<p class="ql-block ql-indent-1">為貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)文件精神，進一步規(guī)范霞山區(qū)民辦幼兒園的辦園行為和常規(guī)管理，推動民辦幼兒教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展，霞山區(qū)每年都對民辦幼兒園開展年度檢查和規(guī)范化督導(dǎo)工作。每年的年檢，教育局會根據(jù)上一年民辦園年檢中發(fā)現(xiàn)的問題制定檢查計劃，有針對的開展檢查。全區(qū)民辦幼兒園上下一致認真對待年檢，歷時10多年霞山的幼教在改革中逐漸蛻變。從2012年開始，我有幸參加霞山區(qū)民辦園的年檢。全區(qū)民辦園共分為10個年檢片區(qū)，由區(qū)教育局干部擔(dān)任領(lǐng)隊，由辦學(xué)經(jīng)驗豐富的園長擔(dān)任組長，挑選中型民辦幼兒園中責(zé)任心強、愛學(xué)習(xí)的園長擔(dān)任組員，目的在監(jiān)督依法辦園，提高每所園的辦園水平。我從年檢小組成員到擔(dān)任組長、督學(xué)，一路走來，見證了霞山區(qū)民辦幼兒園的發(fā)展，見證了霞山區(qū)學(xué)前教育的改革與變化。</p><p class="ql-block ql-indent-1">一、從抵觸到盼望</p><p class="ql-block ql-indent-1">霞山區(qū)每年的民辦園年檢都在年末，一年的檔案資料收集整理、一年的設(shè)備設(shè)施增加、一年的辦園環(huán)境變化、一年的辦園成果總結(jié)……事無巨細都要按年檢方案準備好。年檢中領(lǐng)隊負責(zé)全面督查，組長和組員按各自負責(zé)的項目分別對依法辦學(xué)、辦園環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員配備、園務(wù)管理、教育教學(xué)、校園安全等方面情況進行詳細的檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，馬上指出，并及時匯總反饋，限期整改。第二年年初向社會公布年檢結(jié)果。年檢是霞山民辦園一個常規(guī)的考核，不依法辦園的可以根據(jù)年檢結(jié)果責(zé)令整改或停辦。</p><p class="ql-block ql-indent-1">剛開始，很多辦園者不認可年檢，對年檢小組在年檢中發(fā)現(xiàn)指出問題的行為認為是對自己辦園的挑剔。記得有一年，有一所民辦園當(dāng)知道自己年檢分數(shù)不合格，園長生氣地把門關(guān)起來，不讓年檢小組成員離開。在幼教專干張老師的協(xié)調(diào)下，檢查組成員才得離開。后經(jīng)了解，園長是怕自己年檢不合格被勒令閉園整改。從那以后，幼教專干張老師在每年的年檢前都和園長們深入探討年檢的意義；年檢小組在年檢前召集本片區(qū)召集片區(qū)的園長討論辦園如何更好地完成年檢工作。</p><p class="ql-block ql-indent-1">思想覺悟的提高，直接影響民辦園行動的變化。2020年我負責(zé)的十一片區(qū)有12所民辦園，園長們在年檢中都能認真的對待，虛心地請求我們指出自己辦園的不足，表示一定要努力改進。大家對年檢工作從開始的抵觸慢慢變成了期盼年檢小組進園檢查，主動和小組成員談自己辦園的困惑，從只關(guān)心收多少學(xué)費，盈利多少錢，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)心如何規(guī)范辦園，如何打造幼兒園的特色品牌、如何開展游戲讓孩子在游戲中成長，普惠性幼兒園如何適應(yīng)時代發(fā)展等問題。園長們在年檢工作中，逐漸改變了辦園理念。</p><p class="ql-block ql-indent-1">二、從標(biāo)準化到規(guī)范化辦園</p><p class="ql-block ql-indent-1">自全國辦園行為督導(dǎo)工作開始，所有幼兒園必須每年督評一次，督學(xué)正式成為年檢的主力軍。每年的年檢和辦園行為督評一起開展。年檢和辦園行為督導(dǎo)工作聯(lián)合開展，市民辦園的辦園行為從常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化。</p><p class="ql-block ql-indent-1">例如：2016年開始，為了規(guī)范民辦園的辦園行為，年檢要求每所民辦園提供當(dāng)年的財務(wù)報告，教師和幼兒的伙食帳分開；要求食譜粘貼的時候要帶量；每次年檢都抽背園長、老師、保育員、醫(yī)生的職責(zé)；規(guī)范招生廣告；統(tǒng)一衛(wèi)生保健的表格；規(guī)范食品檔案的整理；聽課評課，檢查教師的教學(xué)水平等。2017年新批辦的幼兒園園舍的設(shè)計都要求根據(jù)規(guī)范化幼兒園的標(biāo)準；所有老師要求具有教師資格證；教職工的社保購買人數(shù)要求逐年增長；學(xué)籍系統(tǒng)的及時錄入更新讓生均經(jīng)費的發(fā)放有證可依；越來越多幼兒園申評規(guī)范化幼兒園霞山區(qū)規(guī)范化幼兒園民辦園達到88.6%……民辦園辦園一年比一年規(guī)范。</p><p class="ql-block ql-indent-1">三、從“贏了為上”到覺悟提高</p><p class="ql-block ql-indent-1">辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)“幼有所育”是黨中央國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標(biāo)就需要有普惠性幼兒園。普通幼兒園來說申報認定為普惠性幼兒園可以得到國家的扶持，但對集團幼兒園來說大多數(shù)意味著虧本。當(dāng)國家政策出臺后，很多辦園者都考慮申請認定，她們在幼教改革中看到了國家對學(xué)前教育的扶持與幫助：省級專項經(jīng)費、扶貧資金等都在向民辦園傾斜；國家、省市區(qū)的教師培訓(xùn)不只限于公辦園……</p><p class="ql-block ql-indent-1">學(xué)前教育改革的10年中，霞山區(qū)的學(xué)前教育發(fā)生著巨大的變化。年檢、督學(xué)的引領(lǐng)，讓霞山學(xué)前教育的辦園者和園長、老師充滿幼教情懷。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，霞山區(qū)的學(xué)前教育要更加緊密團結(jié)在黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在黨和國家提出高質(zhì)量發(fā)展的今天，心懷幼兒，以高度的教育情懷，做真教育：培根、鑄魂、啟智、潤心，辦人民需要的教育。霞山的幼教人在區(qū)委區(qū)政府和教育工委的關(guān)懷中重整思想再出發(fā)，向著提高教育質(zhì)量的目標(biāo)砥礪前行。</p>