，在強烈呼吁商界支持其2萬億美元基建計劃的同時發(fā)出警告，稱若不及時行動，美國將很快在投資（基建）方面落后于中國和世界其他國家。</p><p class="ql-block">拜登在一周前提出了超過2萬億美元的基建計劃，引發(fā)共和黨、大型企業(yè)以及部分同黨人士的反對，他們認(rèn)為這項方案范圍過于龐大，多數(shù)內(nèi)容與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施定義沒有任何關(guān)系。</p> <p class="ql-block">路透社7日報道稱，拜登在當(dāng)天的講話中表示，自己無法接受稅賦和基礎(chǔ)建設(shè)的支出毫無改變，他愿意與國會議員們就公司加稅進(jìn)行協(xié)商，但美國必須對基建采取大膽行動，這對于美國保持對中國的競爭力十分重要。</p><p class="ql-block">拜登說，“你覺得中國在數(shù)字基建、研發(fā)方面的投資會拖拖拉拉的嗎？我向你們保證，他們沒在等。但他們正指望美國民主制度會動作太慢、太受限、太分裂，導(dǎo)致美國趕不上他們?！?lt;/p><p class="ql-block">他還補充說，若真的證明中國是對的，美國將承受不起后果。</p><p class="ql-block">拜登基建計劃中的首要任務(wù)就是將美國企業(yè)稅率從21%上調(diào)至28%。在表態(tài)“愿意協(xié)商”后，華府官員與商界預(yù)估，雙方最終可能同意把企業(yè)稅加幅限制在25%。</p><p class="ql-block">上周拜登在宣布這項計劃時也多次提到中國。他當(dāng)時就表示，基建計劃目標(biāo)就是要讓美國贏得與中國的競爭。不過，有分析人士指出，在基礎(chǔ)設(shè)施投資的問題上，美國不應(yīng)該以中國為參照物。</p><p class="ql-block">保守派智庫傳統(tǒng)基金會預(yù)算問題研究員戴維·迪奇認(rèn)為，以高鐵為例就可看出，美中兩國基礎(chǔ)設(shè)施投資的側(cè)重點應(yīng)該不同。</p><p class="ql-block">作為“火車迷”的拜登在他的基建計劃中不僅提出修建新的鐵路，還專門撥款800億美元用于對“美鐵”（Amtrak）進(jìn)行維修和現(xiàn)代化改造?！懊黎F”隨后也公布了一份雄心勃勃的鐵路擴張圖，以“2035年愿景”回應(yīng)拜登的計劃。</p><p class="ql-block">但迪奇認(rèn)為，這種做法“沒有必要”。他指出，中國人口密度大，城市間距近，所以將高鐵作為中國基建投資的重點之一很正常。但美國在鐵路交通建設(shè)上追趕中國沒有意義，因為美國地廣人稀，只有不到10%的人口依靠軌道交通出行，90%的人口每天都要使用道路和橋梁，對后者的投資才更符合美國的環(huán)境。</p> <p class="ql-block">“我們不應(yīng)該把我們要發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與其他國家所擁有的相比，因為其他國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是基于他們的需求和他們的地理環(huán)境?！钡掀嬲f。</p><p class="ql-block">迪奇的觀點在美國具有一定的代表性，但也面臨質(zhì)疑。一些人認(rèn)為，美國在基建問題上只重視短時效益，缺乏長線思維和大局觀。</p><p class="ql-block">全球經(jīng)濟獨立研究機構(gòu)佳富龍洲的董事葛藝豪在接受《華爾街日報》采訪時表示，中國在衡量高鐵的價值時，會著眼于對工業(yè)效率的提升，這是美國應(yīng)該學(xué)習(xí)的。他說：“計算基礎(chǔ)設(shè)施的成本時應(yīng)該考慮到它所能帶來的廣泛的社會效益，而不僅僅是預(yù)測收入?！?lt;/p><p class="ql-block">康奈爾大學(xué)城市規(guī)劃研究的一名歷史學(xué)家也對《華爾街日報》提出了美國在推動基建項目時的不足。他說：“我們對直接受到影響的居民過分重視，而沒有從整個社會的角度進(jìn)行必要的考量?！?lt;/p> <p class="ql-block">拜登的基建計劃為期八年，不過在它付諸實施之前還要先通過國會的審核、修改，這將是一個漫長而困難的過程，拜登最初的愿景能在多大程度上得以實施還是個未知數(shù)。</p><p class="ql-block">在被問及拜登計劃的具體路線時，白宮官員含糊其辭稱，該計劃的公布是“進(jìn)程的開始”，計劃的全部細(xì)節(jié)將于晚些時候公布。</p><p class="ql-block">這位官員暗示，拜登政府將尋求通過立法機構(gòu)的途徑，這將是一個極其復(fù)雜的程序，需要國會共和黨人的支持。然而，由于共和黨對該投資計劃的反對十分強烈，因此該計劃中極有可能只有部分條例能夠獲得國會通過。</p><p class="ql-block">“我們已經(jīng)開始向國會中的共和黨人和民主黨人進(jìn)行廣泛的宣傳，傾聽、征求意見，確保我們的計劃以最有效的方式向前推進(jìn)?！卑讓m方面這樣說。</p><p class="ql-block">對于拜登的“推動基建計劃與中國競爭”的言論，中國外交部發(fā)言人華春瑩在上周的例行記者會上表示，美國推出他們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，這是美國的內(nèi)政，我們不予以評論，但是我想各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，恐怕都應(yīng)該是為了促進(jìn)本國經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)人民的福祉。</p><p class="ql-block">華春瑩表示，中國正在構(gòu)建新發(fā)展格局，我們將進(jìn)一步推進(jìn)對外開放和合作，不斷超越自我，成就彼此，讓世界其他國家能夠更好地、更加充分地分享中國發(fā)展的紅利。</p> <p class="ql-block">文字和圖片來自于網(wǎng)絡(luò)</p>