<p class="ql-block"> （2021.10.16—10.22）</p> 光山縣人大代表北戴河培訓(xùn)小記 <p class="ql-block"> <b style="font-size:22px; color:rgb(255, 138, 0);"><i>序曲篇</i></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"> </p><p class="ql-block ql-indent-1">一年一度秋風(fēng)勁，不似春光，勝似春光。恰逢十月，秋意漸濃，層林盡染，勝景再現(xiàn)。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">為了提高我縣人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)，履行好代表職責(zé)，根據(jù)光山縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)安排，并報(bào)請(qǐng)縣委批準(zhǔn)，由縣人大常委會(huì)組織部分市、縣人大代表一行10人 ，在縣人大常委會(huì)主任楊光平帶領(lǐng)下，于十月十六日抵達(dá)北戴河全國(guó)人大培訓(xùn)基地，開(kāi)啟了為期一周的學(xué)習(xí)好時(shí)光。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1">10月17日上午，來(lái)自全國(guó)六個(gè)省市地方人大代表共計(jì)182人共聚一堂，參加了隆重的開(kāi)班儀式。</p><p class="ql-block ql-indent-1">開(kāi)班儀式由山西省陽(yáng)泉市礦區(qū)人大常委會(huì)主任侯彥軍主持，安徽省六安市人大常委會(huì)副主任高斌作動(dòng)員講話，他強(qiáng)調(diào)此次培訓(xùn)對(duì)提升各級(jí)人大工作水平具有積極意義，希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持真學(xué)精學(xué)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，彰顯新時(shí)代人大工作的新境界、新面貌與新氣象。最后，全國(guó)人大北戴河培訓(xùn)基地副主任張美燕致辭。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:22px;"><i> 學(xué)習(xí)篇</i></b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:22px;"> </b><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:20px;">（專題報(bào)告之一）</b></p><p class="ql-block"><i style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:22px;"> </i></p><p class="ql-block ql-indent-1">開(kāi)班儀式結(jié)束后，曾任全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局副局長(zhǎng)、全國(guó)人大培訓(xùn)中心主任李維國(guó)為學(xué)員帶來(lái)了一場(chǎng)“監(jiān)督法與監(jiān)督工作”的專題報(bào)告。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1">報(bào)告重點(diǎn)從六個(gè)部分講解了人大監(jiān)督的基本原則，闡述了人大經(jīng)常性監(jiān)督工作的六種形式，對(duì)2017年中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督意見(jiàn)的出臺(tái)、到全國(guó)人大落實(shí)中央意見(jiàn)五年規(guī)劃的制定、到2020年出臺(tái)“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定”等政策予以解讀。最后對(duì)地方人大監(jiān)督工作的特點(diǎn)做了分析。通過(guò)學(xué)習(xí)，代表們對(duì)人大監(jiān)督的依據(jù)、監(jiān)督的范圍及方式更加明晰，為代表們進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指出的用好人大監(jiān)督權(quán)，正確監(jiān)督、有效監(jiān)督及依法監(jiān)督的要求夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"> <b style="font-size:20px; color:rgb(255, 138, 0);">（專題報(bào)告之二）</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">17日下午，光山縣人大常委會(huì)主任楊光平主持了第二場(chǎng)報(bào)告會(huì)。他介紹了光山的人文特色，主要產(chǎn)業(yè)及近年發(fā)展中取得的成績(jī)，歡迎大家到光山做客。更隆重介紹了燕山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨委書(shū)記王新華的主要業(yè)績(jī)，并對(duì)王教授帶來(lái)的第二場(chǎng)專題報(bào)告之“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”表示熱切的期待和歡迎。</p> <p class="ql-block"> 王新華教授分別從我們?yōu)槭裁葱枰ㄖ?、?xí)近平法治思想的理論與歷史淵源、習(xí)近平法治思想產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)環(huán)境、習(xí)近平法治思想的內(nèi)涵與精髓以及學(xué)習(xí)習(xí)近平思想應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)系等五個(gè)方面，深入細(xì)致地講解了習(xí)近平法治思想的核心要義，剖析了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面依法治國(guó)的深入思考和戰(zhàn)略謀劃，更加深化了我們對(duì)習(xí)近平法治思想豐富的內(nèi)涵、深刻的論述、嚴(yán)密的邏輯、完備的體系的認(rèn)識(shí)。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:20px;"> （專題報(bào)告之三）</b></p><p class="ql-block"> 18日上午，中央黨校教授施紅做了“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式分析”的專題報(bào)告。主要講了三個(gè)方面：1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和邏輯。2.當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。3.如何穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1">她首先結(jié)合中華民族偉大復(fù)興及百年未有之大變局兩方面，理性客觀地對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景進(jìn)行了分析。介紹了深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線的發(fā)展邏輯。在當(dāng)前“穩(wěn)”字當(dāng)頭的形式下，施教授重點(diǎn)講到深化供給側(cè)改革、構(gòu)建雙循環(huán)格局，開(kāi)創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新局面的重要性。使大家充分學(xué)習(xí)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策知識(shí) ，對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了更為深刻的認(rèn)知，大家對(duì)當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)充滿了信心。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"> <b style="font-size:20px; color:rgb(255, 138, 0);">（專題報(bào)告之四）</b></p> <p class="ql-block"> 李連寧圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的特征和優(yōu)勢(shì)、準(zhǔn)確把握人大機(jī)關(guān)的性質(zhì)特征和人大工作的特點(diǎn)等方面進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深刻的解讀。</p><p class="ql-block">他說(shuō)：進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度的理論實(shí)踐創(chuàng)新達(dá)到了新的歷史高度。他對(duì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民代表大會(huì)制度系列重大理論觀點(diǎn)及重點(diǎn)工作部署進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明：習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念。我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)。</p><p class="ql-block">習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要保證人民依法行使選舉權(quán)利，民主選舉產(chǎn)生人大代表，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。</p><p class="ql-block">在報(bào)告第二、三部分的授課中，他結(jié)合案例講解了人大工作如何發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，特別強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用“主體的合法性、權(quán)限的合法性、內(nèi)容的合法性、程序的合法性、方式方法及目的的合法性”等法治思維開(kāi)展工作。拓展了參訓(xùn)學(xué)員對(duì)人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求的認(rèn)知，對(duì)今后各級(jí)人大工作實(shí)踐有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:20px;"> （專題報(bào)告之五）</b></p> <p class="ql-block"> 研究員劉連艷多年致力于農(nóng)村工作研究，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面有很多理論與實(shí)踐方面的建樹(shù)。他通過(guò)“推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新、構(gòu)建支撐體系、創(chuàng)造新供給與新需求、培育發(fā)展新能力、構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略”六個(gè)方面的講解，引起大家對(duì)“未來(lái)的鄉(xiāng)村是什么樣的？如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新格局？”的思考。劉教授說(shuō)，發(fā)展新格局不僅要站位新時(shí)代兩大背景，還要遵循“建設(shè)文明、美麗、富裕的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村”一條主線，和把握“傳統(tǒng)村落向社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型、布局現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)功能、構(gòu)建新鄉(xiāng)村關(guān)系”這三個(gè)趨勢(shì)。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:20px;"> （專題報(bào)告之六）</b></p><p class="ql-block"> 21日上午，我們非常有幸聆聽(tīng)了國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)第二次世界大戰(zhàn)史研究會(huì)會(huì)員楊陽(yáng)教授帶來(lái)的一場(chǎng)生動(dòng)直觀的報(bào)告。</p> <p class="ql-block"> 楊陽(yáng)教授的授課思路清晰、圖文并茂。對(duì)美國(guó)視我為最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，采取強(qiáng)勢(shì)布局亞太，強(qiáng)力打造軍事聯(lián)盟、強(qiáng)硬闖入南海等系列加速對(duì)我戰(zhàn)略遏制與圍堵的行為進(jìn)行一一列舉，讓我們進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)到在霸權(quán)主義國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)面臨“錯(cuò)綜復(fù)雜、跌宕起伏、瞬息萬(wàn)變”的國(guó)際形勢(shì)，國(guó)家安全面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力。接著，楊教授還講了我們應(yīng)該怎么辦的問(wèn)題。他說(shuō)：保障國(guó)家安全，國(guó)家綜合實(shí)力不斷強(qiáng)大的同時(shí)，也要把加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)及其現(xiàn)代化作為首要任務(wù)。他還結(jié)合圖片詳細(xì)講解了中國(guó)國(guó)防武器裝備的發(fā)展與實(shí)力，使大家對(duì)中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)水平和我軍綜合作戰(zhàn)能力有了進(jìn)一步了解。</p><p class="ql-block">他的授課使我們深刻認(rèn)識(shí)到：國(guó)家安全高于一切，每一個(gè)中國(guó)人都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)國(guó)防教育，支持國(guó)防建設(shè)，做到堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全的信心與決心不動(dòng)搖。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0); font-size:22px;"> 收獲篇</b></p><p class="ql-block"> 培訓(xùn)班課程內(nèi)容于21日全部結(jié)束。結(jié)班儀式中，安徽省六安市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、二級(jí)巡視員許明力作為學(xué)員代表進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。他說(shuō)：本次培訓(xùn)內(nèi)容安排豐富、后勤服務(wù)保障細(xì)致周到、學(xué)習(xí)效果顯著。他表示，人大代表要積極把本次學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作效能，今后要做好三個(gè)方面的工作：1.要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想指導(dǎo)人大實(shí)踐工作。2.創(chuàng)新工作方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作。3.建立常態(tài)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。</p> <p class="ql-block"> 一周的學(xué)習(xí)時(shí)光因充實(shí)而快樂(lè)，因緊湊而短暫，因難得而珍惜。在討論交流中，大家紛紛表示，這次培訓(xùn)內(nèi)容安排不僅與時(shí)俱進(jìn)、內(nèi)容豐富，極大開(kāi)闊了代表們的視野，還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性，是一次十分珍貴的充電提升的機(jī)會(huì)。專家學(xué)者們一堂堂精彩的授課由淺入深、旁征博引，理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)我們今后做好新時(shí)期人大各項(xiàng)工作有很大的幫助。大家表示，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫通這次培訓(xùn)班所學(xué)，把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到工作中，在實(shí)際工作中提高政治站位，提升履職能力，提高履職成效。進(jìn)一步堅(jiān)持學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展全過(guò)程人民民主實(shí)踐，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，暢通民主民意表達(dá)渠道，把“人民當(dāng)家作主”具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面?？傊?，大家一致認(rèn)為，通過(guò)這次培訓(xùn)，達(dá)成了“通理論、明方向、強(qiáng)責(zé)任”的預(yù)期，為今后人大代表進(jìn)一步“顯作為、能擔(dān)當(dāng)”續(xù)足了能量。</p> <p class="ql-block"> 后記：十月的北戴河像一座空城，安靜的有點(diǎn)不像話。初見(jiàn)時(shí)詫異不已，待上幾天，她的清朗明麗、波濤瀲滟，她的沉靜端莊、雅致內(nèi)斂，又讓人平添幾多歡喜。</p><p class="ql-block"> 美好的會(huì)面總是那樣短暫，收拾行囊，打包記憶，滿載收獲。揮揮手，悄悄離開(kāi)，此時(shí)的不打擾，是對(duì)北戴河最好的告別……</p><p class="ql-block"><br></p>