鳳岡縣自然資源局召開政策解讀交流工作會

劉平

2021年12月29日上午，鳳岡縣自然資源局召開自然資源政策解讀交流會，會議由鳳岡縣自然資源局國土空間規(guī)劃站站長龍江主持，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李正禮、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人參會。 　　此次培訓(xùn)會分四項業(yè)務(wù)進行解讀。一是由局總工程師練勇針對《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》文件進行解讀。按文件要求詳細(xì)對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的最新要求、用地范圍、用地程序、用途管制、辦理要求、上圖入庫、落實“進出平衡”及備案注意事項等方面進行了解讀，要求各鎮(zhèn)（街道）加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目管理，防止“大棚房”反彈，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’，嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線。二是由局確權(quán)辦主任徐勝針對2021年度變更調(diào)查工作進行解讀。2021年度國土變更調(diào)查主要是在2020年度國土變更調(diào)查基礎(chǔ)上開展，全面掌握全縣2021年度國土利用變化情況，維護更新第三次全國國土調(diào)查成果，保持國土調(diào)查成果，充分利用此次按現(xiàn)狀調(diào)查的契機，真正反映我縣現(xiàn)狀，為國土空間規(guī)劃編制提供更科學(xué)的依據(jù)，從2022年開始，建立日常變更機制，有效保障國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。三是局國土空間規(guī)劃站副站長張志圍繞永久基本農(nóng)田核實整改補足最新規(guī)則、規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量、永久基本農(nóng)田目標(biāo)任務(wù)下達(dá)等內(nèi)容進行了解讀，同時為處理好保護與發(fā)展間的關(guān)系，建議做實資源底數(shù)摸底工作；做好設(shè)施農(nóng)用地備案入庫工作及村民建房集中地塊選址工作。四是政策法規(guī)股股長劉芳對土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則進行解讀，主要針對發(fā)生的變化進行分享，此次判定規(guī)則主要是對應(yīng)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》文件的耕地用途進行更新，把“非糧化”納入衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督范圍。下一步對占用耕地的“非糧化”建設(shè)，例如設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、農(nóng)村道路等，要提前做好謀劃、完善備備案、立項手續(xù)、進出平衡等相關(guān)資料，避免圖斑下發(fā)后納入違法判定，導(dǎo)致占耕比超過問責(zé)紅線。 解讀過程中，各參會人員圍繞培訓(xùn)主題進行了充分交流發(fā)言。通過此次培訓(xùn)，將堅持以人民為中心，堅持生態(tài)保護、耕地保護、群眾權(quán)益保護的原則，貫徹落實耕地管理“嚴(yán)起來、緊起來”的總要求，牢固樹立依法依規(guī)用地和節(jié)約集約用地意識，全面落實耕地保護和土地管理責(zé)任，進一步強化執(zhí)法監(jiān)管，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增違法行為，全力推進土地例行督察、耕地保護督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，扎實推進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批管理工作，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，牢牢守住耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線。