“垃圾革命”再深化—竹馬小學(xué)《浙江省生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)（第三期）

愛(ài)笑的琪琪

明德博學(xué) 健美篤行 　　2020年12月24日，省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），《條例》將于2021年5月1日起施行。 尊敬的各位家長(zhǎng)： 為了全面領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要指示的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)的背景和重大現(xiàn)實(shí)意義，全面理解貫徹落實(shí)全省生活垃圾分類(lèi)治理攻堅(jiān)大會(huì)精神的迫切需要，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《條例》對(duì)市民養(yǎng)成良好的分類(lèi)習(xí)慣，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。學(xué)校將從4月21日起將多種途徑積極宣傳《條例》、學(xué)習(xí)《條例》，使廣大教職工、師生及家長(zhǎng)在2021年春季全面知曉《條例》內(nèi)容，全面領(lǐng)會(huì)《條例》精神。《條例》共52條，本次學(xué)習(xí)16—31條，請(qǐng)您認(rèn)真學(xué)習(xí)。 第三章? 源頭減量 　　第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，采取措施引導(dǎo)單位和個(gè)人使用可循環(huán)、易回收、可降解的產(chǎn)品，減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。 第十七條　本省實(shí)行生活垃圾處理總量控制制度。 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定生活垃圾處理總量控制計(jì)劃，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施?？偭靠刂朴?jì)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理總量、源頭減量、減量措施、時(shí)限要求等內(nèi)容。 第十八條　省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求組織制定綠色包裝相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。 產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和有關(guān)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新、直接回收等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收利用。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。 第十九條　電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用經(jīng)過(guò)綠色認(rèn)證的電子運(yùn)單、膠帶、包裝箱（袋）等包裝產(chǎn)品，提供可循環(huán)利用包裝袋，主動(dòng)回收利用包裝物，并建立和運(yùn)用積分、計(jì)價(jià)優(yōu)惠等制度，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。 電子商務(wù)、外賣(mài)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)格、強(qiáng)度符合快遞封裝要求的包裝材料，避免、減少快遞企業(yè)二次包裝。 第二十條　禁止或者限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。禁止或者限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的塑料制品目錄以及時(shí)限要求，由省發(fā)展改革主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定結(jié)合本省實(shí)際確定，并向社會(huì)公布。 任何單位和個(gè)人不得違反前款規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用塑料制品。 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。 商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的職責(zé)，做好禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用塑料制品的監(jiān)督管理。 第二十一條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐、餐后打包、光盤(pán)離席；不得在餐飲服務(wù)場(chǎng)所主動(dòng)或者免費(fèi)提供一次性餐具，但餐后打包的除外。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭厲行節(jié)約、文明餐飲，按照健康、從簡(jiǎn)原則提供飲食，建立用餐動(dòng)態(tài)管理制度，按需備餐、供餐，杜絕餐飲浪費(fèi)。 賓館（酒店）、民宿等住宿服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供一次性用品。鼓勵(lì)賓館（酒店）、民宿等住宿服務(wù)提供者提供可循環(huán)利用并符合衛(wèi)生要求的消費(fèi)用品。 第二十二條　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，逐步降低一次性用品的比例。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，提高再生紙的使用比例，推動(dòng)無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品，不得在其內(nèi)部辦公場(chǎng)所使用一次性杯具。 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品，減少使用一次性用品。 第二十三條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的管理，推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。 有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等可以建設(shè)符合規(guī)定要求的易腐垃圾處理設(shè)施，并建立相應(yīng)管理制度和臺(tái)賬，按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)易腐生活垃圾就地進(jìn)行處理。 偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島和人口分散區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)可以組織建設(shè)易腐生活垃圾處理設(shè)施，因地制宜實(shí)行就地資源化利用或者無(wú)害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村易腐生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。 第二十四條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生活垃圾管理部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、集中分揀中心和交易市場(chǎng)建設(shè)。回收網(wǎng)點(diǎn)、集中分揀中心和交易市場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全和消防等規(guī)定。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定再生資源回收利用專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，推進(jìn)生活垃圾中低值可回收物的回收利用。低值可回收物目錄，由省商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)生活垃圾管理、財(cái)政等部門(mén)制定。 第二十五條　引導(dǎo)和鼓勵(lì)再生資源回收龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式，建立布局合理、交售方便、收購(gòu)有序的回收網(wǎng)絡(luò)，提高集約化、規(guī)?；健?lt;/p> 鼓勵(lì)在住宅小區(qū)、村莊、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置便民回收點(diǎn)，采用以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物送貨回收包裝物等方式回收再生資源。 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者采用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)智能回收等方式進(jìn)行再生資源回收利用。 第四章? ?分類(lèi)投放 　　第二十六條　本省生活垃圾分為下列四類(lèi)： （一）可回收物，指適宜回收的可資源化利用的生活垃圾，主要包括廢棄的紙、塑料、金屬、包裝物、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等； （二）易腐垃圾，指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中和居民在日常生活中產(chǎn)生的容易腐爛的生活垃圾，包括廢棄的蔬菜瓜果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、米面食品、食用油脂、堅(jiān)果炒貨等； （三）有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境具有直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括廢棄的電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），熒光燈管，含汞溫度計(jì)，含汞血壓計(jì)，藥品及其包裝物，油漆、溶劑及其包裝物，殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，膠片及相紙等； （四）其他垃圾，指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，根據(jù)前款規(guī)定制定并發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況細(xì)化分類(lèi)類(lèi)別。 推動(dòng)建立垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)制度，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)。 第二十七條　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾分類(lèi)投放到對(duì)應(yīng)的收集容器，不得隨意拋灑、傾倒、堆放或者焚燒。 第二十八條　生活垃圾收集容器的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定。 鼓勵(lì)從事環(huán)境保護(hù)、再生資源回收利用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)特定類(lèi)型的可回收物、有害垃圾設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收集容器。 第二十九條　城鎮(zhèn)住宅小區(qū)等居住區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器。有條件的住宅小區(qū)，可以按照可回收物、有害垃圾的具體類(lèi)型分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收集容器。 村莊應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾的收集容器，根據(jù)需要集中設(shè)置可回收物、有害垃圾的收集容器。 餐飲服務(wù)場(chǎng)所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾收集容器；其中，餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置的易腐垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)具有密閉性。 公共建筑、公共場(chǎng)所、城市道路、商業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器。 第三十條　建立生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任區(qū)制度，各類(lèi)責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定： （一）聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)；未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)； （二）辦公建筑、商場(chǎng)、各類(lèi)市場(chǎng)、住宿、餐飲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)； （三）地鐵站、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)； （四）鐵路、公路、城市道路、地鐵、隧道、地下通道以及河道、湖泊等水域，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)； （五）公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共文化設(shè)施、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)； （六）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)； （七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企業(yè)事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)； （八）村莊，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。 按照前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人，或者有關(guān)單位對(duì)確定管理責(zé)任人有異議的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定；跨行政區(qū)域的，由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)生活垃圾管理部門(mén)確定。 第三十一條　生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）建立生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任制和日常管理制度； （二）開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類(lèi)投放生活垃圾； （三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清潔和維護(hù)生活垃圾分類(lèi)投放收集容器； （四）將分類(lèi)投放的生活垃圾交給符合規(guī)定條件的生活垃圾收集、運(yùn)輸單位； （五）對(duì)不按照規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的單位和個(gè)人，予以勸導(dǎo)，并督促改正；拒不改正的，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者生活垃圾管理部門(mén)報(bào)告。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)投放規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，及時(shí)報(bào)告生活垃圾管理部門(mén)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為管理責(zé)任人的，物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其履行管理責(zé)任的情況納入行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容。 圖文：金麗貞編輯：金麗貞