<p class="ql-block"> 當(dāng)下，中國教育改革最難攻克的堡壘是評(píng)價(jià)改革。比如，其中一項(xiàng)具體改革，中考高考改革就很難。</p><p class="ql-block"> 2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)教育評(píng)價(jià)改革提出了指向標(biāo)和路線圖。</p><p class="ql-block"> 觀照現(xiàn)實(shí)，圍繞教育評(píng)價(jià)的頑瘴痼疾依然很突出，甚至讓許多改革者中途而廢，失去繼續(xù)改革的信心。</p><p class="ql-block"> 推進(jìn)評(píng)價(jià)改革重點(diǎn)要解決三個(gè)問題？誰來評(píng)？怎么評(píng)？以及評(píng)價(jià)結(jié)果如何用？</p><p class="ql-block"> 關(guān)于誰來評(píng)，即評(píng)價(jià)的主體。一般來說，教育評(píng)價(jià)的主體有三方，第一方政府，第二方學(xué)校和第三方社會(huì)組織。當(dāng)前的問題是第一方政府評(píng)價(jià)缺少邊界，大多數(shù)時(shí)候地方政府既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，即便是上級(jí)政府以督導(dǎo)形式對(duì)下級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)，也很難改變“老子評(píng)兒子”的尷尬，一些問題盡管是“禿子頭上的虱子”，但整改起來卻始終不疼不癢，或朝三暮四變戲法。第二方學(xué)校常常是“不識(shí)廬山真面目”，很難有刮骨療毒的勇氣和膽氣。第三方社會(huì)組織在當(dāng)下還沒有健全的社會(huì)機(jī)制，大多數(shù)所謂的教育研究或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)都只不過是掛了塊牌子的由政府部門管理的事業(yè)單位。</p><p class="ql-block"> 關(guān)于怎么評(píng)？最根本的是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是第三方評(píng)價(jià)要能夠自主確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要通過標(biāo)準(zhǔn)的多樣性來體現(xiàn)第三方性。第三方教育評(píng)價(jià)主體應(yīng)該是與政府和學(xué)校沒有直接利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)，它依據(jù)自身評(píng)價(jià)的信譽(yù)獲得生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block"> 關(guān)于評(píng)價(jià)結(jié)果如何用？首先要弄清楚評(píng)價(jià)結(jié)果如何來？即評(píng)價(jià)的方式和過程。《總體方案》首次比較完整地提出“四個(gè)評(píng)價(jià)”，即“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”。關(guān)于增值評(píng)價(jià)，在理論認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作上都不是一件簡單的工作。我們至少應(yīng)厘清四個(gè)問題：一是增值評(píng)價(jià)著眼于學(xué)生發(fā)展的“增量”；二是“增量”不僅僅是學(xué)生的考試成績；三是學(xué)生個(gè)體的“增量”值與樣本數(shù)量和該個(gè)體所在的時(shí)空緊密相關(guān)。四是增值評(píng)價(jià)是一個(gè)持續(xù)過程，系統(tǒng)操作，單靠學(xué)校無法完成。在教育管理的制度機(jī)制沒有根本性變革的情境下，要實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)改革的實(shí)質(zhì)性突破幾無可能。</p><p class="ql-block"> “五唯”（唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）是教育評(píng)價(jià)當(dāng)中存在的突出問題，“五唯”的實(shí)質(zhì)是評(píng)價(jià)權(quán)力過度集中與非專業(yè)化。教育評(píng)價(jià)改革要堅(jiān)持“破”“立”結(jié)合，而“破”的目標(biāo)必須瞄準(zhǔn)“唯”，若將“破”的對(duì)象錯(cuò)誤聚焦到“分?jǐn)?shù)”“升學(xué)”“文憑”“論文”“帽子”上，圍繞“唯”的觀念、思路和做法沒有改變，那么不只是“破”錯(cuò)了對(duì)象，還有可能將某個(gè)更經(jīng)不起檢驗(yàn)的對(duì)象或載體作為“分?jǐn)?shù)”“升學(xué)”“文憑”“論文”“帽子”的替代物被“唯”起來，如此或?qū)a(chǎn)生更糟糕的結(jié)果。</p>