<p class="ql-block">1、時(shí)間到了2015年，民盟滿面春風(fēng)，躊躇滿志地開始了第一個(gè)執(zhí)政期。昂山素季帶領(lǐng)著她的團(tuán)隊(duì)，希望在他們手上真正開啟緬甸政治轉(zhuǎn)型的新紀(jì)元，打開大門，融入國際社會大家庭。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2、軍方放下身段，也表達(dá)出對國家政治轉(zhuǎn)型的異乎尋常的熱情，這并非源于主動民主理想，而是向西方釋放出和解的信號，借助昂山素季的光環(huán)走出困局。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3、緬甸政治變革的基本邏輯，是由于國家瀕臨崩潰，社會深陷危機(jī)，軍人政權(quán)急于求存，唯一可以支撐下去的，并非心甘情愿的破冰之旅。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">老軍頭才是拿著羅盤的人。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">4、敏昂萊作為丹瑞將軍的接班人，低調(diào)、隱忍、不顯山露水。民盟執(zhí)政初期，在大佬的庇蔭之下，他努力扮演著這個(gè)國家政治轉(zhuǎn)型的支持者和主導(dǎo)者。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">5、為了表達(dá)合作的誠意，軍方向民選政府讓渡了部分權(quán)力：將綜合事務(wù)管理局移交給政府，該局掌管土地、稅收等國家財(cái)政重器；軍方巨無霸企業(yè)緬甸經(jīng)濟(jì)控股有限公司和緬甸經(jīng)濟(jì)公司，開始接受政府領(lǐng)導(dǎo)，遵章納稅。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">6、2016年，昂山素季與軍方領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊攜手出席紀(jì)念國父昂山將軍的烈士節(jié)活動，這種相互“柔軟”的姿態(tài)，被國際社會廣泛解讀為軍方與民盟政府間的蜜月期。</p> <p class="ql-block">7、幾個(gè)月后，若開邦羅興亞伊斯蘭救世軍作亂，昂山素季和敏昂萊將軍站在一起，支持軍方平息叛亂，對若開邦穆斯林分裂勢力大開殺戒，七十萬羅興亞人被迫流亡孟加拉灣。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">8、大多數(shù)緬甸人視羅興亞人為非法闖入者。在唯尊佛教信仰的國民信徒和僧侶階層眼里，伊斯蘭教是邪教入侵者。政治與軍隊(duì)精英把伊斯蘭救世軍劃歸為殘暴的恐怖組織。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">9、可是，在左翼盛行的西方國家與政客眼里，羅興亞正在發(fā)生人道主義危機(jī)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">10、從上帝的視角看，上帝也迷糊了。對這個(gè)寞陌而神秘的佛國基本一無所知。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">11、說翻臉就翻臉，西方人認(rèn)為發(fā)生羅興亞的人道主義災(zāi)難，敏昂萊將軍應(yīng)該送上國際法庭，昂山素季縱容軍方的槍炮殺戮，背離了普世民主核心價(jià)值觀，應(yīng)該受到譴責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">于是，西方拋棄了緬甸，也拋棄了昂山素季。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">12、很多時(shí)候，政治人物的理想與現(xiàn)實(shí)，常常不在同一軌道上。當(dāng)擁抱多元文化的情懷與洶涌澎湃的民意交匯在一起的時(shí)候，昂山素季毫不避諱地選擇了民族大義。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">13、西方各國政要和非政府組織紛紛發(fā)難，大肆抨擊對緬甸政府。昂山素季回應(yīng)：我們比世界上任何國家都了解緬甸。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">14、接著，緬甸不可避免地迎來了新一輪的制裁，昂山素季的許多“自由”、“人權(quán)”榮譽(yù)和桂冠被剝奪了。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">15、2019年，昂山素季親赴海牙國際法庭為羅興亞事件為緬甸辯護(hù)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">從民主女神到海牙之?dāng)?，僅隔著一個(gè)羅興亞。</p> <p class="ql-block">16、其實(shí)，在整個(gè)執(zhí)政期，除了羅興亞問題，民盟政府與軍方再也找不到舒適區(qū)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">17、有人將緬甸政權(quán)稱為“雙頭政體”，在外界看來，民盟政府有一種大權(quán)在握的幻象，實(shí)際上政府的權(quán)力是建立在軍事威權(quán)許可的基礎(chǔ)之上，并非建立在選票之上。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">18、軍方從主導(dǎo)制憲那天開始，民盟政府只是他們“授權(quán)”用來穩(wěn)定社會和改善經(jīng)濟(jì)，樹立國際形象的，任何動搖軍方權(quán)力的企圖，都是不可接受的。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">軍方從來沒有真正從權(quán)力中走出來。昂山素季更像一個(gè)戴著鐐銬的舞者。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">19、2008年的《憲法》是軍方主導(dǎo)下，與民主勢力相互妥協(xié)的產(chǎn)物，也是緬甸政治危局的臨時(shí)解藥。權(quán)力與利益分享的畸形憲政安排，注定了一個(gè)散裝的緬甸。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">20、憲法賦予了軍隊(duì)超然的權(quán)力：國防、內(nèi)政、邊境事務(wù)等重要部門直屬軍隊(duì)管轄；非選軍隊(duì)議員占議會25%；國防軍總司令有一票否決權(quán)；非常時(shí)期軍隊(duì)可以接管政權(quán)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">21、軍方把持著緬甸經(jīng)濟(jì)命脈，深度參與商業(yè)活動，掌握木材、煉油、玉石、礦山等特許經(jīng)營權(quán)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">22、幾十年來，緬甸的軍人政權(quán)賺錢比打仗厲害，軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)一直游離在體制之外，與政府和人民幾乎沒一毛錢關(guān)系。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">23、作為缺乏一年級執(zhí)政新生，民盟政府權(quán)力空間被制約，其執(zhí)政方略和國家治理政策很難順利地走出總統(tǒng)府。</p> <p class="ql-block">昂山素季和政府精英的大部分時(shí)間和精力，都陷入在與軍方無休止的政治纏斗中。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">24、于是，被緬甸民眾寄予厚望的國家經(jīng)濟(jì)與社會民生，在民盟執(zhí)政期間，并沒有取得高光的表現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至不及前任總統(tǒng)登盛時(shí)期亮眼。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">25、另一方面，緬甸許多小黨派對執(zhí)政黨也頗為不滿。2010年大選期間，他們站在強(qiáng)大的軍事獨(dú)裁的對立面，為昂山素季和民主派搖旗吶喊。然而，民盟上臺后，民主僅是民盟的民主，他們沒有從勝利中分享到一塊蛋糕。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">26、當(dāng)年充滿著對民主選舉、民選政府的巨大期望，當(dāng)勝利來臨的時(shí)候，他們卻顯得如此失落。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">27、選民們有些失望。</p><p class="ql-block">其他小黨派也失望了。</p><p class="ql-block">將軍們和鞏發(fā)黨人卻他們失望中露出幾分喜色。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">28、昂山素季在上臺前曾承諾，致力于實(shí)現(xiàn)民族和解，結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。她試圖將各地民族武裝領(lǐng)袖拉回“二十一世紀(jì)彬龍協(xié)議”圓桌會議，但是多半是無功而返。反反復(fù)復(fù)折騰了幾年，緬甸還是那個(gè)四分五裂的緬甸。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">29、克欽人在反抗軍人統(tǒng)治的同時(shí)，對昂山素季也保持警惕。他們認(rèn)為民盟政府是升級版的大緬主義，不管你打著什么旗號，只是套路不同。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">30、其他民地武也在用懷疑的眼睛，盯著內(nèi)比都的軍政精英們。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">他們長期游走于緬甸政治游戲的邊緣地帶。對打著各種旗號的大緬主義精英充滿不信用。</p> <p class="ql-block">31、民盟政府：來吧，我們可以坐下來慢慢談。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">軍隊(duì)精英：沒什么好談的，你們不放下武器就開打。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">民地武領(lǐng)袖：我們信不過你們，要打就打唄。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">32、如此熟悉的場景，對緬甸人來說，就是一部老電影……</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> （待續(xù)·五）</p>