<p class="ql-block">1912年，中華民國成立。民國政府接管了清政府的郵傳部，并將其改組為交通部。在交通部之下，設(shè)置了電政、郵政、路政、航政四個(gè)司，負(fù)責(zé)管理全國鐵路、郵政、電政、航政等事務(wù)。</p><p class="ql-block">早期的民國，處于劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩期。各地軍閥割據(jù)，戰(zhàn)亂頻繁發(fā)生，老百姓的生活非常疾苦。尤其是1916年袁世凱死后，北洋集團(tuán)進(jìn)一步分裂，出現(xiàn)了更多軍閥，沖突變得更加激烈，兵禍也變得更加頻繁。</p><p class="ql-block">在往往復(fù)復(fù)的混戰(zhàn)中，軍閥們發(fā)現(xiàn)電報(bào)既可以掌握戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)信息，方便自己調(diào)整兵力部署，又可以作為本方喉舌，爭(zhēng)取輿論支持，還能賺取商電民電帶來的大量收益，于是，紛紛進(jìn)行染指。當(dāng)時(shí)全國各地的電報(bào)局，基本上都被軍閥控制，用于謀取私利。</p> <p class="ql-block">在與地方軍閥進(jìn)行反復(fù)爭(zhēng)奪的同時(shí)，民國交通部仍積極推薦國內(nèi)電信建設(shè)的規(guī)范化和制度化。1918年，民國政府交通部制定了中國第一部《電信條例》。該條例對(duì)電信的含義做出了明確的解釋，對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營也給出了法律條文約束。1920年，在時(shí)任北洋政府交通部部長(zhǎng)葉恭綽的推動(dòng)下，中國正式加入《國際無線電報(bào)公約》。1921年1月7日，中國正式加入國際電報(bào)公會(huì)《萬國電報(bào)公約》。</p><p class="ql-block">此后的數(shù)年，越來越多的大功率通信電臺(tái)建立，加強(qiáng)了中國與外界的通訊聯(lián)系，也加速了中國與國際社會(huì)的接軌。1912年至1927年期間的交通部，主要由北洋派系掌控。</p> <p class="ql-block">1928年（民國十七年），國民革命軍北伐勝利，統(tǒng)一華北。8月，國民政府定都南京，蔣介石任中華民國總統(tǒng)。12月29日，張學(xué)良宣布東北易幟，國家終于實(shí)現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">國民政府成立后，在南京設(shè)立了新的交通部，率屬于行政院。新交通部的職責(zé)，包括管理和運(yùn)營全國鐵路、公路、航空、電信、郵政等公共事業(yè)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">新交通部成立后，大力推進(jìn)了電信事業(yè)的健康發(fā)展。一方面，設(shè)立電政司，重新規(guī)劃電政管轄區(qū)域，指導(dǎo)各地電信局架構(gòu)建設(shè)，委派專家擔(dān)任業(yè)務(wù)管理職位。另一方面，成立專業(yè)委員會(huì)研究制定電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編寫技術(shù)規(guī)范。此外，交通部還設(shè)立了大量的電信設(shè)備制造工廠，研發(fā)生產(chǎn)電報(bào)電報(bào)器件，努力實(shí)現(xiàn)自給自足。</p> <p class="ql-block">在交通部的努力下，全國無線電臺(tái)和廣播電臺(tái)從無序變有序，逐漸進(jìn)入了正常的發(fā)展軌道。全國電報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也進(jìn)入了一個(gè)高潮期。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1928年，云南電政管理局成立，肖揚(yáng)勛就任局長(zhǎng)兼無線電局局長(zhǎng)。肖揚(yáng)勛對(duì)云南無線電局從設(shè)備、人士、經(jīng)費(fèi)、管理等多個(gè)方面開始進(jìn)行整改，云南電信步入正軌。肖揚(yáng)勛繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)大通信網(wǎng)計(jì)劃，云南電信在這個(gè)時(shí)期電路激增，且報(bào)務(wù)繁忙，暢通無阻。這個(gè)時(shí)候，發(fā)生了“九一八”事變，省府指示：“沈陽被暴日襲占，本府以滇居邊遠(yuǎn)，交通不便，距省較遠(yuǎn)縣區(qū)，鮮知國情，本省廣播電臺(tái)尚未成立，各縣收音機(jī)也未設(shè)置，為喚起民眾，一致團(tuán)結(jié)救國起見，爰飭該局將每日所收無線電新聞，廣為印送宣傳。”基于此，肖揚(yáng)勛在無線電局設(shè)立新聞股的同時(shí)，決定建立云南自己的廣播電臺(tái)。</p> <p class="ql-block">1930年初，為了擴(kuò)大通信網(wǎng)，繼續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)，云南無線電局決定把單工通報(bào)改為雙工通報(bào)，即收?qǐng)?bào)機(jī)與發(fā)報(bào)機(jī)分開設(shè)在兩個(gè)地方，中間架設(shè)搖控線連接，避免因本臺(tái)發(fā)報(bào)時(shí)的干擾，不能接收外臺(tái)信號(hào)，這樣就可在同一時(shí)間內(nèi)，開動(dòng)多部機(jī)器與多處電臺(tái)通報(bào)而不致互相干擾，大大提高通信效率，問題是需要另尋報(bào)房的地址。再加上五谷廟房屋不多，除用于機(jī)器設(shè)施和舉辦技術(shù)人員養(yǎng)成所外，已難以安排辦工用房。面對(duì)這兩個(gè)問題，乃擇定利用繡衣街(即今護(hù)國路北段)的一片桑園和舊房改建為二層樓房的新局址，派繆鼎臣監(jiān)工督建，于1931年1月完工。</p> <p class="ql-block">1931年2月，原五谷廟的各工作部門，除了工程技術(shù)、機(jī)械、材料部門外，一律遷入新局址，這時(shí)才第一次在大門頭上豎立起“云南無線電總局”的機(jī)關(guān)牌名。隨即進(jìn)行擴(kuò)大組織機(jī)構(gòu)和調(diào)整人事安排，厘定了各個(gè)工作部門及其執(zhí)掌與人事配備。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">雙工制的工程進(jìn)行，在1931年2月各工作部門遷入新局址時(shí)完工。工程設(shè)施是：(1)把原五谷廟第一臺(tái)改為第一機(jī)械室，除原有100瓦發(fā)報(bào)機(jī)一臺(tái)外，增裝大功率的500瓦發(fā)報(bào)機(jī)一臺(tái)，原武侯祠第二臺(tái)改為第二機(jī)械室，繼續(xù)使用其原已裝置的100瓦及250瓦發(fā)報(bào)機(jī)各一臺(tái)；(2)架設(shè)從第一、二機(jī)械室通往新局址內(nèi)總收發(fā)報(bào)室的搖控線和電話專用線；(3)總收發(fā)報(bào)室裝置收?qǐng)?bào)機(jī)四臺(tái)，定為第一、二、三、四機(jī)，通過搖控線使用第一、二機(jī)械室的四臺(tái)發(fā)報(bào)機(jī)，何時(shí)開機(jī)，何時(shí)關(guān)機(jī)以及必要時(shí)調(diào)整波長(zhǎng)或調(diào)試音波強(qiáng)度，都由總收發(fā)報(bào)室各機(jī)的值機(jī)員根據(jù)工作需要，從電話專線通知機(jī)械室照辦。</p> <p class="ql-block">總收發(fā)報(bào)室派定第三、四各機(jī)的值機(jī)員24人，每天分早午晚三班輪值(每機(jī)每班正機(jī)1人，實(shí)習(xí)副機(jī)1人共2人，三班6人，四機(jī)三班共24人)，并派定譯電、派送、冊(cè)報(bào)等有關(guān)人員，開展了同時(shí)與四家外臺(tái)雙工制通報(bào)的工作?？偸瞻l(fā)報(bào)室的雙工制通報(bào)，較之過去一臺(tái)一機(jī)的通報(bào)，不僅等于建立了4個(gè)電臺(tái)的通報(bào)量，而且由于在發(fā)報(bào)中不受動(dòng)力設(shè)備的干擾，仍可接收對(duì)方信號(hào)，如對(duì)方隨時(shí)要求重發(fā)，要求調(diào)整波長(zhǎng)等，均可隨時(shí)滿足對(duì)方要求。這時(shí)，除安排了原有的上海、重慶、成都、貴陽、河內(nèi)等電路照舊繼續(xù)工作外，約在4、5月間，經(jīng)過聯(lián)系和試驗(yàn)，又開通了香港直達(dá)電路。香港是大功率的國際電臺(tái)，使用機(jī)械化的高速度操作，云南的雙工制，雖然提高了效率，終是手工操作，雙方工作程式不同，香港臺(tái)遷就云南，發(fā)報(bào)時(shí)把鍵盤鑿孔紙條，放慢到可以耳聽抄收的速度，收?qǐng)?bào)時(shí)則抄收云南手發(fā)的信號(hào)，雖然收發(fā)工作方式不相對(duì)稱，但由于云南使用了較大功率的500瓦發(fā)射機(jī)，信號(hào)較強(qiáng)，港臺(tái)接收情況良好，雙方工作仍然順利暢通。以后，隨著滇港商務(wù)貿(mào)易的日趨繁榮，來往電報(bào)不斷激增，數(shù)量不亞于上海電路，最多時(shí)為每天六次(即早午晚三班，每班各二次)，報(bào)務(wù)一直暢通無阻。云南無線電局的營業(yè)收入，即主要來自滬港兩條電路。</p> <p class="ql-block">香港電路開通后，云南繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)大通信網(wǎng)的計(jì)劃。肖揚(yáng)勛認(rèn)為，“擴(kuò)大通信網(wǎng)”的原則，應(yīng)在重視經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也重視適應(yīng)政治軍事方面的需要?；诖?，云南相繼開通了南京、漢口、廣州、長(zhǎng)沙、南寧、敘府(宜賓)、西昌、康定等電路，同時(shí)還建立了一批省內(nèi)電臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃。從省外的電路來說，一般是既有經(jīng)濟(jì)效益，也適應(yīng)了政治、軍事方面的需要，其中也有少數(shù)偏重于軍政需要的電路，如南京電路就有三個(gè)電臺(tái)和云南通報(bào)，一是國民政府文官處電臺(tái)，一是軍政部電臺(tái)，一是國民黨中央黨部電臺(tái)，來往電報(bào)都是有關(guān)政務(wù)、軍務(wù)、黨務(wù)以及省政府和其駐京辦事處往來的電報(bào)，純屬適應(yīng)軍政需要的電路。</p><p class="ql-block">遵照省府的指令，省內(nèi)電臺(tái)也是側(cè)重于軍事、政治和國防的需要而建立的，少數(shù)是由本局兼顧經(jīng)濟(jì)、政治、軍事三方面的需要，呈準(zhǔn)建立的，各臺(tái)情況如下：</p><p class="ql-block">(1)1930年秋，奉省府指令：河口為滇越門戶，國防要塞，因有線電報(bào)廢阻，遇有緊急情報(bào)，尚需藉滇越鐵路電臺(tái)拍發(fā)或郵遞，飭即先就河口設(shè)立無線電分臺(tái)，以符全省無線電網(wǎng)之計(jì)劃。隨即遵令派梁浩泉為河口分臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，攜15瓦機(jī)一部前往設(shè)立河口分臺(tái)，并就地培訓(xùn)該臺(tái)報(bào)務(wù)員。</p><p class="ql-block">(2)1931年開始雙工通報(bào)后，以寧洱、昭通兩地，為滇南滇東重鎮(zhèn)，且商業(yè)繁盛，呈準(zhǔn)省府增設(shè)了寧洱、昭通兩分臺(tái)，派楊堯?yàn)閷幎峙_(tái)長(zhǎng)，繆鼎臣為昭通分臺(tái)長(zhǎng)(約在1933年增設(shè)了江城分臺(tái)，臺(tái)長(zhǎng)謝駿、報(bào)務(wù)員李熙明，年余后，因報(bào)務(wù)稀少，江城電臺(tái)撤銷，移并寧洱臺(tái))。</p><p class="ql-block">(3)1933年初，省政府為適應(yīng)新成立的個(gè)舊煉錫公司業(yè)務(wù)需要，令設(shè)立公司專用電臺(tái)，云南無線電總局派李藩為臺(tái)長(zhǎng)，于是年2月在個(gè)舊煉錫公司成立了個(gè)舊分臺(tái)。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"> 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的電報(bào)</p> <p class="ql-block">(4)1934年11月遵省令增設(shè)了鎮(zhèn)康、騰沖兩分臺(tái)，派李琳為鎮(zhèn)康臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、李澍為騰沖臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。鎮(zhèn)康臺(tái)1936年移設(shè)大理，至1938年又因抗日軍事關(guān)系移設(shè)龍陵。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">(5)1935年1月奉省令以軍事需要增設(shè)鎮(zhèn)雄分臺(tái)，派李瑜林為鎮(zhèn)雄分臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">在擴(kuò)大通信網(wǎng)中，還包括擔(dān)任多次派出的幾批隨軍電臺(tái)的通信任務(wù)在內(nèi)。事實(shí)上，以上通信網(wǎng)內(nèi)的各條線路，是隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化而有所增減，并不是固定不變的。但總的情況是，云南省辦的無線電局通信聯(lián)絡(luò)，包括香港、河內(nèi)兩條國際電路，京、滬、漢、渝等十余條國內(nèi)電路，以及省內(nèi)電臺(tái)的近十條電路，約共二十余條電路，一直報(bào)務(wù)繁忙，暢通無阻，保持著發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)至1939年4月并入交通部辦系統(tǒng)為止，對(duì)當(dāng)時(shí)云南地方的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面的電信交通作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">云南共成立了昆明、開遠(yuǎn)、建水、碧色寨、個(gè)舊、蒙自、文山、馬關(guān)、麻栗坡、河口、廣南、富州、宜良、師宗、羅平、彌勒、瀘西、曲靖、宣威、平彝、會(huì)澤、昭通、鹽津、祿豐、元謀、楚雄、前所、下關(guān)、大理、鶴慶、麗江、永平、保山、騰沖、小辛街共35個(gè)分局。這些電報(bào)局，主要服務(wù)于軍方。這類里的每個(gè)局所在地都有師、團(tuán)部隊(duì)所駐扎。</p> <p class="ql-block">正當(dāng)國內(nèi)電信建設(shè)如火如荼之時(shí)，1937年七七盧溝橋事變發(fā)生，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在全國爆發(fā)。此后的中國，迎來了更劇烈的動(dòng)蕩。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)，也全面進(jìn)入了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">為了反抗日本帝國主義的侵略，為全國抗日戰(zhàn)場(chǎng)提供更可靠的通信服務(wù)，國民政府交通部制定了戰(zhàn)時(shí)電信管理機(jī)制，成立了戰(zhàn)時(shí)電信委員會(huì)，組建了數(shù)量眾多的通信隊(duì)，派往各地進(jìn)行通信保障支持。這些通信隊(duì)的成員，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)，甚至很多人為之付出了生命。</p> <p class="ql-block">1945年8月，日本投降，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面勝利?？墒牵痪煤?，蔣介石又將中國拖入了內(nèi)戰(zhàn)的漩渦。直到云南1950年，盧漢策動(dòng)和平起義，云南進(jìn)入到了新中國的發(fā)展時(shí)期……</p>