學法用法護小家防非處非靠大家

依戀

——扶風縣第二小學“防范非法集資”宣傳致教師及家長的一封信 　　2021 年 6 月是第九個防范非法集資宣傳月，今年的活動主題是“學法用法護小家·防非處非靠大家”。為貫徹落實做好防范非法集資宣傳活動的通知，聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，現(xiàn)推廣防范非法集資公益宣傳，以提高廣大教職工、家長風險防范意識。 什么是非法集資？非法集資是一種犯罪活動，是指法人、其他組織或者個人，未依照法定程序經(jīng)有關部門批準，向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。非法集資的主要特征是什么？1.未經(jīng)有權機關依法批準。包括沒有批準權限的部門批準的集資以及有審批權限的部門超越權限批準的集資。2.承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的方式除以貨幣形式為主外，還包括實物股權等其他形式。3.向社會不特定對象即社會公眾籌集資金。4.以合法的形式掩蓋非法集資的目的。 非法集資四個常見手法一是承諾高額回報不法分子編造“天上掉餡餅”“一夜成富翁”的神話，許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資人在集資初期往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經(jīng)濟損失。二是編造虛假項目不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等幌子，編造各種虛假項目，有的甚至組織免費旅游、考察等，騙取社會公眾信任。三是以虛假宣傳造勢不法分子在宣傳上往往一擲千金，聘請明星代言、名人站臺，在各大廣播電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布廣告、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進行社會捐贈等方式，制造虛假聲勢。三是利用親情誘騙有些非法集資參與人，為了完成或增加自己的業(yè)績，有時采取類傳銷的手法，不惜利用親情、地緣關系，編造自己獲得高額回報的謊言，拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。 典型非法集資活動“四部曲” 第一步：畫餅。非法集資人會編織一個或多個盡可能“高大上”的項目。以“新技術”“新革命”“新政策”“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等為幌子，描繪一幅預期報酬豐厚的藍圖，把集資參與人的胃口“吊”起來，讓其產(chǎn)生“不容錯過”“機不可失”的錯覺。非法集資人一般會把“餅” 畫大，盡可能吸引參與人眼球。第二步：造勢。利用一切資源把聲勢做大。非法集資人通常會舉辦各種造勢活動，比如新聞發(fā)布會、產(chǎn)品推介會、現(xiàn)場觀摩會、體驗日活動、知識講座等；組織集體旅游、考察等，贈送米面油、話費等小禮品；大量展示各種真假難辨的“技術認證”“獲獎證書”“政府批文”；公布一些所謂“公司領導”與明星、名人合影等；故意把活動選在會議中心、禮堂進行，其場面之大、規(guī)格之高極具欺騙性。第三步：吸金。想方設法套取你口袋里的錢。非法集資人通過返點、分紅，給參與人初嘗“甜頭”，使其相信把錢放在他那兒不僅有可觀的收入，而且比放在自己口袋里還安全，參與人不僅將自己的錢傾囊而出，還動員親友加入，集資金額越滾越大。第四步：跑路。非法集資人往往會在“吸金”一段時間后跑路，或者因為原本就是“龐氏騙局”人去樓空，或者因為經(jīng)營不善致使資金鏈斷裂。集資參與人遭受慘重經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。 非法集資常見套路非法集資違法犯罪分子為了引誘群眾達到非法集資目的，通常采取以下手段騙取群眾信任。1 .裝點公司門面，營造實力假象。不法分子往往成立公司，辦理工商執(zhí)照、稅務登記等手續(xù)，貌似合法，實則沒有金融資質。這些公司或辦公地點高檔豪華，或宣傳國資背景, 或投入重金通過各類媒體甚至央視進行包裝宣傳，或在高檔場所（如人民大會堂）舉行推介會、知識講座，邀請名人、學者和官員站臺造勢，展示與領導合影及各種獎項，欺騙性更強。2.編造投資項目，打消群眾疑慮。從過去的農(nóng)林礦業(yè)開發(fā)、民間借貸、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營等形式逐漸升級包裝為投資理財、財富管理、金融互助理財、海外上市、私募股權等形形色色的理財項目，并且承諾有擔保、可回購、低風險、高回報等。3.混淆投資概念，加大識別難度。不法分子把在地方股權交易中心掛牌吹成上市，把在美國 0TCBB 市場掛牌混淆是在納斯達克上市；有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱新投資工具或金融產(chǎn)品；有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費增值返利、電子商務等新的經(jīng)營方式，欺騙群眾投資。4.承諾高額回報，編造“致富”神話。高利引誘，是所有詐騙犯罪分子欺騙群眾的不二法門。不法分子一開始按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，用后來人的錢兌現(xiàn)先前的本息，等達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金，攜款潛逃。 重要提示1.非法集資行為不受法律保護。非法集資是違法行為，參與者的利益不受法律保護。凡涉嫌非法集資的，將依法追究責任。2.參與非法集資損失自行承擔。參與非法吸收公眾存款、集資詐騙活動受到的損失，由參與者自行承擔。在處理非法集資的債權債務時，人民法院執(zhí)行集資者財產(chǎn)后仍不能清退集資款的，由參與者自行承擔損失。3.選擇正規(guī)金融機構投資理財。投資有風險，請選擇具有相關金融業(yè)務許可證或經(jīng)批準允許從事相關金融業(yè)務的機構進行投資理財。防范超范圍經(jīng)營的投資理財機構。4.投資理財要提高風險意識。廣大投融資者要學法知法守法，提高風險意識。對手段多樣的非法集資行為要善于進行理性思考和分析，謹記“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”、“快速致富”、 “一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，拒絕高利誘惑，謹防受騙，避免個人財產(chǎn)遭受損失。 近年來，社會上陸續(xù)出現(xiàn)非法集資案件，一些民間擔保公司、理財公司、投資咨詢公司、房產(chǎn)經(jīng)紀公司、養(yǎng)生養(yǎng)老公司打著響應國家政策、支持實體企業(yè)發(fā)展等旗號，假借“投資理財”名義，以高息為誘餌進行虛假宣傳，非法吸收甚至詐騙公眾資金，致使不少群眾上當受騙，給參與集資的群眾個人和家庭造成巨大傷害，性質十分惡劣，嚴重影響經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。非法集資是政府明令禁止并重點打擊的經(jīng)濟違法行為。大量血的事實和教訓證明非法集資是陷阱，是侵吞民眾血汗錢的“絞肉機”，是嚴重危害國家、社會安定和民眾合法權益的違法犯罪活動，不是合法投融資行為。根據(jù)我國法律規(guī)定，參與非法集資不受法律保護，參與非法集資遭受的損失由參與者自行承擔。大家投資理財最好選擇銀行、證券等合法正規(guī)渠道。希望廣大教職工及家長朋友珍惜自己的血汗錢、保衛(wèi)父母的養(yǎng)老錢、守住子女的讀書錢，拒絕高利誘惑、遠離非法集資。抱定決不參與的信念，把防范風險擺在第一位，共同筑牢防范和打擊非法集資的防線，為營造和諧、健康、穩(wěn)定的大家園一起努力！ 扶風縣第二小學2021 年 6 月 18 日