前郭縣哈薩爾路小學(xué)宣傳“一法一例”政策活動(dòng)

前郭縣薩日朗學(xué)校

為加大治理控輟保學(xué)工作力度，提高學(xué)生和家長的思想認(rèn)識(shí)，前郭縣哈薩爾路小學(xué)現(xiàn)向?qū)W生、家長宣傳《義務(wù)教育法》和《吉林省義務(wù)教育條例》。使學(xué)生和家長知曉“一法一例”內(nèi)容，明確子女接受義務(wù)教育是監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任和義務(wù)。過廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生和家長的法律意識(shí)。 義務(wù)教育法第一章? 總則 第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。第二條國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。第三條義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。第六條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。國家組織和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。第七條義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制?？h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。第八條人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。第九條任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第十條對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章學(xué)生 第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第十二條適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?？h級(jí)人民政府教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。第十三條縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。第十四條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。 第三章? 學(xué)校 第十五條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，按照國家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。第十六條學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。第十七條縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。第十八條國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校（班）。第十九條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校（班），對(duì)視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場所和設(shè)施。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。第二十條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。第二十一條對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。第二十二條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班?？h級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。第二十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。第二十五條學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。第二十六條學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任。第二十七條對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。 第四章? 教師 第二十八條教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。第二十九條教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。第三十條教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。第三十一條各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教育。縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的培訓(xùn)和流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)。第三十三條國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。國家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教?？h級(jí)人民政府教育行政部門依法認(rèn)定其教師資格，其任教時(shí)間計(jì)入工齡。 第五章? 教育教學(xué) 第三十四條教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第三十五條國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。國家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開展文化娛樂等課外活動(dòng)。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展課外活動(dòng)提供便利。第三十八條教科書根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫，內(nèi)容力求精簡，精選必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量。國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員，不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。第三十九條國家實(shí)行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。第四十條教科書價(jià)格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格行政部門會(huì)同同級(jí)出版主管部門按照微利原則確定。[1]第四十一條國家鼓勵(lì)教科書循環(huán)使用。 第六章經(jīng)費(fèi)保障 第四十二條國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。第四十三條學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育行政部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)基本需要。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。各級(jí)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第四十五條地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列?？h級(jí)人民政府編制預(yù)算，除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外，應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。第四十六條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。地方各級(jí)人民政府確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。第四十七條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。第四十八條國家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)，鼓勵(lì)按照國家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。第四十九條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。第五十條縣級(jí)以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。 第七章法律責(zé)任 第五十一條國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府違反本法第六章的規(guī)定，未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由國務(wù)院或者上級(jí)地方人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；（二）學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的；（四）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。第五十三條縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（一）將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的；（二）改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的?？h級(jí)人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。第五十四條有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的；（二）向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。第五十五條學(xué)?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。第五十六條學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。第五十七條學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；（二）分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；（三）違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；（四）選用未經(jīng)審定的教科書的。第五十八條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。第五十九條有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：（一）脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；（二）非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；（三）出版未經(jīng)依法審定的教科書的。第六十條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第六十一條對(duì)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。第六十二條社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的，適用本法。第六十三條本法自2006年9月1日起施行[3]。 吉林省義務(wù)教育條例第一章總則 第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,促進(jìn)適齡兒童、少年全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育適用本條例。第三條全省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是依照法律規(guī)定所有適齡兒童和少年必須接受的教育,是各級(jí)人民政府必須予以保障的公益事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。第四條義務(wù)教育必須全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高教育質(zhì)量,使適齡兒童和少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為提高全民族素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。第五條適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,保障農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)城市學(xué)校支援農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。第七條本省義務(wù)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。第八條省人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)團(tuán),市、縣兩級(jí)人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室,代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職能,對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)施督導(dǎo)。教育督導(dǎo)結(jié)果定期向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督,強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能作用。縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,聘任有關(guān)人士擔(dān)任特約教育督導(dǎo)員。義務(wù)教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其舉辦者。各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)工作提供必要的條件。教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第九條社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督,提出批評(píng)和建議。社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法查處。發(fā)生違反本條例規(guī)定的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì)影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者教育行政部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章學(xué)生 第十一條凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。確因疾病或者特殊情況,需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的適齡兒童、少年,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第十二條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校紀(jì)律。對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律比較嚴(yán)重、屢教不改的學(xué)生,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十三條適齡兒童、少年免試入學(xué)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的,適齡兒童、少年可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供平等接受義務(wù)教育的條件。縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助其解決接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止其輟學(xué)。第十四條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第十五條任何組織和個(gè)人不得侵犯和剝奪殘疾適齡兒童、少年入學(xué)接受教育的權(quán)利。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對(duì)殘疾適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育;沒有條件設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)安排本地殘疾適齡兒童、少年到異地學(xué)校就學(xué),并提供財(cái)力、物力幫助。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。 第三章學(xué)校 第十六條學(xué)校的設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。學(xué)校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。任何組織和個(gè)人不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)需要配套建設(shè)學(xué)校的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高校舍和設(shè)備使用效率。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。因?qū)W校布局調(diào)整而出現(xiàn)閑置的校園、校舍等資產(chǎn)以及資產(chǎn)收益,屬于各級(jí)人民政府投入形成的,應(yīng)當(dāng)用于教育事業(yè)。第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)生家庭住址、學(xué)校規(guī)模、生源情況等綜合因素,科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū),保證適齡兒童、少年就近接受義務(wù)教育。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會(huì)公開劃定的招生區(qū)域以及劃分依據(jù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招生結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。學(xué)校不得拒收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。第十九條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)原則合理編班,均衡配置教育教學(xué)資源,不得分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住偏遠(yuǎn)、分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。省人民政府根據(jù)需要,應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。市、縣人民政府根據(jù)需要,可以設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要,設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。第二十一條學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定和完善學(xué)校章程,全面實(shí)行依法治校,對(duì)學(xué)校的重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)予以公開。校長實(shí)行任期制。校長由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門依法聘任,逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機(jī)制。第二十二條學(xué)校、教師不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課。各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)、辦班的管理和監(jiān)督。第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。禁止自行設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行公示。未經(jīng)公示,不準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用。第二十四條學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要,符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)校園周邊秩序,保障學(xué)校安全。學(xué)校周邊增建、改建工程的,審批部門應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)亟逃姓块T的意見。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。維修、改造期間,應(yīng)當(dāng)妥善安置師生,避免中斷教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全制度和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),對(duì)師生進(jìn)行安全教育,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。第二十五條任何組織和個(gè)人不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。學(xué)校和教職工不得向?qū)W生和家長攤派費(fèi)用及索取財(cái)物。 第四章教師 第二十六條教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。全省實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。第二十七條教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù)。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),努力提高思想、文化、業(yè)務(wù)水平,忠于職守,教書育人,為人師表。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師,維護(hù)教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。禁止辱罵、毆打教師。學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,保障教師在校工作期間人身安全不受侵犯。第二十八條教師應(yīng)當(dāng)愛護(hù)、關(guān)心學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等全面發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,不得歧視、侮辱學(xué)生,禁止對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰或者變相體罰。學(xué)生在校期間,學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)保護(hù)其人身安全不受傷害。第二十九條教師實(shí)行聘任制和定期流動(dòng)制。縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌均衡配置所屬學(xué)校師資力量,為教師定期流動(dòng)提供便利條件。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門依法履行教師招聘錄用、調(diào)配交流和考核等管理職能。第三十條教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并逐步提高。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善教師的工作環(huán)境和生活條件,保障教師的工資福利和社會(huì)保障待遇。從事特殊教育崗位的教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師享有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助津貼。第三十一條鼓勵(lì)和支持高等、中等院校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。對(duì)以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教的高等院校畢業(yè)生,縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限,依法認(rèn)定其教師資格,任教時(shí)間計(jì)入工齡。第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入師范院校學(xué)習(xí),并為其到校任教創(chuàng)造條件。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)校長和教師進(jìn)行培訓(xùn)。教師教育機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。少數(shù)民族學(xué)校和特殊教育學(xué)校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,由省人民政府教育行政部門統(tǒng)一組織。第三十三條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期選派城市學(xué)校校長和優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校支教。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作,定期選派城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開展培訓(xùn),選送農(nóng)村教師到城市學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。 第五章教育教學(xué) 第三十四條教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中,重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府教育行政部門制定的課程計(jì)劃,開全開足課程,保證教育教學(xué)質(zhì)量。使用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)的小學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在低年級(jí)開設(shè)漢語文課程。第三十五條各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,改進(jìn)教育教學(xué)方式,改革考試評(píng)價(jià)制度,建立合理的評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保證全面實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),組織開展文化體育等課外活動(dòng),按照規(guī)定保證學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間;健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度,定期組織學(xué)生進(jìn)行體檢和體質(zhì)健康測試,并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)公共文化體育設(shè)施開展課外活動(dòng)。各類博物館、展覽館、科技館、圖書館和體育場(館)等社會(huì)公共文化體育設(shè)施要優(yōu)先向?qū)W生開放,有條件的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為學(xué)生提供服務(wù)。第三十六條學(xué)校必須選用經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審定或者其授權(quán)的省人民政府教育行政部門審定并列入全省義務(wù)教育教學(xué)用書目錄的教科書。國家另有規(guī)定的除外。出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校教學(xué)用書的供應(yīng)。鼓勵(lì)并逐步實(shí)現(xiàn)教科書的循環(huán)使用。第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生的心理健康教育,培育學(xué)生良好的心理素質(zhì)。各級(jí)人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際情況,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育,使其掌握必要的勞動(dòng)技能。第三十八條社會(huì)、學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防和制止學(xué)生吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為。禁止任何組織和個(gè)人利用封建迷信等活動(dòng)妨礙義務(wù)教育的實(shí)施。 第六章經(jīng)費(fèi)保障 第三十九條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定予以保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按規(guī)定及時(shí)、足額發(fā)放。各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。第四十條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,制定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足教育教學(xué)的基本需要,并隨著國家學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整相應(yīng)提高。少數(shù)民族學(xué)校(班)、特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四十一條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),并由省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)的體制。各級(jí)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿的適齡兒童、少年補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)城市低保家庭接受義務(wù)教育的學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%,并保證逐步有所提高。第四十二條各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。縣級(jí)人民政府編制預(yù)算,除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)校實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,按照國家規(guī)定制定預(yù)算方案,由教職工代表大會(huì)討論通過后按程序報(bào)批。第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將教育轉(zhuǎn)移支付資金全額納入財(cái)政預(yù)算,確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定全部用于義務(wù)教育。第四十四條經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算中列出的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途撥付使用。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);學(xué)校不得將新增公用經(jīng)費(fèi)用于償還債務(wù)或者發(fā)放教師工資、津貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金。縣級(jí)以上人民政府教育、財(cái)政、審計(jì)等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥款、使用、效益等的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。 第七章? 法律責(zé)任 第四十五條各級(jí)人民政府未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十六條縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)學(xué)校建設(shè)不符合國家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,并及時(shí)維修、改造,存在安全隱患的;(三)未依法均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。第四十七條縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正并通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的?？h級(jí)以上人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施保證適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的,依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。第四十八條有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。第四十九條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人未經(jīng)批準(zhǔn),不按時(shí)送子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。第五十條有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的;(二)擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的;(三)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。第五十一條學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還全部費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十二條學(xué)校、教師有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府教育行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就讀的;(二)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;(三) 分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;(四)選用未經(jīng)審定教科書的;(五)未按課程計(jì)劃開全開足課程的;(六)占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課的。第五十三條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八章? 附則 第五十四條社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的,適用義務(wù)教育法與本條例。第五十五條本條例自2009年1月1日起施行。